來(lái)源:齊魯網(wǎng)
2017-12-06 19:00:12
齊魯網(wǎng)12月6日訊(通訊員 李憲華)12月6日,山鋼集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過(guò)2017年首輪巡察問(wèn)題整改報(bào)告,標(biāo)志著首輪巡察四家被巡察單位——日照公司、營(yíng)銷(xiāo)總公司、國(guó)貿(mào)公司、魯銀集團(tuán)巡察整改情況進(jìn)入向黨內(nèi)和職工進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)階段。
自9月份山鋼集團(tuán)黨委2017年首輪巡察全面進(jìn)入問(wèn)題整改階段以來(lái),山鋼集團(tuán)黨委巡察辦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡察辦)按照集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,嚴(yán)把整改方案審核關(guān)、緊盯整改措施落地實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn),全程督導(dǎo)被巡察單位整改工作,確保巡察反饋問(wèn)題事事有回音、件件有著落。
“兩對(duì)照三結(jié)合”抓督導(dǎo)
——“兩對(duì)照”:在督導(dǎo)問(wèn)題整改過(guò)程中,巡察辦要求被巡察單位提高政治站位,站在貫徹十九大精神的高度抓整改,對(duì)照前期各自制定的問(wèn)題整改方案要求,落實(shí)整改舉措;要求被巡察單位對(duì)照集團(tuán)公司第二輪巡察工作新部署新要求,落實(shí)整改事項(xiàng)。
——“三結(jié)合”:巡察辦要求被巡察單位在整改方式上力求做到與推進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)相結(jié)合;與規(guī)范企業(yè)管理相結(jié)合;與問(wèn)題線(xiàn)索核查工作相結(jié)合。通過(guò)一巡到底,使巡察成為被巡察單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”、履行監(jiān)督職能的重要平臺(tái),發(fā)揮監(jiān)督合力的重要平臺(tái),提升黨員干部整體素質(zhì)的重要平臺(tái)。
把“關(guān)”定“尺” 抓督導(dǎo)
——把牢“預(yù)審”關(guān)。巡察辦對(duì)問(wèn)題整改報(bào)告進(jìn)行預(yù)審把關(guān),對(duì)整改有漏項(xiàng)、表述不清及整改不到位、線(xiàn)索處置不當(dāng)、問(wèn)責(zé)缺失及格式不規(guī)范等問(wèn)題,提出明確修改或糾正建議,并將整改報(bào)告報(bào)山鋼巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。為落實(shí)整改責(zé)任,要求被巡察單位上報(bào)的整改情況報(bào)告必須經(jīng)黨委一把手簽字背書(shū),對(duì)未按要求做好整改工作的,堅(jiān)決退回重新報(bào)告。整改期間,巡察辦共接到有關(guān)整改報(bào)告的咨詢(xún)電話(huà)40余個(gè),4家被巡察單位還主動(dòng)到巡察辦詳細(xì)了解具體要求。
——嚴(yán)把“四看”標(biāo)尺。巡察辦通過(guò)核驗(yàn)臺(tái)賬資料、電話(huà)問(wèn)詢(xún)、見(jiàn)面談話(huà)等方式,全面了解了被巡察單位的整改進(jìn)度、問(wèn)題和建議等情況,重點(diǎn)查看黨委履行巡察整改主體責(zé)任及主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任的情況;巡察整改方案,看是否符合規(guī)定要求、是否有缺項(xiàng)漏項(xiàng)、是否具有針對(duì)性和操作性、是否得到有效落實(shí);整改期間制定的相關(guān)制度規(guī)定,看落實(shí)標(biāo)本兼治要求,加強(qiáng)制度建設(shè),完善體制機(jī)制的情況;移交問(wèn)題線(xiàn)索及信訪(fǎng)件的辦理和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況,看是否落實(shí)到位;整改情況報(bào)告,看整改取得的實(shí)效和存在的主要問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)顯性問(wèn)題刨根見(jiàn)底,對(duì)隱性問(wèn)題深挖細(xì)查。
“四堅(jiān)持三聚焦” 抓督導(dǎo)
——“四堅(jiān)持”:堅(jiān)持就事論事,巡察辦要求被巡察單位對(duì)每個(gè)問(wèn)題整改事項(xiàng),必須就事論事,抓住問(wèn)題不放松,一改到底,力求見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)成效;堅(jiān)持舉一反三,要求被巡察單位跳出問(wèn)題看問(wèn)題,舉一反三,強(qiáng)化共性問(wèn)題整改的制度建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全;堅(jiān)持問(wèn)責(zé)追責(zé),在依規(guī)依據(jù)抓問(wèn)題整改時(shí),要求被巡察單位必須強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、追責(zé)舉措的落地實(shí)施,決不搞下不為例;堅(jiān)持好使管用,要求被巡察單位的問(wèn)題整改舉措必須突出可操作性、有效性。
——“三聚焦”:聚焦問(wèn)題查處切入點(diǎn),對(duì)首輪巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索,巡察辦做好分類(lèi)處置,要求接收單位對(duì)移交問(wèn)題線(xiàn)索在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上快查快辦,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,該立案審查的就立案審查,該組織處理的就組織處理,決不姑息遷就。聚焦督促落實(shí)關(guān)鍵點(diǎn),巡察辦把督促整改牢牢抓在手上,后續(xù)及時(shí)督導(dǎo)、督辦跟上,實(shí)時(shí)調(diào)度,抓住整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)督導(dǎo)不放松。聚焦共性問(wèn)題整改風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),巡察辦匯總分析研判首輪巡察中具有共性和普遍性的問(wèn)題,向山鋼集團(tuán)黨委提出進(jìn)一步規(guī)范“托盤(pán)貿(mào)易”業(yè)務(wù)等4項(xiàng)意見(jiàn)建議,積極推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和問(wèn)題根本解決。
“立規(guī)矩劃紅線(xiàn)”抓督導(dǎo)
山鋼集團(tuán)2017首輪巡察實(shí)踐告訴我們,判斷整改態(tài)度認(rèn)真與否、質(zhì)量合不合格,不能只看“增強(qiáng)”“提高”“加深”之類(lèi)的說(shuō)辭,而是要看是否動(dòng)真碰硬求實(shí)效長(zhǎng)效。
——以立規(guī)矩求長(zhǎng)效。在巡察問(wèn)題整改環(huán)節(jié),巡察辦通過(guò)對(duì)問(wèn)題整改的扎實(shí)督導(dǎo),四家被巡察單位更加注重發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治的作用,既拿出了當(dāng)下“改”的舉措,又制定了長(zhǎng)久“立”的機(jī)制。比如:日照公司在招投標(biāo)方面建立了評(píng)委考核機(jī)制,采購(gòu)計(jì)劃審核機(jī)制,改進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)性談判公開(kāi)方式;營(yíng)銷(xiāo)總公司在三方貿(mào)易業(yè)務(wù)管理上強(qiáng)化信息化開(kāi)發(fā),對(duì)各區(qū)域第三方貿(mào)易合同簽訂情況實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)控;國(guó)貿(mào)公司采取貨物代理、保險(xiǎn)等服務(wù)引入招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式;魯銀集團(tuán)創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)員工持股計(jì)劃研究,為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供驅(qū)動(dòng)力和保障力。
——五個(gè)“不能替代”劃紅線(xiàn)。巡察辦在督察指導(dǎo)中,要求被巡察單位以五個(gè)“不能替代”的基本原則狠抓整改:絕不能用正在開(kāi)展的常規(guī)性工作替代問(wèn)題整改;絕不能用表決心式的泛泛舉措替代問(wèn)題整改;絕不能用通用式的一般性舉措替代問(wèn)題整改;絕不能用缺乏問(wèn)責(zé)追責(zé)式的舉措替代問(wèn)題整改;絕不能用缺乏長(zhǎng)效機(jī)制的臨時(shí)性舉措替代問(wèn)題整改。
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