換屆以來，濰坊昌邑市人大常委會高度重視司法監督工作，聚焦人民群眾反映強烈的影響司法公正的重點問題，圍繞“兩院”案件質量評查、法院執行工作、規范性文件備案審查等，不斷拓寬監督渠道，維護司法權威，確保司法公正，努力讓人民群眾在每一個司法案件中切實感受到公平正義。

開展“兩院”案件質量評查 守住案件質量“生命線”

　　近日，昌邑市人大常委會向昌邑市人民法院反饋案件評查中發現的問題，督促法院及時修正完善，提高案件辦理質量。

　　案件質量評查關鍵在“查”，重點在“評”。為確保案件質量評查工作規范有序開展，昌邑市人大常委會成立由黨組書記、主任任組長的評查領導小組，出臺《昌邑市人大常委會關于開展“兩院”案件質量評查工作的實施方案》，對案件評查的基本原則、組織實施、評查結果運用等作出明確規定。從上級和本市執業律師、離退休法官檢察官、高校法律講師中篩選41名專業人員組成評查法律專家庫，在人大常委會分管副主任領導下，分成兩個評查小組，集中力量開展評查工作。堅持個人評與專班評同步進行、線上評與線下評雙軌運行、常規評與專項評交替進行，豐富評查形式，緊盯辦案質量。評查報告原汁原味反映評查小組的評查意見并提交昌邑市人大常委會主任會議研究，通過解剖麻雀，分析辦案中的共性問題和普遍問題，促進“兩院”總結梳理，進一步規范、健全制度機制，切實提高辦案質量。

破解執行難 打通司法公正“最后一公里”

　　在2022年9月召開的昌邑市十九屆人大常委會第六次會議分組審議現場，昌邑市人大常委會委員圍繞市法院執行工作報告展開審議。前期，昌邑市人大常委會組織專題調研組，實地察看了執行指揮中心、訴服中心、仲裁委員會昌邑分會、科技法庭等現場，并召開座談會，聽取執行團隊負責人、申請執行人、律師對執行工作的意見和建議。針對執行案件質量效率不夠制度化、規范化等問題，要求昌邑市法院健全執行工作長效機制，不斷優化執行手段、執行方式、執行措施。根據昌邑市人大常委會的建議，昌邑市法院出臺《關于規范查封、扣押、凍結財產的工作指引》，制定《執行案款管理實施辦法》，規范案件流程節點管理，建立健全執行案款長效機制，有效維護了當事人合法權益。

加強備案審查 筑牢規范性文件“防火墻”

　　“徒善不足以為政，徒法不能以自行”。昌邑市人大常委會嚴格落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”的要求，堅持政治性、合憲性、合法性、適當性審查標準，不斷推進備案審查工作深入開展。

　　昌邑市人大常委會主動接收“一府一委兩院”以及各鎮人大報備的各類規范性文件，對符合備案要求的規范性文件進行了接收、登記和歸檔，報備主體基本做到了報送及時、材料齊全、格式規范，切實做到“有件必備”。建立備案審查工作臺賬，制定審查意見表、審查要求處理意見登記表等，嚴格按照“自公布之日起三十日內報送備案”“三個月內審查完畢”“兩個月反饋審查意見處理情況”的時間要求，推進“有備必審”，按時保質完成備案審查。

　　2022年4月份，組織對《昌邑市中心城區聲環境功能區劃》進行審查。2022年10月市人大常委會、市政府將規范性文件中涉及計劃生育的文件、現行有效的地方性法規、規章，對照清理標準和要求一并進行了集中清理，及時消除不當限制性規定。

　　昌邑市人大常委會通過組織法律講座、業務培訓等方式，加強報備人員和審查人員的政治素質、法律知識和業務水平。外出學習先進經驗做法，開拓思維，創新備案審查工作方式、方法。積極借助“外腦”，組建了一支專業備案審查法律專家庫，打造了一批專門審查服務基地，探索創新提前介入審查、委托第三方協助審查，提高工作質量，防止“帶病文件”出臺，以專業化、協作化推動審查能力不斷提升。

通訊員 李魯娜 翟亞孟 報道

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