習(xí)近平外交思想是創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國特色社會(huì)主義外交實(shí)踐和新時(shí)代的具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的思想智慧結(jié)晶，是當(dāng)代馬克思主義國際關(guān)系理論發(fā)展的最新成果。其中，真正的多邊主義思想是習(xí)近平外交思想中光輝絢麗的篇章。

真正的多邊主義是習(xí)近平外交思想中內(nèi)涵極為豐富的思想理論學(xué)說，其思想的產(chǎn)生深深扎根于世界百年未有之大變局的新時(shí)代，其思想論述對于我們在理論和實(shí)踐上拓展全球民主協(xié)商和國際關(guān)系民主化原則，豐富和發(fā)展習(xí)近平外交思想具有重要的理論創(chuàng)新意義和實(shí)踐價(jià)值。

　世界比以往更加需要多邊主義

進(jìn)入新時(shí)代，以中國為代表的一大批新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起，這是幾百年來世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具革命性的變化。但是，當(dāng)今世界霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和冷戰(zhàn)思維仍在，恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)現(xiàn)象頻現(xiàn)，肆意干涉別國內(nèi)政和搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子，“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”，單邊制裁、極限施壓等霸凌行徑嚴(yán)重?fù)p害了多邊主義和國際合作，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字日益加重，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。因此，變革霸權(quán)主義和單邊主義主導(dǎo)的國際秩序勢在必行。改革和完善多邊主義治理機(jī)制，為全球性問題的解決和國際事務(wù)的處理定規(guī)則、定方向，推動(dòng)全球多邊治理機(jī)制朝著公平合理的方向發(fā)展已是大勢所趨。在世界百年未有之大變局的時(shí)代變革中，中國作為快速發(fā)展起來的新興大國，站在時(shí)代變革的潮頭，團(tuán)結(jié)世界上各種進(jìn)步力量，不斷尋求最大公約數(shù)，擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn)，積極謀劃和推進(jìn)全球多邊治理機(jī)制變革，就成為時(shí)代變革的應(yīng)有之義。正是在此時(shí)代背景下，以相互尊重、多樣包容、互利共贏、堅(jiān)持國際法基本準(zhǔn)則、堅(jiān)持維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位、積極推進(jìn)全球治理機(jī)制變革和引領(lǐng)新型多邊主義平臺(tái)建設(shè)、積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為主要內(nèi)容的真正的多邊主義思想與實(shí)踐，成為習(xí)近平外交思想回應(yīng)時(shí)代之需的最強(qiáng)音。

　習(xí)近平外交思想中光輝絢麗的篇章

真正的多邊主義思想是習(xí)近平外交思想中一套完整的思想理論學(xué)說，其理論內(nèi)涵包含了要恪守相互尊重和平等原則，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國際關(guān)系民主化，堅(jiān)持多樣包容原則，堅(jiān)持和維護(hù)國際公平正義原則，堅(jiān)持互利共贏原則，堅(jiān)持尊重和遵守國際法則，堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位，著力鞏固和加強(qiáng)二十國集團(tuán)、世界貿(mào)易組織等全球多邊治理平臺(tái)的地位和有效性，積極推進(jìn)全球多邊治理機(jī)制變革，推進(jìn)和引領(lǐng)新型多邊主義平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和創(chuàng)造人類文明新形態(tài)等主要方面。

第一，要恪守相互尊重和平等原則。尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度，尊重才能夠產(chǎn)生集體共識、多邊合作與團(tuán)結(jié)。

第二，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)國際關(guān)系民主化。“國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國共同掌握”，堅(jiān)決反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。陣營化和排他性小圈子往往通過意識形態(tài)、價(jià)值觀劃線，借多邊主義之名行意識形態(tài)對抗之實(shí)，這種“有選擇的多邊主義”并不是真正的多邊主義，恰恰相反，是對全球多邊主義的開放性、包容性和有效性的巨大危害。

第三，要堅(jiān)持多樣包容原則。一方面，我們要為構(gòu)建一個(gè)開放包容的世界尋找一個(gè)共同的價(jià)值基礎(chǔ)和奮斗目標(biāo)，這個(gè)共同的目標(biāo)就是弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值。另一方面，我們要以開放平等的心態(tài)尊重不同文明，促進(jìn)文明間交流與包容，堅(jiān)持對話而不對抗、包容而不排他，以文明交流互鑒促進(jìn)人類文明新形態(tài)。同時(shí)，我們還必須摒棄各種意識形態(tài)和政治制度層面的偏見，最大程度上增強(qiáng)合作機(jī)制、理念、政策的開放性和包容性。

第四，要堅(jiān)持和維護(hù)國際公平正義原則。公平正義是當(dāng)今國際社會(huì)的重要價(jià)值追求。近代國際關(guān)系史上，帝國主義列強(qiáng)通過戰(zhàn)爭、殖民、劃分勢力范圍等方式爭奪利益和霸權(quán)的舊思維，已經(jīng)被世界各國以制度規(guī)則協(xié)調(diào)利益關(guān)系和實(shí)現(xiàn)最低限度的公平正義所代替。習(xí)近平總書記深刻指出，“現(xiàn)在，世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，建立國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識”。在實(shí)踐上，中國在處理國際事務(wù)的過程中也始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，堅(jiān)定地站在維護(hù)多邊主義和國際公平正義的立場上。

第五，要堅(jiān)持互利共贏原則。要實(shí)現(xiàn)互利共贏，就要不斷擴(kuò)大世界各國的利益匯合點(diǎn)，為最大程度上實(shí)現(xiàn)人類福祉畫出最大同心圓；不斷加強(qiáng)和深化平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系；推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，不搞歧視性、排他性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、體系，不搞割裂貿(mào)易、投資、技術(shù)的高墻壁壘。

第六，要堅(jiān)持尊重和遵守國際法則，堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位。習(xí)近平總書記指出，我們要厲行國際法治，毫不動(dòng)搖維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。在長期的世界政治發(fā)展演變中，聯(lián)合國已成為國際社會(huì)踐行多邊主義的主要政治舞臺(tái)，堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國為核心的多邊主義平臺(tái)的權(quán)威性和有效性，是踐行真正的多邊主義的重要路徑。在世界百年未有之大變局的今天，要維護(hù)世界和平與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，同樣需要一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)合國。

第七，要著力鞏固和加強(qiáng)二十國集團(tuán)、世界貿(mào)易組織等全球多邊治理平臺(tái)的地位和有效性。二十國集團(tuán)、世界貿(mào)易組織以及各種多邊機(jī)構(gòu)是當(dāng)今全球治理秩序中的重要平臺(tái)，對于維持全球治理有效運(yùn)行具有重要作用。但是，某些主要大國為一己私利對全球治理機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行橫加阻礙，甚至以“退群”和撤銷經(jīng)費(fèi)支持相威脅，多邊主義治理機(jī)制面臨嚴(yán)重威脅。中國作為全球治理舞臺(tái)上的重要大國，踐行真正的多邊主義就要堅(jiān)決維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易機(jī)制，支持二十國集團(tuán)繼續(xù)在全球治理中發(fā)揮核心作用。

第八，要積極推進(jìn)全球多邊治理機(jī)制變革。當(dāng)前全球治理體系面臨嚴(yán)重的治理赤字和合法性赤字，廣大發(fā)展中國家在全球治理中話語權(quán)嚴(yán)重不足，要切實(shí)踐行真正的多邊主義，就要秉持共商共建共享原則，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向變革。

第九，要積極推進(jìn)和引領(lǐng)新型多邊主義平臺(tái)建設(shè)。為有效應(yīng)對國際秩序的深刻變革，妥善解決全球性問題帶來的挑戰(zhàn)，就必須積極探索新的發(fā)展與變革思路，提出全球治理的中國智慧和中國方案，豐富和發(fā)展多邊主義新內(nèi)涵。新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記相繼提出構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”、成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列新倡議、新舉措，展現(xiàn)了中國積極引領(lǐng)多邊主義治理機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

第十，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平總書記針對當(dāng)今世界各國相互依存，全球性問題與挑戰(zhàn)需要各國合作共同解決的客觀現(xiàn)實(shí)而提出的人類和平相處、合作共贏的政治理想。近年來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合的重要講話中又進(jìn)一步將弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值作為打造人類命運(yùn)共同體、建設(shè)一個(gè)更加美好世界的價(jià)值內(nèi)涵。這些價(jià)值同時(shí)也蘊(yùn)含在習(xí)近平外交思想之中，成為踐行真正的多邊主義，引領(lǐng)全球多邊治理體系變革，塑造公平正義的國際秩序，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)世界共同發(fā)展的價(jià)值指引，更是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的理想指向和終極價(jià)值追求。

　體現(xiàn)習(xí)近平外交思想的偉大創(chuàng)新

真正的多邊主義在國際多邊合作和全球多邊治理進(jìn)程中開拓了新的外交格局，踐行了習(xí)近平外交思想的創(chuàng)新理念。真正的多邊主義所包含的正確義利觀賦予國際公平與正義以新的內(nèi)涵價(jià)值，開放合作與互利共贏的外交實(shí)踐賦予習(xí)近平外交思想寶貴的實(shí)踐品格，多樣包容和互賞互鑒的思想價(jià)值為國際社會(huì)拓展全球?qū)用娴拿裰鲄f(xié)商和推進(jìn)國際關(guān)系民主化提供了重要的價(jià)值指引。真正的多邊主義在思想上和實(shí)踐上的新拓展體現(xiàn)了習(xí)近平外交思想的偉大創(chuàng)新。

在實(shí)踐上，中國外交在習(xí)近平外交思想指引下，作出了一系列引領(lǐng)國際多邊合作和全球多邊治理向前發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。亞投行和新開發(fā)銀行等發(fā)展融資機(jī)制的創(chuàng)立、發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)的推進(jìn)、“一帶一路”建設(shè)、引領(lǐng)上海合作組織新發(fā)展和RCEP的創(chuàng)立以及全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議的提出等各種多邊主義外交舉措，創(chuàng)造性地拓展了當(dāng)代多邊主義的理論與實(shí)踐內(nèi)容，豐富了習(xí)近平外交思想的理論與實(shí)踐內(nèi)涵。

真正的多邊主義所包含的正確義利觀，打破了霸權(quán)政治在關(guān)于國際公平正義問題上的機(jī)會(huì)主義邏輯和強(qiáng)權(quán)政治邏輯，賦予國際公平正義新的內(nèi)涵。真正的多邊主義堅(jiān)持以國際法則為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)維護(hù)和遵守聯(lián)合國憲章及其宗旨原則，在國際經(jīng)濟(jì)合作中堅(jiān)持“以義為先、義利兼顧”和不附加任何政治條件，在外交上強(qiáng)調(diào)以國際事務(wù)本身的是非曲直作為判斷對錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。這些鮮明的關(guān)于國際公平與正義的新特質(zhì)，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平外交思想的價(jià)值內(nèi)涵。

真正的多邊主義倡導(dǎo)開放合作、互利共贏，反對保護(hù)主義、排外主義和各種以鄰為壑的做法，更反對貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)以及各種“脫鉤”“斷鏈”等極端自私自利的行為。奉行真正的多邊主義的中國外交實(shí)踐表明，維護(hù)世界開放經(jīng)濟(jì)和遵守國際貿(mào)易規(guī)則，推動(dòng)全球治理機(jī)制變革，積極參與宏觀政策協(xié)調(diào)，積極參與和維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈與國際分工體系等，對于各國實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展和共享多邊機(jī)制帶來的有益成果是極為重要的。新時(shí)代以來，中國多邊主義外交實(shí)踐以共同發(fā)展代替政治對抗，以平等互利代替不平等依附，以共贏共享代替零和博弈，賦予多邊主義以新的價(jià)值內(nèi)涵和實(shí)踐內(nèi)涵，彰顯了習(xí)近平外交思想新的特質(zhì)。

真正的多邊主義提倡文明對話交流，反對文明優(yōu)越論和各種封閉排他的做法，其所包含的多樣包容和互賞互鑒思想對于我們在理論和實(shí)踐上拓展全球?qū)用娴拿裰鲄f(xié)商和國際關(guān)系民主化，具有重要的思想啟示。中國矢志不渝地致力于推動(dòng)國際社會(huì)尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。中國的多邊主義外交實(shí)踐為進(jìn)一步拓展多邊主義內(nèi)涵提供了創(chuàng)新的方向，同時(shí)也必將引領(lǐng)我們在為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同中作出新的貢獻(xiàn)。

?。ㄗ髡呦抵袊ù髮W(xué)全球化與全球問題研究所副所長）

[責(zé)任編輯：武云泉]

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