長沙“史上最嚴”嚴禁違規(guī)補課禁令出臺

違規(guī)補課教師列入師德黑名單

違規(guī)補課被查處兩次以上的教師，直接取消其教師資格

華聲在線3月22日訊(湖南日報·華聲在線記者 王茜 通訊員 黃軍山)今天，長沙市教育局公布《長沙市在職中小學教師違規(guī)補課專項整治方案》。“違規(guī)補課的教師一律給予記過以上處分，年度考核按不合格處理，5年內不得參評高一級職稱”、“民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師違規(guī)補課被查處的，三年內不得參加長沙市公辦學校招聘”、“違規(guī)補課教師列入師德黑名單,向社會公布。違規(guī)補課被查處兩次以上的教師，直接取消其教師資格”……《方案》包含一系列嚴禁違規(guī)補課禁令，可謂長沙“史上最嚴”。

一、重點整治范圍

1.在職中小學教師組織、參與違規(guī)辦班補課;

2.在職中小學教師參加由其他教師、家長或其他人員組織的違規(guī)補課;

3.在職中小學教師參加校外培訓機構組織的違規(guī)補課。

二、整治時間

市教育局將違規(guī)補課治理列入對區(qū)縣(市)教育局和市屬學校2019年度績效考核工作目標。違規(guī)補課集中專項整治時間為2019年3月—2019年5月。

2019年5月后，整治措施長期堅持。

三、工作安排

(一)宣傳教育和自查自糾階段(2019年3月)。

1.認真組織學習。各區(qū)縣(市)和學校要迅速部署專項整治工作，及時組織教職工認真學習本方案，使廣大教師進一步了解嚴禁中小學校和在職教師從事違規(guī)補課的有關規(guī)定要求，進一步認識從事違規(guī)補課的危害性及其后果，進一步增強杜絕違規(guī)補課的自覺性。(責任單位：各區(qū)縣(市)教育局、各學校)

2.認真組織自查自糾。各區(qū)縣(市)和各學校要在廣泛學習宣傳的基礎上，通過學校和教師個人自查、對學生和家長進行問卷調查、社會有關部門幫查相結合的形式，周密排查違規(guī)補課情況。在自查自糾過程中，按照“自查從寬，被查從嚴”的原則，對參與違規(guī)補課的中小學校和在職教師，加強教育引導，要求其立即自行停止違規(guī)補課行為，并及時退還相關費用。對有禁不止、繼續(xù)從事違規(guī)補課的學校和教師，依法依規(guī)予以嚴肅查處。(責任單位：各區(qū)縣(市)教育局、各學校)

3.各區(qū)縣(市)和學校要在區(qū)縣(市)教育局和學校網站、各學校要在學校大門外和校內醒目位置公布舉報信箱、舉報電話。(責任單位：各區(qū)縣(市)教育局、各學校)

(二)集中治理階段(2019年3月至5月底)。

1.市教育局教師工作處統(tǒng)籌教師違規(guī)補課專項整治工作。市教育局成立由市紀委駐市教育局紀檢組、機關紀委、督導處、民辦教育處、人事處、教師處等處室人員組成的檢查組，對全市中小學教師違規(guī)補課進行查處。(責任單位：市教育局)

2.各區(qū)縣(市)成立檢查組，對所屬學校開展專項檢查工作。重點檢查學校對本次專項治理工作的落實情況，包括宣傳教育和自查自糾情況、學校的具體措施及要求、舉報事項的查處情況。要組織機關人員、行風監(jiān)督員、責任督學、社會有關人士等組成的檢查組，進行明察暗訪，及時深入了解違規(guī)補課情況。(責任單位：各區(qū)縣(市)教育局)

3.各學校要加大對教師職業(yè)道德的監(jiān)管力度,嚴格落實校園周邊網格化管理制度。學校領導、中層干部、相關教職工要經常性(定期、不定期)到校園周邊小區(qū)、培訓機構等場所明查暗訪，及時認真調查違規(guī)情況、核實群眾舉報的問題，并做好臺賬。(責任單位：各學校)

四、處理措施

在全市專項整治啟動后，在職中小學教師仍然從事違規(guī)補課的，一經查實，按管理權限，根據(jù)《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教師資格條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，參照教育部《關于印發(fā)<中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)>的通知》(教師〔2018〕18號)和《關于印發(fā)<長沙市中小學教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則(試行)>的通知》(長教發(fā)[2014]18號)有關精神，按以下新的規(guī)定嚴肅處理：

1.專項整治啟動之后(2019年3月20日)，仍有教師違規(guī)補課被查處的中小學校，給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格等處罰，對多次發(fā)生在職教師違規(guī)補課的，追究學校主要領導和相關責任人的責任。

2.在專項整治啟動之后，仍然從事違規(guī)補課并被查處的在職中小學教師，其違規(guī)所得必須上交所在單位，由所在單位進行清退或上繳上級紀檢監(jiān)察部門。

3.違規(guī)補課的教師一律給予記過以上處分，年度考核按不合格處理，5年內不得參評高一級職稱，教師資格定期注冊按不合格處理。民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師違規(guī)補課被查處的，三年內不得參加長沙市公辦學校招聘。

4.違規(guī)補課教師列入師德黑名單,向社會公布。違規(guī)補課被查處兩次以上的教師，直接取消其教師資格。

5.違規(guī)補課被查處的公辦教師，處分期內不得享受獎勵性績效工資和年終績效考核、文明城市、綜合治理獎金。

6.違規(guī)補課被查處的公辦教師，在年度聘期結束后，原單位不再續(xù)聘，參與系統(tǒng)內其他學校競聘。

五、工作要求

1.加強教育宣傳。要大張旗鼓地宣傳違規(guī)補課專項整治工作，并把宣傳整治違規(guī)補課作為常態(tài)，始終保持有利于整治的輿論態(tài)勢和氛圍。要廣泛宣傳優(yōu)秀教師的典型事跡，充分展現(xiàn)優(yōu)秀教師淡泊名利、崇德向善的精神風貌，傳播教育正能量，教育引導廣大教師自覺遵循中小學教師職業(yè)道德規(guī)范，自覺拒絕違規(guī)補課。

2.加強組織領導。中小學校長、書記是學校師德建設工作第一責任人，要切實擔負起教育和監(jiān)管本校教師的責任與義務，旗幟鮮明地反對違規(guī)補課行為，依法依規(guī)、果斷有力、及時有效地處置違規(guī)補課行為。通過整治違規(guī)補課，使廣大教師進一步贏得學生、家長和社會的尊重。

3.加強長效機制建設。各縣(市、區(qū))要建立健全拒絕違規(guī)補課的宣傳教育、監(jiān)督考核、從嚴懲處等長效機制。堅持標本兼治，進一步完善考試招生制度改革，進一步減輕學生過重的課業(yè)負擔，綜合治理，務求從源頭上加以根本解決。

六、監(jiān)督舉報

長沙市教育局設立舉報電話，歡迎學生、家長和社會的監(jiān)督舉報。對提供教師違規(guī)補課準確線索的個人或單位，一經查實，將給予獎勵。中小學校違規(guī)補課舉報電話：84899743(陽光服務中心)、 84899757(機關紀委)、84899723(教師處)、84899715(民辦教育處)。

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