來源:齊魯網
2017-05-22 19:33:05
齊魯網5月22日訊(通訊員侯婷 李軍)近日,山東省泗水縣人民法院對一只“竊電碩鼠” ——一玻璃纖維加工企業法人代表谷某作出刑事判決,以盜竊罪判處其有期徒刑9個月,并處罰金2萬元。谷某案是國網濟寧供電公司與當地公安部門聯合破獲的一起利用功頻發生器干擾電能表正常計量的典型竊電案,也是經人民檢察院提起公訴,人民法院公開審理,依法作出刑事判決的一起竊電案例。
發現異常 警企聯合取證
2016年6月26日,國網濟寧供電公司稽查隊通過反竊電大數據分析預警平臺監控發現,泗水縣一高壓專變用戶存在竊電嫌疑。
“這個用戶是一家玻璃纖維加工企業,檔案容量為160千伏安,執行一般工商業用電,計量方式為高供低計。”稽查隊隊長殷杰回憶說。當時,反竊電大數據分析預警平臺監控顯示,該用戶竊電概率超過80%;通過查詢用電信息采集系統,顯示該用戶用電采集頻繁掉線;監測該用戶用電情況,發現用電經常中斷,與現場實際正常用電情況不符;監測線損數據,用戶用電正常時,線損正常,異常時,線損超標;現場檢查用戶生產情況正常,測算生產成品用電量遠遠大于每月用電量。“據此分析,我們判定,該用戶存在重大竊電嫌疑。”
由于該用戶很警惕,平時大門緊閉,稽查人員無法進入,叫門進入,證據落實難度較大。為此,國網濟寧供電公司請求濟寧市公安局協助,由濟寧市公安局派出由刑警支隊干警與供電稽查隊人員一起共同分析情況,制定檢查方案,對該用戶進行現場偵查。為確保不驚動用戶,稽查隊員先期利用無人機對其廠區情況進行了偵查,確認廠區內部地形和用戶作息情況,發現該用戶生產情況正常,夜間滿負荷生產,白天休息;配電室在其廠房院內,院墻周圍裝有高清攝像頭以及鐵絲網。
摸清情況后,國網濟寧供電公司聯合濟寧市公安局組織人員對該用戶進行夜間突擊檢查,并全程錄像,現場取證。6月29日晚9點,監測發現該戶采集終端離線后,稽查人員與公安干警強行進入廠區內,直奔配電室門口。該用戶法人代表谷某發覺后驚慌失措,在配電室門口拒絕開門,將稽查人員推開,進入配電室相鄰房間,并欲將房間門加鎖封閉。公安干警強行將門打開,在一塑料桶內起獲高頻干擾裝置。隨后,稽查隊員配合公安干警針對廠區生產車間、高頻裝置放置地點、使用方法進行了取證,對電度表表碼進行了確認,并由谷某簽字。
舉證跟進依法審判入刑
2016年6月30日,谷某因涉嫌盜竊罪被泗水縣公安局刑事拘留。
查獲谷某竊電事實后,國網泗水縣供電公司對谷某下達了竊電處理通知書,根據《電力法》、《電力供應與使用條例》、《供電營業規則》等相關法律、法規,按照用電信息采集系統提取所竊電天數、電量,追補所竊電量電費,對谷某追補電量和電費。針對該案件,國網濟寧供電公司和國網泗水縣供電公司配合泗水縣公安局刑警隊,收集采集系統數據截圖、現場照片、視頻資料,形成完整的證據材料,由公安機關移交檢察院提起公訴。
2016年8月6日,泗水縣人民檢察院批準逮捕谷某。
2017年1月13日,泗水縣人民檢察院指控被告人谷某犯盜竊罪,向泗水縣人民法院提起公訴。泗水縣人民法院受理后,依法組成合議庭,公開進行了審理。經審理查明,2016年6月,被告人谷某在廠內安裝功頻發生器一臺,通過干擾電能表正常計量的手段共竊電35230.8度,偷逃電費21233.26元。2016年6月29日晚,被告人谷某經營的玻璃纖維廠內被抓獲。2017年3月15日,被告人谷某退繳賬款21233.26元。上述事實,被告人谷某在開庭審理過程中無異議,且有證人證言,現場勘驗檢查工作記錄、扣押清單、功頻干擾器照片、現場錄像等證物,以及國網泗水縣供電公司關于谷某涉嫌竊電的反映材料、竊電處理通知書等。證據均經庭審舉證、質證,與被告人谷兵的供訴相互印證,確實充分,足以認證。
泗水縣人民法院認為,被告人谷某以非法占有為目的,竊取他人財務,數額較大,其行為構成盜竊罪。泗水縣人民檢察院指控罪名成立,予以支持。依據《中華人民共和國刑法》第二百六十四條、第六十七第三款之規定,判決被告人谷某犯盜竊罪有期徒刑9個月,并處罰金人民幣二萬元。
最終,谷某為竊電行為付出了應有的代價,受到了法律的制裁。
防打并舉 斬斷竊電黑手
“谷某竊電案并不是個例。近年來,竊電行為日益凸顯出手段專業化、設備智能化、行為隱蔽化、竊電職業化的特征,犯罪分子流竄銷售竊電技術和竊電裝置,這給反竊電帶來巨大壓力和挑戰。”國網山東省電力公司營銷部副主任張洪利說。
面對這種情況,國網山東省電力公司積極開展反竊電大數據研究,匯總現場檢查情況、總結歸納不同竊電方式下電量變化特征,從發現、取證、查處三個方面對高科技竊電行為進行跟蹤分析,豐富竊電隱患數據庫,完善竊電分析數據模型,建設運行了反電大數據分析預警平臺,在全省范圍內進行不間斷監控分析,大幅度提升了疑似竊電行為的研判準確度,對照現場核查,準確率達到95%以上,讓“竊電碩鼠”無處遁形。同時,山東電力加強內部信息溝通,及時搜集新型反竊電案例和新型防竊電方法,對竊電原理、查處方法進行分析整理,建設了反竊電實驗實訓室,為各單位提供有針對性的反竊電業務培訓和技術交流,著力提升反竊電能力。
“要筑牢底線、強化打控,堅持對盜竊破壞電力設施和竊電案件的‘零容忍’。”山東省公安廳副廳長修濰青表示,電力是國家的重要戰略資源,在國民經濟和社會發展中處于十分重要的基礎性地位,保障電力設施和電能安全事關國家安全、公共安全,事關經濟社會全面協調可持續發展和人民群眾切身利益。要警企同心,攻堅克難,向黨和社會交出一份滿意的答卷。2016年,全省共破獲涉電案件395起,抓獲犯罪嫌疑人296人,打掉犯罪團伙78個,挽回經濟損失1503萬元。
“莫竊電,竊電必被捉。”國網山東省電力公司緊緊依靠政府部門強化電力行政執法,依靠公安機關加大對涉電違法犯罪行為的打擊力度,加強警企合作,深化電力公安聯合辦公室工作機制,做好典型選樹和經驗推廣。對大案、要案積極提請省公安廳進行掛牌督辦,加大偵破力度,積極創造條件,快偵快破,依法從快從重處理違法犯罪分子。對涉電違法犯罪嚴重、發案率上升的地區,主動配合公安機關分析查找原因,采取針對性防范打擊措施,適時開展專項打擊行動,遏制了盜竊破壞電力設施和竊電案件多發勢頭。
國網濟寧供電公司聯合政府部門成立了電力執法辦公室,濟寧市公安局派出干警與稽查隊聯合辦公,聯合編制標準化工作方案、明確證據搜集要點,全程配備執法記錄儀,統一報案材料范本,全面規范稽查取證、認定移交過程,為后續依法舉證提供了支撐。2016年,濟寧市共立案查處11起竊電案件,抓獲改表人員1名,拘捕嫌疑人13人,4起案件已進入檢察機關起訴階段,嚴厲打擊了竊電違法犯罪,維護了正常供用電秩序。
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