6月4日，國務院新聞辦公室舉行中非經貿合作及首屆中非經貿博覽會新聞發布會，商務部副部長錢克明和湖南省副省長何報翔介紹相關情況，并回答記者提問——

打造永不落幕的中非經貿博覽會

水電八局在非洲實施的規模最大的水電站工程——卡魯瑪水電站項目。(資料圖片) 通訊員 攝

圖為新聞發布會現場。 湖南日報·華聲在線記者 劉永濤 黃婷婷 攝影報道

湖南日報·華聲在線記者 黃婷婷 劉永濤

6月27日至29日，第一屆中國-非洲經貿博覽會（簡稱“中非經貿博覽會”）將在長沙舉行。屆時，這場由商務部和湖南省政府共同主辦的國際盛會，將吸引全球目光，中非經貿博覽會也將成為中非合作論壇經貿舉措落實新平臺和地方對非經貿合作的新窗口。

首屆中非經貿博覽會將有哪些特色特點？屆時中非簽約的項目將涉及哪些領域？作為湖南第一個國際性、國家級、常態化的經貿平臺，我省在舉辦本屆中非經貿博覽會上有哪些創新之處？如何打造一場永不落幕的中非經貿博覽會？

6月4日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，商務部副部長錢克明和湖南省副省長何報翔介紹中國與非洲國家經貿合作及首屆中非經貿博覽會有關情況，并答記者問。

1、問：首屆中非經貿博覽會，受關注程度非常高，請問這屆博覽會將有哪些特色特點？

錢克明：總體看，本屆博覽會有三個方面的特色特點。

一是發展所向，意義重大。當前中非關系處在歷史最好時期，中國和非洲國家都希望加強發展戰略對接，深挖合作潛力，激發發展活力，打造新增長點，以更多合作成果，更好地帶動各自經濟和社會發展。舉辦中非經貿博覽會，正是適應新時代中非經貿發展的新趨勢、新特點以及新需求，打造綜合性的中非經貿合作新機制、中非合作論壇經貿舉措落實新平臺、地方對非經貿合作新窗口。通過本次中非經貿博覽會，將匯聚更多資源，調動更多力量，加快推進中非合作論壇北京峰會“八大行動”落實，為新時代中非經貿合作發展注入新的強勁動力。

二是聚焦經貿，注重實效。在活動設計安排上，將始終把握一個“實”字，緊扣“八大行動”落實，突出地方特色，聚焦務實合作，以推動合作項目落地為重點，精心安排戰略對接、理念交流、經驗共享、項目洽談、展示展覽等關鍵環節，切實為中非地方、企業間開展更緊密的合作搭建平臺、拓寬渠道、創造條件、提供服務，推動中非在貿易、農業、制造業、服務業、金融業以及基礎設施等領域的合作取得新突破，形成一批實實在在的成果。

三是匯聚資源，形成合力。博覽會期間，將舉辦14場活動和5大板塊的展覽展示，內容豐富，形式多樣。各方高度重視、積極參與，既有中非雙方的中央及地方政府部門，也有金融機構、企業、商會、智庫，還有國際和區域組織，這充分體現了中非經貿合作的廣度和深度，極大地促進了相互間交流與協同合作，更有效地實現了資源共享、優勢互補，進一步豐富了對非經貿合作的方式和內涵，將推動中非經貿合作向高質量發展。

2、問：中非經貿博覽會，是2018年中非合作論壇上提出的“八大行動”的第一條具體措施，請問“八大行動”整個后續落實進展情況如何？

錢克明：2018年9月，中非合作論壇北京峰會在北京召開，峰會開幕式上宣布，未來3年和今后一個時期，中國愿意同非洲國家重點實施產業促進、設施聯通、貿易便利、綠色發展、能力建設、健康衛生、人文交流、和平安全“八大行動”，并將以政府援助、金融機構和企業投融資相結合的方式，向非洲提供600億美元的支持。“八大行動”以支持非洲內生增長能力作為重點，得到了非洲國家和國際社會的高度評價和廣泛贊譽，成為峰會務實合作成果的一個最大的亮點。

當前和未來一段時間里，落實“八大行動”將是中非務實合作的主線，也是中國對非洲經貿合作的重中之重。“八大行動”的一大特點便是增強地方合作，本次將在湖南長沙召開的中非經貿博覽會，就是首個中非地方合作平臺。

目前，“八大行動”取得積極進展，早期成效已經顯現。比如：第一屆中非經貿博覽會就是早期的重大收獲；莫桑比克的馬普托大橋、幾內亞蘇阿皮蒂水電站等一大批重大項目，正在相繼建成或抓緊推進；自2018年峰會召開以來，中國企業在非投資經營的經貿合作區又增加了5億美元投資，有100家企業新加入到我們的園區；中方還邀請埃及、南非共和國等8個非洲國家參加了首屆中國國際進口博覽會的國家展，來自42個非洲國家超過160家企業參加了進博會的企業展。

我國還就埃塞俄比亞的大豆、肯尼亞的甜葉菊、蘇丹的花生、南非的苜蓿草等一批農產品輸華，與非方簽訂了檢疫議定書。目前，非洲國家已有超過350種農產品可以對華開展貿易，非洲首家魯班工坊已經在吉布提正式投入運營。

我們還成立了中國非洲研究院，在非洲新設了孔子學院4所，孔子課堂11個。

3、問：在今年“一帶一路”國際合作高峰論壇上，商務部曾經提出下一步要在非洲新建一批境外經貿合作區，能否介紹一下具體計劃和進展？

錢克明：境外經貿合作區，已經成為中非經貿合作的一個新的亮點和推動非洲工業化一個非常重要的平臺。

在中國改革開放發展過程中，中國工業園區、經濟開發區，對推動經濟發展起到了非常重要的作用，匯集了資源、集中了政策、提供了投資的公共平臺，吸引了一大批國內外企業、資金、技術的入駐，非洲國家迫切想借鑒中國的發展經驗。

目前，我國已經在非洲建設了約25個經貿合作區，為非洲實現工業化、創造就業、增加出口等做出了積極貢獻。據不完全統計，中方的經貿合作區，已為非洲創造了約4萬多個就業崗位，為東道國納稅近11億美元，增加了一大批外匯收入，同時也帶動了中國一大批企業，尤其是中小企業入駐園區。中國在非投資的中小企業，也得以借助園區平臺，得到一個相對集中、良好的基礎設施和投資環境。

下一步，我們將從基礎設施建設、投資環境、污水處理、職業培訓、環境保護等方面，對現有的25個經貿合作區進行升級改造，推動它們發揮更大的作用。同時，還將根據非洲國家的發展意愿，新建一批經貿合作區，研究從政策上怎么更好地支持境外經貿合作區發展。

4、問：此次中非經貿博覽會簽約的項目將涉及哪些領域？

錢克明：首屆中非經貿博覽會期間，除了展覽展示以外，還安排了很多項目簽約活動，主要集中在農業、貿易、投資等領域。

湖南，是我國非常重要的農業大省，袁隆平是“世界雜交水稻之父”。湖南的農產品加工十分發達，圍繞農業，我國將和非洲有一系列的簽約項目。

湖南也是制造業大省。湖南省近幾年的經濟轉型升級成果顯著，中非在制造業方面也將有項目簽約，合作空間十分廣闊。

根據目前掌握的數據，本屆中非經貿博覽會還將安排經貿合作園區關于投資、基礎設施建設等方面的一些洽談和簽約。

5、問：中非經貿博覽會落戶湖南，和其他博覽會相比，湖南在本屆中非經貿博覽會上有哪些創新之處？

何報翔：第一個創新亮點，是踐行“授人以漁”的理念，首次推出了“一本書一個展”。“一本書”是我們通過向全國征集245個成功的案例，從中間篩選了101個案例，編印成了《中非經貿合作案例方案集》，這本書介紹的都是“可復制、可推廣、可持續”的中非經貿合作成功的案例。博覽會期間，還將篩選出40個案例，以聲光電的形式展出，讓中國和非洲的朋友都能更多了解中非經貿合作取得的成果，以及已經形成的中國經驗和中國智慧。這本書將以中文、英文、法文3種語言出版，將為非洲朋友提供良好的參考價值。

第二個創新亮點，是將“互聯網+”和博覽會深度融合。博覽會只有短短3天時間，趕赴長沙的上萬客商難免錯過不少精彩。因此，本屆中非經貿博覽會將打造網上博覽會和非洲商品展銷館，通過網上博覽會這個數字平臺，統一呈現中非經貿合作的信息、項目、政策、機制；閉會之后，中非兩國企業、中非兩國地方政府依然可以在數字平臺上進行對接。此外，我們還將在湖南高橋市場打造一個非洲商品展銷館，長期展銷非洲商品，吸引更多的非洲商品走進湖南、走進中國。以網上博覽會和非洲商品展銷館的形式，構成了線上線下、永不落幕的中非經貿博覽會。

6、問：中非經貿博覽會落戶湖南以來，湖南在對博覽會的保障機制以及對非經貿合作舉措落地方面進行了哪些探索？

何報翔：中國是世界上最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸，中非是休戚與共的命運共同體。這次中非經貿博覽會，是打造新時代更加緊密的中非命運共同體的具體舉措，也充分體現了新時代中國進一步擴大對外開放、加強同非洲國家團結合作的信心和決心。

中非經貿博覽會落戶湖南后，湖南省委、省政府多次研究，成立了以省委書記為主任、省長為第一副主任的高規格籌備工作領導小組，從新機制、新路徑、新舉措方面，對中非經貿合作做了不少研究和探討。

一方面，湖南將以舉辦這次博覽會為契機，推動湖南的優勢產能、產業、產品走進非洲，同非洲開展深度的技術、經濟、貿易方面的合作；另一方面，湖南也將長期在湖南高橋市場，設立非洲商品展銷館，進一步引進非洲的非資源類產品，讓其能夠走進湖南、走進中國。

為了進一步深化對非經貿合作，湖南建立了一系列保障機制和舉措，目前有的已經取得了成果，有的還在進一步推進當中。比如：6月12日，湖南長沙將開通到非洲的直航，進一步打通湖南和非洲的人流和物流渠道；我們還將建立中非經貿合作項目庫和信息庫，更多收集在投資、貿易、產業、旅游等方面的合作信息。

我們將利用湖南的高校、科研院所資源，成立中非經貿合作研究院，對非洲國家進行深度的國別研究、產業研究。現在我們不少企業，在對非合作中還有不少困惑：非洲有什么？非洲能夠干什么？去了非洲怎么干？這些問題，都希望通過中非經貿合作研究院的研究一一解決。同時，我們還將發動湖南的企業，包括國內的國有企業和民營企業，通過“政府引導、企業參與、市場運作”，打造一個合作共贏的中非經貿合作的新模式。

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