齊魯網·閃電新聞8月24日訊 8月17日至8月19日，全國農業信貸擔保高質量發展調研活動及座談會在濟寧舉行。

農業農村部計劃財務司金融保險處二級調研員羅鵬、國家農擔公司副總經理楊春光及體系服務部人員，北京農擔、河北農擔、遼寧農擔、浙江農擔、海南農擔負責人，中國農科院、山東財經大學有關專家出席并發言。山東農擔公司總經理陳祥志，山東農擔公司黨委委員、副總經理胡成立，濟寧市市領導，市財政局、市農業農村局、各縣市區分管負責同志參加有關活動。

據了解，為深入推進農業信貸擔保工作實現高質量發展，近年來，濟寧市委、市政府始終把農業信貸擔保工作擺在突出位置，在全省建立了第一個農業信貸擔保工作聯席會議、督導調度、農擔考核等制度體系，出臺了第一個擔保費補貼和市縣兩級分險政策，創新構建了第一個保后管理、應急轉貸、打擊逃廢債等風險防控機制，探索打造出農業信貸擔保的“濟寧模式”。截至目前，全市農業信貸擔保當年新增、在保、累保分別達到49億元、82億元、200億元，為我市全面推進鄉村振興持續注入了“源頭活水”。

座談會上，山東農擔公司總經理陳祥志指出，山東農擔自成立以來，大力推動政銀擔合作，搭建了扎實的服務體系；以支持地方特色產業轉型升級為切入點，建立了完善的產品體系；以產品方案為引領，形成了“以我為主”的獲客模式；以成本授信邏輯和家庭成員反擔保為核心，構建了獨立自主的風控策略；以數字化轉型為支撐，構建了持續發展的核心競爭力。

濟寧市財政局黨組書記、局長李明濤系統介紹了濟寧農業信貸擔保工作開展情況。近年來，濟寧市財政局堅決貫徹落實財政部、省財政廳大力推進農擔工作的部署要求，在濟寧市委、市政府的堅強領導下，錨定打造政銀擔合作引領區“一個目標”，爭取省農擔公司、濟寧市委市政府“兩個支持”，明確重點支持糧食生產、支持農業產業重點環節、支持八大優勢產業集群全產業鏈提升“三大領域”，全面壓實市縣鎮村農擔“四方責任”，建立財政擔保費補貼、財政貼息、風險補償、經費補貼、考核評價“五項機制”，全面開創了農業信貸擔保工作“12345”新格局。

山東農擔濟寧管理中心主任仝義泉圍繞“打造政擔合作樣板，推動農擔工作高質量發展”，介紹了農業信貸擔保“濟寧模式”的實踐經驗、具體做法和工作成效。仝義泉介紹，近年來，濟寧管理中心深耕農村金融藍海，精準把握農擔“政策性工具”定位，在探索實踐中，形成了“一體兩翼三支撐”農業信貸擔保“濟寧模式”。“濟寧模式”強化“政擔合作”、提升“銀擔合作”，走深走實“政銀擔合作”之路，緊貼濟寧農業特色，緊扣地方資源稟賦，著力解決農業經營主體融資難、融資貴問題。

會上，中國農業科學院農業經濟與發展研究所副研究員張姝和山東財經大學山東金融發展研究院院長馮林分別介紹了《新征程背景下農業擔保高質量發展問題研究》課題研究進展情況。北京農擔、河北農擔、遼寧農擔、浙江農擔、海南農擔等5家省級農擔機構圍繞經驗做法、數字化轉型賦能、財政獎補政策、體系建設、風險防控等方面介紹了各自業務發展情況。

羅鵬指出，在推進全國農業信貸擔保高質量發展中，政銀擔合作“濟寧模式”具有很強的示范帶動效應，尤其是在梁山縣肉牛養殖產業集約化、微山湖水產養殖生態化過程中，農擔通過市場化的手段實現了政策的引導和推動作用，值得在全國推廣。政銀擔合作“濟寧模式”，濟寧市財政分險、貼息、全額承擔擔保費等一系列舉措，真正降低了新型農業經營主體的融資成本，極大地提高了貸款的可得性，農業產業發展變化看得見、摸得著。

楊春光強調，建立健全全國農擔體系，是完善我國農業支持保護體系、深化農村金融改革的重大創新。濟寧市財政助力打造的政銀擔合作“濟寧模式”對推動全國農業信貸擔保高質量發展具有重要意義。

會議期間，全國農業信貸擔保高質量發展調研組一行先后到梁山縣、微山縣、曲阜市農業產業項目進行實地調研，并現場觀摩了濟寧市2023年農業信貸擔保“百日攻堅”行動工作聯席擴大會議。

調研組一行表示，濟寧區位優勢明顯，農業基礎扎實，山東農擔公司、濟寧財政金融協同打造的新型“政銀擔”合作模式，打通了政銀擔合作的堵點和痛點，促進了財政金融有機融合，形成協同支農合力，有效破解了農業融資難貴慢等問題，為創新農村金融服務模式、破解“三農”融資難題、金融助推鄉村振興探索出了有效路徑。