5月3日，美國國會參議院多數黨領袖、民主黨人舒默在新聞發布會上講話。（圖片來源：法新社）

美國國會操弄涉華法案“上了癮”。美國國會參議院多數黨領袖、民主黨人舒默同多名參議員5月3日宣布一項名為“中國競爭法案2.0”的跨黨派提案，試圖通過限制投資和技術流向中國贏得對華“競爭”。近段時間，美國國會密集推出涉華負面法案，涉及芯片、金融、發展中國家地位、安全、對臺軍售等方方面面。滿腦子“冷戰思維”的國會議員不僅會把中美關系推向更危險的水域，也要把美國帶進溝里。

過去40多年，手握財權與立法權的國會是中美關系發展中相對消極的因素。隨著近年中美關系走低乃至惡化，國會的破壞力也日漸擴大。2017年前的幾屆國會，涉華立法議案的數量基本徘徊在200項左右，而在特朗普政府將中國定義為“戰略競爭對手”、拜登政府將中國視為“最大地緣政治挑戰”背景下，美國國會涉華立法議案數量快速上升，在第117屆國會飆升至1324項。對華立場強硬的本屆國會顯然也“不甘落于人后”，從今年1月第118屆美國國會開幕至今短短幾個月，已提出270余項與中國有關的立法議案。正在醞釀的“中國競爭法案2.0”扯了張“大旗”，舒默將其定義為“一場遏制中國的劃時代斗爭”，稱“將擴大去年‘芯片法案’的效果”。

在美國國會“你方唱罷我登場”的反華政治表演背后，既有國會議員借反華提案撈取政治資本的個人私利，也有妄圖使干涉他國內政“合法化”的霸權思維，還有對外營造兩黨團結假象的政治算計，就是沒有立法者應有的客觀與理性。“威脅膨脹”的戰略焦慮、零和博弈的冷戰思維、“政治正確”的無端綁架，種種因素相互作用之下，國會議員不斷生產內容大同小異的涉華負面立法議案，固化美國社會對中國的曲解，推高中美對抗風險。正是在這樣的氛圍下，許多美國官員和分析人士甚至認為，“每一項中國技術都是一把‘上膛的槍’，對準美國的心臟”。任何有理性的人都不難看出，如此歇斯底里的反華狂熱后患無窮。85歲的加利福尼亞州前州長杰里·布朗是美國資深政治人物，他日前接受美媒采訪時擔憂地發出一系列質問：“為何美國要跟中國搞冷戰？”“當核大國變得如此敵視彼此，并且很少嘗試對話或為了共存達成某種妥協，人們有什么理由不感到擔憂？”

美國兩黨在反華立法上“一拍即合”，任由反華政治無節制升級，傷害的絕不僅是中美關系，反華法案對美國自身的反噬效應正日益顯現。從社會層面看，層出不窮的反華法案一再煽動種族主義，助長反華和反亞裔的仇恨犯罪，撕裂美國社會，引發美國社會動蕩和不安。從經濟層面看，不分青紅皂白懲罰與中國有聯系的個人和企業的政策損害了美國經濟。“芯片法案”就是活生生的反面教材，該法案讓美國半導體行業怨聲載道，美國半導體行業協會總裁兼首席執行官約翰·紐菲爾日前接受彭博社采訪時表示，中國是美國半導體最大的市場，盡管美國政府存在所謂“國家安全”方面的顧慮，但美國半導體公司不能缺席中國市場。被國會山搬起的石頭砸了腳的不只美國半導體行業，綠色能源轉型是拜登政府施政綱領中的關鍵詞，然而被反華狂熱沖昏了頭腦的國會議員們正在不斷給美國的綠色能源轉型設置障礙。由于懷疑中國太陽能企業通過在東南亞四國設廠并向美國出口以規避關稅，美國國會日前通過一項新法案，結束對東南亞四國關稅豁免以限制中國太陽能企業對美出口。彭博社刊文稱，在美國試圖阻止全球變暖、對抗通貨膨脹和避免經濟衰退時，對太陽能產品征收高額關稅就像在腳踝上綁著20磅重物參加奧運會短跑一樣。

美國卡內基國際和平基金會高級研究員喬恩·貝特曼曾在美國政治新聞網站Politico刊文稱，華盛頓狂熱的反華態度將適得其反。他認為，美國對華每實行一項新限制措施，美中兩國相互依存的可能性就會減少，相互過度傷害的可能性就會增加。如果華盛頓不喘口氣并穩住自己，它可能會跌落懸崖。貝特曼這番忠告，美國國會的議員們是時候認真聽一聽了。決定中美關系的，應該是兩國的共同利益、共同責任和兩國人民的友誼，而不應是歇斯底里的新麥卡錫主義。（海外網評論員）

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責編：聶舒翼、毛莉

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