全國人大代表梁慶凱建議——

創新投融資體制推動鄉村振興

湖南日報·華聲在線記者 孫敏堅

【觀點】

創新投融資體制，支持鄉村振興戰略。

【背景】

實施鄉村振興戰略，關鍵在于明確農村農業農民的主體地位，使發展資源取之于農村、用之于農村，使生產利潤取之于農業、用之于農業。而要實現這一點，必須建立與鄉村振興戰略地位和意義相符合的投融資體制。

【建議】

全國人大代表梁慶凱建議，創新投融資體制推動鄉村振興，首先要明確農民和農村集體企業在鄉村振興投融資體制中的主體地位。要圍繞農村、農業和農民開展經濟社會發展布局，培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，支持返鄉入鄉創業創新。

其次，要籌集相匹配的資本。將現有資源轉化為資產、將資產轉化為資本。只有通過加快農村土地相關改革試點，才能為農民和農村集體經濟籌集大量的資本，使之參與甚至主導鄉村振興戰略中的投融資活動。

第三，要構建穩定的現金流。要選準具有鄉村特色的優勢產業，深入挖掘產業鏈價值，

第四，設計合適的商業模式。進一步完善產權制度，推動城鄉要素自由流動、平等交換。通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓農民合理分享全產業鏈增值收益。

第五，要正確處理政府與市場的關系。地方政府應發揮引導組織作用，制定和完善規劃規則;要發揚融資民主，尊重群眾意愿，重大事項皆交由民眾討論決策。

(華聲在線北京3月13日電)

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