近日，美國政府宣布向烏克蘭提供價值8億美元的軍事援助，其中包括被美國法律劃歸為違禁類別的大殺傷力集束彈藥。

集束彈藥會給平民造成巨大傷害，這是國際社會公認的。因此，不管拜登政府怎么強行辯解，美國國內反對聲音依然很大，聯合國等國際組織表示反對，美國一些盟友這次也不幫它說話了。

面對廣泛質疑，美國政府觍著臉表示，做出這個決定“非常艱難”。而一年多前，在俄烏沖突開始5天后，時任白宮新聞秘書普薩基在被問及俄羅斯可能使用包括集束彈藥在內的非常規武器時還說，使用集束彈藥是“戰爭罪”。

只能說，打臉打得太快！

據美媒報道，美國國內數十名民主黨人對美國總統拜登的這一決定表示失望，認為這是“可怕的錯誤”，將使美國付出“難以承受的道義和政治代價”。

另外，還有至少38家人權組織公開反對美國向烏克蘭提供集束彈藥。這些人權組織表示，俄烏沖突爆發至今，戰爭遺留下的諸多啞彈，給俄烏兩國民眾帶來了很大威脅，不少平民已深受其害。

所謂集束彈藥，是將數量達十余枚甚至數百枚的小型彈藥集合在一起制成的機載炸彈或火炮炮彈等，投放后會在空中大范圍釋放小炸彈，在接觸地面時或之后引爆，因此也被稱作子母彈。這些小炸彈有時也可能無法正常引爆，變成啞彈，從而對散落地點附近平民構成長期威脅。

集束彈藥比普通彈藥殺傷力更強，造成平民傷亡的可能性更大。自二戰以來，集束彈藥已造成約56500至86500名平民死亡。據估計，集束彈藥造成的傷亡中90%以上是平民，其中許多為未成年人。

美軍曾在越南戰爭、海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭中使用集束彈藥，造成大量民用設施損毀、眾多平民死傷。

鑒于集束彈藥的危害之大，全球有120多個國家簽署了《集束彈藥公約》，明確禁止使用集束彈藥。不過，美國、烏克蘭和俄羅斯均未簽署這一公約。

目前，就美國提供集束彈藥這一舉動，北約沒有統一立場。北約秘書長斯托爾滕貝格表示，向烏克蘭提供什么類型的武器和彈藥，應該由成員國自行決定。

喜歡秀團結的西方這次秀不下去了。近期，加拿大、英國、西班牙、意大利等北約成員國紛紛就此事表達異議，奧地利、新西蘭等非北約西方國家也明確反對。

加拿大政府在一份聲明中表示，“我們不支持使用集束彈藥，并致力于消除集束彈藥對平民，特別是對兒童的影響”。

英國向來是美國的鐵桿盟友，盡管表示將繼續支持烏克蘭，但作為《集束彈藥公約》簽署國，也委婉表示了不同意見。10日拜登與英國首相蘇納克在倫敦舉行會晤。會晤期間，蘇納克告訴拜登，英國既不生產使用集束彈藥，也不鼓勵使用集束彈藥。

西班牙國防部長羅伯斯近日接受采訪時表示：“西班牙堅定承諾，在任何情況下都不能交付某些武器和彈藥。我們對集束彈藥說不，對烏克蘭的合法防衛說是。”她同時強調，對烏提供集束彈藥的決定是由美國政府而非北約做出。

意大利總理梅洛尼也表示，意大利將遵守《集束彈藥公約》，禁止生產、轉讓和儲存集束彈藥。

法國和德國這兩個歐洲大國這次給了美國一些面子。法國表示可以理解，德國表示不會攔著美國干這事。

聯合國秘書長古特雷斯副發言人法爾漢·哈克早些時候表示，聯合國秘書長不希望集束彈藥繼續在戰場上使用。聯合國人權辦公室則批評道，“應立即停止使用此類彈藥，不得在任何地方使用”。紅十字國際委員會也表示，集束彈藥“會造成大量本可避免的平民傷亡”。

作為美國集束彈藥受害者的老撾、越南、柬埔寨等東南亞國家有切身感受，對美方向烏克蘭提供集束彈藥表示擔憂。

老撾是最早簽署《集束彈藥公約》的國家之一，也是世界上受集束炸彈傷害最大的國家之一。有數據顯示，越戰期間，美軍在老撾投下約2.7億枚集束炸彈，其中，因遺留未爆彈死亡的老撾人就有約5萬人。

越南、柬埔寨也時有發現遺留未爆的集束彈藥。柬埔寨政府數據顯示，自1979年至2021年，遺留未爆炸彈造成近2萬柬埔寨人喪生，4.5萬余人傷殘。

集束彈藥不僅威脅民眾生命安全，也阻礙當地的發展建設。美國雖然口口聲聲說要清除這些未爆炸彈，但行動緩慢。

柬埔寨首相洪森近日在社交媒體上表示，“20世紀70年代初，美國在柬埔寨投下了許多集束彈，如今已經半個世紀過去了，柬埔寨仍未能完全清除這些炸彈”。

在洪森看來，柬埔寨是一個小國，話語權有限。但出于對烏克蘭人民的同情，他還是要呼吁美國總統和烏克蘭總統不要在戰爭中使用集束彈藥，“因為真正受傷害的是人民，尤其是烏克蘭的人民”。

較之洪森的言辭懇切，美國防部副部長科林·卡爾在被問及是否向盟友保證，美國提供的集束彈藥不會對平民造成過度傷害時大言不慚道，比起使用集束彈藥的危害，更糟糕的事是讓俄羅斯贏得戰爭。

美國向烏克蘭提供集束彈藥，實際打了一手好算盤：一方面，給烏克蘭補充彈藥，可以借由俄烏沖突繼續消耗俄羅斯國力；另一方面，就算集束彈藥造成嚴重后果，美國也可以轉嫁責任，到時作為使用者的烏克蘭政府首當其沖會成為國際社會的輿論矛頭。

針對美國此舉，俄羅斯方面回應說，美國提供集束彈藥是一種“絕望之舉”，表明美國意識到其對俄烏局勢無能為力。俄方還表示，美國此舉是為了延長沖突，俄方對此將予以強硬回應。

俄烏沖突已持續500多天，美國在烏克蘭問題上一味拱火澆油，激化矛盾。如今美國更是不顧及無辜平民可能遭受的危害，向烏克蘭提供這么可怕的彈藥，其殘忍、無恥堪稱達到了新高度。

[責任編輯：武云泉]

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