正本清源

再掀掃黑除惡新一輪強大攻勢

——訪省委常委、省委政法委書記、省掃黑除惡專項斗爭領導小組組長黃關春

湖南日報·華聲在線記者 沙兆華

自去年掃黑除惡專項斗爭開展以來，全省迅速掀起強大攻勢，取得階段性成果。

近日，省委常委、省委政法委書記、省掃黑除惡專項斗爭領導小組組長黃關春在接受湖南日報記者專訪時表示，通過專項斗爭，黑惡勢力違法犯罪得到有效遏制，社會治安持續好轉，政治生態得到凈化，為我省經濟高質量發展、社會和諧穩定提供了有力支撐。當前，中央掃黑除惡第16督導組進駐湖南開展督導工作，全省各級各部門將以這次督導為重要契機，再掀掃黑除惡新一輪強大攻勢，把專項斗爭不斷引向深入。

五級書記一起抓，切實扛牢政治責任

湖南省委省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，將開展掃黑除惡專項斗爭作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標尺，作為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安和鞏固黨的執政根基的重大政治任務，科學謀劃、精心組織、周密實施。截至4月12日，全省收網涉黑組織77個、涉惡團伙749個，刑拘犯罪嫌疑人7945人，起訴涉黑涉惡犯罪案件942件4258人，一審判決614件2789人、二審判決200件1137人。

黃關春表示，成績的取得關鍵得益于我們始終堅持黨的領導，把黨的領導貫穿到掃黑除惡專項斗爭各方面和全過程。省委書記杜家毫、省長許達哲認真履行第一責任人責任，把專項斗爭擺在全局工作的突出位置，召開省委常委會會議、省政府常務會議、市州委書記會議等進行專題研究部署，帶頭協調重點問題、親自指揮重大案件，形成了五級書記一起抓的工作格局。省掃黑除惡專項斗爭領導小組在相關重要節點對全面深入推進專項斗爭進行專門的部署安排，始終堅持實事求是，對專項斗爭不下指標、不搞排名、不降格、不拔高，確保專項斗爭始終在正確的軌道上運行。各級專項斗爭領導小組及掃黑辦建立完善重大案件會商、定期調度、督導考核等制度，協調解決重難點問題，開展專項檢查督導，推動全省掃黑除惡專項斗爭。省專項斗爭領導小組有關成員單位出臺了線索移送反饋、掛牌督辦、取證工作指引、檢法提前介入、團隊審判等政策措施，統一執法司法尺度，完善協作機制，確保相關工作規范高效。

“成績的取得，還得益于始終堅持人民主體地位，緊緊依靠群眾，打一場掃黑除惡的人民戰爭。”黃關春表示。全省深入廣泛開展掃黑除惡宣傳，特別是對“8·24”文烈宏涉黑組織案、“網絡大V”陳杰人“以網牟利”案等群眾高度關注的大案要案進行事實闡述、法律解釋和深度剖析，取得了良好社會效果。創新群眾動員方法，拓展線索舉報渠道，制定《湖南省舉報黑惡勢力犯罪線索獎勵實施辦法》，形成了全民參與、懲惡揚善的濃厚氛圍。

依法嚴懲，綜合治理，凸顯整體打擊整治效果

黃關春表示，自專項斗爭開展以來，我省政法機關以雷霆之勢，掃黑除惡風暴席卷全省，取得從點到線及面的整體打擊效果。對“8·24”文烈宏涉黑組織案、“6·21”夏順安“私人湖泊”案、“網絡大V”陳杰人“以網牟利”案等有重大影響的大要案件，堅持高位推動、提級管轄、專案專辦、同步打“傘”，形成強大震懾效應。

針對人民群眾反映強烈、社會影響惡劣的涉黑涉惡違法犯罪，開展專項打擊行動，打掉了一批砂霸、村霸、市霸、行霸和非法放貸團伙、“套路貸”團伙。推進“集打斗爭”，依法打擊“黃賭毒”、涉槍涉爆、“盜搶騙”、電信詐騙等違法犯罪，著力整治亂點痛點，帶動社會治安形勢整體好轉。

全省堅持抓捕涉案人員與清查涉案財產同步進行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發力，專項斗爭開展以來，全省共查封、追繳、凍結、沒收涉案資產42.85億元。

堅持掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”同部署、同落實，既查辦黑惡勢力，又追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”，還倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。截至4月12日，全省紀檢監察機關針對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，立案審查調查1154人，給予黨紀政務處分713人，組織處理473人，移送司法機關83人。

堅持綜合治理、固本強基，努力從源頭上建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。全省組織部門堅持把掃黑除惡和加強基層黨組織建設結合起來，下大力整頓軟弱渙散村(社區)黨組織，在村(居)“兩委”換屆中堅決將違紀違法、涉黑涉惡等問題人員擋在“門外”。專項斗爭開展以來，共調整不合格不勝任不稱職村(社區)黨組織書記1100人，共處理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”等問題村(社區)干部229人。有關部門健全市場準入、行業行為、日常監管等工作機制，有效堵塞行業監管漏洞。

抓住督導契機，不斷奪取專項斗爭新勝利

黃關春表示，中央掃黑除惡第16督導組進駐湖南開展督導工作，對于我們找準問題、認識差距、補齊短板、改進工作是有力指導和幫助。

全省各級各部門思想認識上要再深化。增強推進專項斗爭的政治自覺、思想自覺和行動自覺。建立完善“抓市促縣”工作機制，壓實市、縣主要負責同志第一責任，推動專項斗爭領導小組和成員單位主要負責同志靠前指揮，確保責任落細落實。

統籌部署上要再優化。全面認領督導組反饋指出的問題，逐項梳理研究，第一時間拿出整改措施，明確責任人、責任單位和完成時限，盡快解決專項斗爭工作中存在的突出問題。

依法打擊上要再強化。認真落實“兩高兩部”最新出臺的4個意見，提高對“軟暴力”“套路貸”等新型涉黑涉惡違法犯罪的防范打擊能力。緊盯黑惡勢力隱身變色新動向，以黑惡積案清零、問題線索清零為目標，進一步深挖線索，及時收網攻堅，盡快突破一批難啃之案。對涉“保護傘”案件，堅持線索沒見底不放手、案件沒查透不放手，加大打傘破網、繳財斷血力度，不斷取得突破性戰果。

綜合治理上要再深化。進一步完善行業主管部門與政法部門情況互通、信息共享、線索共查的良性工作機制，補齊行業監管短板，堵塞制度漏洞，斬斷非法利益鏈。對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅追責。扎實開展市域社會治理現代化試點，完善社會治安防控體系，整體提高基層社會治理水平。推動“一案一整改”，同步加強基層組織建設，防止新的黑惡勢力滋生。堅持打擊、宣傳、普法同頻共振，營造掃黑除惡的良好輿論氛圍和濃厚社會氛圍。

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