新華社日內(nèi)瓦8月13日電 綜述：美國“在幾乎所有涉及種族正義的問題上都失敗了”——聯(lián)合國消除種族歧視委員會審議美國履約情況

新華社記者聶曉陽

聯(lián)合國消除種族歧視委員會11日到12日對美國履行《消除一切形式種族歧視國際公約》情況進(jìn)行審議。12日傍晚，一位美國人權(quán)專家在發(fā)給記者的郵件中說：聯(lián)合國專家們“毫不含糊地”指出美國根深蒂固的種族歧視問題，整個審議過程表明，美國“在幾乎所有涉及種族正義的問題上都失敗了”。

聯(lián)合國消除種族歧視委員會專家潘茜·特拉庫拉在審議中說，美國法律和公共政策以及公共和私人機(jī)構(gòu)中根深蒂固的歧視性區(qū)別對待，往往剝奪了一些人及其居住社區(qū)本應(yīng)得到的平等機(jī)會，尤其對非洲裔來說更是如此。同時，美國槍支暴力近年來有增無減，非洲裔男性群體以及貧困社區(qū)更是深受其害。

另一位委員會專家表示，今年前7個月，美國警方暴力執(zhí)法致死人數(shù)比有記錄以來的任何一年都多。在美國，土著人、非洲裔和拉丁裔人士被警察暴力執(zhí)法致死的可能性比白人高出300%以上。這位專家在審議中質(zhì)問：“為什么喬治·弗洛伊德被警察殘忍‘跪殺’之后，美國類似的警察暴力并未減少？”

各方提交給聯(lián)合國消除種族歧視委員會的大量報告顯示，美國針對少數(shù)族裔的仇恨犯罪正在顯著增加。“在眾多的針對少數(shù)族裔人士的仇恨犯罪中，為什么只有一小部分最終能被立案并定罪？為什么美國相關(guān)部門對此類仇恨犯罪的起訴不增反減？”專家們發(fā)出這樣的疑問。

審議過程中，有委員會專家說，委員會一再呼吁美國立法明確禁止基于種族的仇恨言論。然而在2020年3月新冠疫情高峰期間，亞裔美國人遭受了猛烈的種族仇恨沖擊，在紐約，只有3%針對亞裔的襲擊被起訴。

專家們在審議中提供的數(shù)字顯示，美國非洲裔婦女死于妊娠相關(guān)并發(fā)癥的可能性是白人婦女的三倍，非洲裔嬰兒死亡率是白人嬰兒的兩倍多。專家們還引述美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)說，2020年，在美國，22%的非洲裔家庭和17%的拉丁裔家庭經(jīng)歷了糧食匱乏，而白人在此期間面臨糧食短缺的比例僅為7%。

在為期兩天的審議中，美國政府官員在回答質(zhì)詢時不得不承認(rèn)美國在種族歧視問題上存在的種種不足。

加利福尼亞州司法部官員達(dá)蒙·布朗在發(fā)言中表示，加州作為美國人口最多和種族最多元化的州之一，2020年到2021年，其仇恨犯罪案件增加了36%，其中不少是基于種族的仇恨犯罪。

美國政府負(fù)責(zé)衛(wèi)生與公眾服務(wù)的官員杰西卡·斯瓦福德·瑪塞拉說，美國在新冠疫情期間的表現(xiàn)的確暴露出長期存在的種族差異問題。美國教育部官員凱瑟琳·拉敏則表示，美國每年調(diào)查和解決的校園種族歧視案件多達(dá)數(shù)千起。

美國住房和城市發(fā)展部門官員德梅特里亞·麥凱恩在審議中承認(rèn)，美國有色人種在獲得安全和負(fù)擔(dān)得起的住房方面存在系統(tǒng)性障礙，這種種族間的財富和房屋所有權(quán)差距甚至比20世紀(jì)60年代時更大。

根據(jù)有關(guān)安排，聯(lián)合國消除種族歧視委員會將在8月30日結(jié)束本屆全會后發(fā)表關(guān)于美國在履行《消除一切形式種族歧視國際公約》方面的結(jié)論性意見。

美國公民自由聯(lián)盟人權(quán)項目主任賈米勒·達(dá)克瓦爾在發(fā)給記者的郵件中說，此次對美國履約情況的審議“毫不含糊地指出美國在反種族主義條約所涵蓋的幾乎所有涉及種族正義的問題上都失敗了”。

達(dá)克瓦爾表示，美國存在的種族主義問題與奴隸制和殖民主義的遺留問題直接相關(guān)，“拜登政府必須采取更多措施來消除系統(tǒng)性種族主義，確保少數(shù)族裔和土著人民得到尊嚴(yán)和公平對待，并提供充分的司法途徑等糾正歷史和當(dāng)今的傷害和種族不公正”。

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