湖南“一件事一次辦”改革送福利，這些與你相關(guān)的事將一次辦成

湖南日報·華聲在線記者 劉笑雪 唐亞新

4月9日，省政府常務(wù)會議審議通過了《“一件事一次辦”改革工作實施方案》和首批100項“一件事一次辦”事項目錄表。

記者了解到，“一件事一次辦”改革啟動后，開店、辦證、辦事、領(lǐng)錢等一批企業(yè)群眾關(guān)心的事項都可一次辦成。以后我們到政府辦事會感覺像吃了炫邁，速度快到停不下來~

咱們來說道說道，這項改革是個啥，到底好在哪。

“一件事一次辦”改革是個啥?

最近，“一件事一次辦”成了各類重要文件、會議中的“熱詞”。

近日公布的《湖南省2019年政務(wù)管理服務(wù)工作要點》明確要制定出臺全省“一件事一次辦”改革實施方案。3月20日召開的省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，《“一件事一次辦”改革工作實施方案(審議稿)》就“公開露面”了。

據(jù)官方解釋，“一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個事項，既可以是單獨的“一件事情”，也可以是需到多個部門辦理或多件相關(guān)的“事”、“一攬子事”，經(jīng)過梳理整合、流程再造后，變成企業(yè)群眾眼中或窗口統(tǒng)一辦理的“一件事”;“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登陸、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，逐步實現(xiàn)從每個部門“最多跑一次”向一件事“最多跑一次”轉(zhuǎn)變。

總之，“一件事一次辦”改革就是要用最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)，把企業(yè)群眾的事項辦理好。

比如說，某位童鞋想開便利店，這“一件事”涉及市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、城管、住建、應(yīng)急、稅務(wù)、公安七個部門，要辦理營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、公共場所衛(wèi)生許可證等證件，過去要辦成這件事可能要來回在各部門間跑幾趟、填N張表格、等待若干天，改革后在網(wǎng)上或政務(wù)大廳一次能把所有手續(xù)都搞定，大大節(jié)省了時間和精力。

改革“誕生”因為啥?

這項改革的“誕生”，是中央和省委省政府要求和湖南改革實際需要共同催化的結(jié)果。

2018年3月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議，對審批服務(wù)便民化提出了明確要求。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》，強調(diào)要以為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，進一步提升審批服務(wù)效能。

省主要領(lǐng)導(dǎo)對這件事也十分“上心”。省委書記杜家毫在全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場推進會上強調(diào)，要牽住“最多跑一次”這個牛鼻子，促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。省委副書記、省長許達哲也多次就推進“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進行研究部署并提出要求。

再看看湖南的實際情況。相信大家也感受到了湖南近年來推進“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等一系列簡政便民措施的成效，但我們的政務(wù)管理政務(wù)服務(wù)工作還存在一個小遺憾，就是缺乏一個推動全省政務(wù)管理服務(wù)工作的總抓手，沒有形成政務(wù)服務(wù)特色品牌。

放眼兄弟省市，浙江有“最多跑一次”，江蘇有“不見面審批”“3550改革”，上海有“一網(wǎng)通辦”“隨申辦”，廣東有“粵省事”等政務(wù)服務(wù)品牌。我們學(xué)習(xí)借鑒他們的先進經(jīng)驗，“一件事一次辦”改革應(yīng)運而生。

改革后，企業(yè)辦事快捷了，自然愿意到湖南來投資興業(yè);群眾感覺政府想自己之所想了，服務(wù)政府、責(zé)任政府的形象自然也就樹立起來了。

一位相關(guān)部門工作人員告訴記者，這項改革把“放管服”改革、行政審批制度改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等多項重要工作串聯(lián)在了一起。改革實施后，不僅極大地方便企業(yè)和群眾辦事，還將有利于推進政務(wù)服務(wù)智能化，加快數(shù)字政府、智能政府建設(shè)，全省營商環(huán)境也將實現(xiàn)質(zhì)的突破。

如何具體推進這項改革?

一次辦好“一件事”，看似簡單，實則不易。怎么邁出第一步?

先定個小目標(biāo)：“到2019年底，與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和辦件量較大的高頻事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”。到2020年底“一件事一次辦”能力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋。”

時間節(jié)點不長、目標(biāo)清晰，接下來就是扎扎實實推進。記者給大家總結(jié)了一下，有這樣一些舉措。

一是“新路徑”，圍繞“一件事”線上線下“一次辦”，再造辦事流程。

具體來說，就是先由相關(guān)部門牽頭梳理、編制好編制“一件事一次辦”的政務(wù)服務(wù)目錄清單。當(dāng)然，這個目錄清單也會根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。

記者了解到，第一批目錄清單有100項事項。這些事項大多和企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。

明確了目錄清單后，緊接著就是全力推動業(yè)務(wù)整合和流程再造。我省將會認真梳理“一件事一次辦”辦理環(huán)節(jié),探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關(guān)口集中的審批運行機制，實現(xiàn)一次表單統(tǒng)一受理、同步評估、同步評審、同步審批、統(tǒng)一反饋，形成“一件事一次辦”新的辦理流程。

簡單點說，以前辦理一個審批可能要跑幾次，跑多個部門進行才能完成，以后跑一次就足夠了。嗯，就是不僅要讓群眾省事、更要省時。

第二個是“新平臺”，即構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，線上線下推動全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

我省將梳理制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加快建設(shè)完善自然人、法人、自然資源和空間地理電子證照庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并推動全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺迭代升級。

與此同時，完善線上線下平合體系，對“一件事一次辦”實行線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程、同質(zhì)服務(wù)，方便企業(yè)和群眾辦事。線上以省政府門戶網(wǎng)站為依托，建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺。線下建設(shè)省級政務(wù)服務(wù)“綜合窗口”，優(yōu)化市縣政務(wù)服務(wù)大廳功能。

此外，同步完善事中事后監(jiān)管， 建設(shè)全省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺和建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng);依托政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)熱線，接受社會和群眾對“一件事一次辦”的評價、監(jiān)督。

延伸閱讀：

一起來了解，首批一件事一次辦的100項事是哪些?

我要開店

商場超市、水果店、飯店、酒吧、藥店、酒店、網(wǎng)吧、KTV、美容院、理發(fā)店、旅行社、中介機構(gòu)、燃氣銷售網(wǎng)點、干洗店、寵物醫(yī)院、洗車行

我要辦證

身份證、網(wǎng)約出租汽車駕駛員資格證、生育證、教師資格證、校車駕駛資格許可證、健康證、老年優(yōu)待證、衛(wèi)生許可證

我要辦事

買賣二手房、買房需要落戶、辦社保卡、申請保障性住房、房產(chǎn)贈予、申請法律援助、商品房買賣合同備案、工傷認定

我要領(lǐng)錢

家庭困難學(xué)生補貼、創(chuàng)業(yè)貸款、最低生活保障、老年人補貼、農(nóng)村危房改造補助、報銷住院費、城鎮(zhèn)職工生育津貼、殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持

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