“如何助推新業(yè)態(tài)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、怎樣維護(hù)新業(yè)態(tài)群體合法權(quán)益，解決法治覆蓋短板弱項(xiàng)，增強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)群體法治保障”是當(dāng)前司法行政部門(mén)在新形勢(shì)下面臨的新挑戰(zhàn)。山東省聊城市冠縣司法局積極破解發(fā)展難題，以“黨建紅”引領(lǐng)“法治藍(lán)”，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，用心服務(wù)不斷為其“減負(fù)提速”，助力新業(yè)態(tài)企業(yè)依法合規(guī)高質(zhì)量發(fā)展。

黨建引領(lǐng)，激活藍(lán)色引擎

“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨……”3月1日，在山東錦運(yùn)律師事務(wù)所黨建活動(dòng)室，數(shù)十名黨員莊嚴(yán)肅立，面向黨旗重溫入黨誓詞，堅(jiān)定初心使命。這一幕，是縣司法局律師聯(lián)合支部與新的階層人士聯(lián)誼會(huì)黨支部聯(lián)合開(kāi)展的主題黨日活動(dòng)的場(chǎng)景之一。

縣司法局加強(qiáng)黨組織建設(shè)，由律師聯(lián)合支部與新的階層人士聯(lián)誼會(huì)黨支部結(jié)成共建對(duì)子。拓展黨建活動(dòng)領(lǐng)域，定期組織黨組織共建活動(dòng)，促進(jìn)法律服務(wù)工作開(kāi)展。發(fā)揮黨員先鋒作用，成立由黨員律師、公證員、司法鑒定人等組成的“新業(yè)態(tài)法律服務(wù)隊(duì)”，建立法律服務(wù)新業(yè)態(tài)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)。發(fā)揮黨組織主動(dòng)性，與縣總工會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管局、商投局、交通局、郵政局等相關(guān)單位黨組織建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，組織網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、代駕司機(jī)、快遞員、外賣(mài)員等新業(yè)態(tài)從業(yè)者到律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心觀摩，及時(shí)了解新業(yè)態(tài)群體法律服務(wù)需求，有針對(duì)性開(kāi)展法律服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)深度融合。

“黨建與業(yè)務(wù)高度融合的律企聯(lián)合主題黨日活動(dòng)，是進(jìn)一步暢通律企溝通渠道的重要舉措。通過(guò)黨建引領(lǐng)，冠縣司法局不斷提升暖“新”服務(wù)，打造了律企黨建共建的新典范。”新的階層人士聯(lián)誼會(huì)黨支部書(shū)記孫冰表示。

法治賦能，增添發(fā)展動(dòng)力

“你們與用戶簽訂的貨物運(yùn)輸合同約定過(guò)于模糊，容易產(chǎn)生糾紛。”“快遞的簽收應(yīng)當(dāng)由本人進(jìn)行簽收。”“涉及職工權(quán)益的制度要充分公示、廣泛告知。”……通過(guò)“法治體檢”，企業(yè)和職工才發(fā)現(xiàn)原來(lái)還有這么多問(wèn)題存在。

今年2月份，縣司法局開(kāi)展了以“法治體檢”為重點(diǎn)的“新業(yè)態(tài)企業(yè)法律服務(wù)月”活動(dòng)，全力保障新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。組建了以“公職律師＋援助律師＋社會(huì)律師”為主體的法治體檢組，三方各司其職，發(fā)揮所長(zhǎng)，為新業(yè)態(tài)企業(yè)開(kāi)展深度“法治體檢”。

通過(guò)電話溝通、入企走訪、查看企業(yè)合同制度、座談?dòng)懻摰刃问介_(kāi)展“法治體檢”50場(chǎng)次，深入分析企業(yè)法律服務(wù)需求和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭上幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工方面存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)出“法治良方”，助力企業(yè)健康發(fā)展。

便民利企，提振企業(yè)信心

縣司法局依托全縣法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立9處暖“新”之家，免費(fèi)為新業(yè)態(tài)群勞動(dòng)者提供手機(jī)充電、應(yīng)急藥品、熱水、雨傘等便民服務(wù)。

在公共法律服務(wù)中心（站）接待窗口設(shè)立“綠色通道”，安排專(zhuān)人優(yōu)先為新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者辦理咨詢、調(diào)解等訴求。窗口開(kāi)設(shè)以來(lái)，提供法律咨詢200余件，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議26件。對(duì)申請(qǐng)法律援助的新業(yè)態(tài)人員做到“應(yīng)援盡援，能援快援”，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)從業(yè)者法律援助“最多跑一次”，全面兜緊兜實(shí)民生底線。

切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作預(yù)防和化解矛盾糾紛的“第一道防線”作用，依托人民調(diào)解品牌工作室和品牌調(diào)解員隊(duì)伍等力量，成立新業(yè)態(tài)行業(yè)調(diào)解室，拓寬干群關(guān)系“連心橋”，擦亮人民調(diào)解“新”招牌。調(diào)解室成立以來(lái)，共參與調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛15起。

“通過(guò)推出一系列暖“新”服務(wù)舉措，讓他們感受到問(wèn)題有人管、困難有人幫、利益有人護(hù)，讓新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者有了“娘家”可依靠，從而助推企業(yè)活力迸發(fā)，提振發(fā)展信心。”縣司法局黨組成員、一級(jí)主任科員馬文昌說(shuō)。

精準(zhǔn)普法，提升法治動(dòng)能

“廣場(chǎng)四周，樹(shù)木長(zhǎng)出了新綠，呈現(xiàn)一派生機(jī)勃勃的景象；廣場(chǎng)中央，新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者們仔細(xì)聆聽(tīng)著普法宣講，不時(shí)發(fā)出陣陣掌聲。”3月3日縣司法局“服務(wù)新業(yè)態(tài) 法治暖“新”人”普法宣傳活動(dòng)在冠縣法治文化廣場(chǎng)舉行，這是我縣開(kāi)展暖“新”普法活動(dòng)的一個(gè)縮影。

為進(jìn)一步服務(wù)好新業(yè)態(tài)群體，增強(qiáng)從業(yè)者法治意識(shí)，冠縣司法局采取“線上＋線下”齊步走的方式，充分發(fā)揮法治文化陣地作用。用好“村居法律顧問(wèn)”“法治帶頭人”和“法律明白人”等法治宣傳隊(duì)伍，組織法治文藝演出隊(duì)巡回演出。在冠州大地營(yíng)造濃厚的法治氛圍，讓法治理念深入人心，落地生根。利用“冠縣司法”“冠縣融媒”微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等新媒體平臺(tái)開(kāi)拓線上陣地，宣傳關(guān)于維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的政策法規(guī)，全面推進(jìn)普法宣傳全覆蓋。截至目前，累計(jì)開(kāi)展法治宣傳300余場(chǎng)次，覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者1萬(wàn)余人次，發(fā)放宣傳資料約萬(wàn)余份。通過(guò)常態(tài)化的普法活動(dòng)持續(xù)鞏固普法效果，以靈活多變、通俗易懂的方式寓法于樂(lè)，讓新就業(yè)群體以“省時(shí)間”“好理解”的方式接受法治教育，不斷提升對(duì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的法治保障水平。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今后，冠縣司法局將充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)延伸法律服務(wù)觸角，切實(shí)以法治之力穩(wěn)企業(yè)、增預(yù)期、提信心、促增長(zhǎng)，為優(yōu)化冠縣營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。”冠縣司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉建華表示。

記者 梁平妮

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