中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆山東省委員會(huì)第四次會(huì)議，2月1日上午在山東會(huì)堂隆重開幕。出席大會(huì)的省政協(xié)委員圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局深入?yún)f(xié)商，凝聚共識(shí)。開創(chuàng)集團(tuán)董事長周伯虎作為山東省政協(xié)委員參會(huì)履職，積極為推動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提案報(bào)告，建言獻(xiàn)策。

一、培育、扶持本地企業(yè)做大做強(qiáng)

針對(duì)近年來山東省的招商引資現(xiàn)狀，他表示，山東各地高度重視招商引資以及營商環(huán)境建設(shè)，由各地市書記市長親自帶隊(duì)南下北上推介山東進(jìn)行招商引資，做了大量工作，取得了明顯成效。但一些本土企業(yè)卻因得不到同樣的條件和待遇，出現(xiàn)了“離家出走”的現(xiàn)象。

提案中，他以去年山東廣播電視臺(tái)榮獲中國新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的作品《何日“鳳還巢”？》為例，分析了作品中的“鳳岐茶社”沒有留在山東發(fā)展，擇址烏鎮(zhèn)的原因，他提出，支持和促進(jìn)本地企業(yè)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)勢在必行，希望政府在筑巢引鳳、招商引資，也不要忽略了本地企業(yè)的發(fā)展，是營造本地企業(yè)發(fā)展壯大的寬松環(huán)境。好的環(huán)境是企業(yè)獲得發(fā)展的先決條件，首先要進(jìn)一步提升政府的服務(wù)水平，減權(quán)放權(quán)，切實(shí)減輕本地企業(yè)負(fù)擔(dān)。其次，在政策上優(yōu)先扶持本地企業(yè)，做到與招商引資項(xiàng)目同等政策對(duì)待。

重慶豬八戒網(wǎng)之所以迅速成長為獨(dú)角獸，并在全國各地進(jìn)行布局，成為重慶市的一張靚麗的名片，與重慶市政府的政策和資金支持是分不開的，其股東中，有國有資本重慶文投，有重慶市政府力邀考察后連投兩輪的著名投資機(jī)構(gòu)IDG，反觀山東，濟(jì)南16億投資的中商惠民，青島20億戰(zhàn)略投資的每日優(yōu)鮮，都不是本地企業(yè)。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，我省規(guī)劃了十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)里都有很多本地的高成長企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，希望政府能夠更加關(guān)注本地有潛力的企業(yè)，在本地企業(yè)中進(jìn)行挑選有潛力的企業(yè)進(jìn)行扶持和投資，在筑巢引鳳的同時(shí)，避免出現(xiàn)《何日“鳳還巢”》的現(xiàn)象。

他認(rèn)為，山東省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)發(fā)展是分不開的。他以阿里巴巴帶動(dòng)了杭州的發(fā)展，華為、騰訊等讓深圳成為世界的中心為例，闡述了發(fā)揮龍頭企業(yè)作用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化混合所有制改革的重要性。他指出，在一些領(lǐng)域里，國有企業(yè)占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位甚至壟斷地位，國有資本如果入股民營企業(yè)，一方面可以解決民營企業(yè)的資金問題，另一方面也可以為民營企業(yè)背書，帶來更多資源來拓展公司業(yè)務(wù)。比如，深圳國資入股英飛拓、怡亞通等民營企業(yè)，為他們解決了資金問題的同時(shí)，也推動(dòng)了民營企業(yè)實(shí)質(zhì)性地發(fā)展。由此，建議加大力度進(jìn)行國有企業(yè)和民營企業(yè)的混改，鼓勵(lì)有實(shí)力有擔(dān)當(dāng)?shù)拿駹I企業(yè)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，培養(yǎng)和打造一批知名的優(yōu)秀企業(yè)家。

二、設(shè)立天使引導(dǎo)基金，聚焦創(chuàng)投領(lǐng)域，讓山東成為創(chuàng)業(yè)沃土！

近些年，我省出臺(tái)了各項(xiàng)政策支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也大力度的進(jìn)行人才引進(jìn)工作，但很多創(chuàng)新型企業(yè)募資依舊是首先選擇長三角地區(qū)，很多有志創(chuàng)業(yè)者為什么不來山東進(jìn)行創(chuàng)業(yè)呢？他提到，科教強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省的打造，既需要環(huán)境，也需要土壤——既要搞好營商環(huán)境，也要加速集聚科創(chuàng)資源，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，匯聚發(fā)展新勢能。

2021年1月4日，蘇州市天使投資引導(dǎo)基金正式揭牌，規(guī)模60億元，這是新年最大的一只天使母基金，蘇州成為中國目前重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。該天使母基金是由蘇州市本級(jí)、各縣級(jí)市、區(qū)和工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)共同出資設(shè)立的戰(zhàn)略性、政策性基金，基金規(guī)模達(dá)60億元。基金將為種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展注入優(yōu)質(zhì)“資本活水”，助力以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的蘇州新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前不少市級(jí)、區(qū)級(jí)都在籌備天使引導(dǎo)基金，廣州、天津、重慶等相關(guān)部門都在行動(dòng)。2021年，各地天使母基金有望迎來大爆發(fā)。

山東要優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，健全以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，在政府層面，應(yīng)該積極向蘇州、深圳等地學(xué)習(xí)，推出天使母基金，對(duì)優(yōu)質(zhì)、有潛力的創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行培育，一旦成功，就有可能成為瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)。另外，他指出，除了政府方面成立天使母基金，也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)其他的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，加大對(duì)初創(chuàng)型創(chuàng)新型科技企業(yè)進(jìn)行投資。

支持公益性天使投資人投資聯(lián)盟、創(chuàng)投平臺(tái)的發(fā)展，對(duì)其組織的符合投資政策的相關(guān)公益活動(dòng)、論壇給與支持，對(duì)于政府主辦、合辦、協(xié)辦的相關(guān)活動(dòng)，給與一定的資金補(bǔ)貼。

在政府支持，企業(yè)、投資者們的共同努力下，才能更快迎來擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的好客山東。

[責(zé)任編輯：楊凡、周欣]

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