記者從山東省教育廳了解到，1月22日上午，教育部舉行2019年首場新聞發布會，發布和解讀國務院辦公廳《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》。山東省省教育廳一級巡視員張志勇應邀出席，介紹我省保障居住區配套幼兒園政策落地的經驗做法。

城鎮居住區配套幼兒園是城鎮普惠性學前教育資源的重要增長點，是最節約土地和資金的公共服務設施建設方式，是解決“入公辦園難、入民辦園貴”問題的重要途徑。2018年，省政府先后印發了《關于加快學前教育改革發展的意見》《關于城鎮居住區配套教育設施規劃建設的意見》《山東省城鎮居住區配套幼兒園專項整治工作方案》，強化政策落地，切實增加公益普惠學位。

一是堅持科學規劃。吸收教育行政部門進入各級城鄉規劃委員會。以縣為單位制定學前教育發展規劃和幼兒園總體布局規劃，規劃主管部門負責將幼兒園建設納入城鄉公共服務設施配套建設規劃、控制性詳細規劃和居住區規劃，確定每所幼兒園具體位置、“四至”范圍、建設規模和完成時限。2018-2020年，每年新建、改擴建幼兒園2000所以上，新增學位50萬個，2018年已超額完成任務。二是提高配建標準。按照服務半徑原則上不大于300米、每3000-5000人口居住區設置1所6個班以上規模幼兒園。

同時，完善政策鏈條，全面落實房地產開發項目建設條件意見書制度，落實“四同步”。一是堅持同步規劃設計。規劃部門在開發企業申報規劃設計方案、初步設計、施工圖設計審查時，依據其規劃條件和建設條件嚴格審查，不符合條件的不予受理或通過，保證同步規劃設計。二是堅持同步建設施工。建設部門要求配套園先于或同步于居住區項目建設，分期開發的居住區將配套園安排在首期建設。申報施工許可時，嚴格審核配套園的建設期限，不符合建設條件的不予核發，保證同步建設施工。三是堅持同步竣工驗收。建設部門在居住區建設項目申報竣工規劃核實、竣工綜合驗收備案時，配套園應建未建，或者不符合規劃條件、建設條件及有關技術標準規范的，不予辦理，保證同步竣工驗收。四是堅持同步交付使用。實施“交鑰匙”工程，建成并驗收合格后3個月內無償交付當地教育行政部門。配套園優先辦成公辦園，或委托辦成資產國有的普惠性民辦園，確保公益普惠性質。

一是成立專班。成立由省政府分管副秘書長任組長的整治工作領導小組，加強組織協調。二是全面排查。教育部門牽頭開展排查，列出清單、建立臺賬，及時調度通報。截至目前，已基本完成排查任務，全省需整治982所，其中未規劃的149所、建設不到位的348所，移交不到位的295所，使用不到位的176所。三是全面整改。住建部門牽頭逐一進行整改，通過移交、置換、購置、新建、改建、補建等不同方式，確保2020年底前全面完成整改任務。日照市已完成80所配套園的整治任務，完成率為80%。

在加強專項整治方面，一是建立考核機制。將學前教育發展情況納入經濟社會發展綜合考核和新型城鎮化考核。建立普及學前教育督導評估制度，將配套教育設施規劃建設情況作為對各級政府履行教育職責考核的重要內容，定期進行督查，督查結果向社會公布，接受監督。二是完善財政獎補機制。2019年，省級專項經費4.5億元，重點用于支持各地配套園建設。各市也加大對配套園的投入力度,并給予生均710元的財政補貼。濟南按照新建幼兒園每班補貼10-40萬元、改擴建幼兒園每班補貼5-15萬元的標準，每年獎補1億余元。青島按照每班50萬元的標準對回購的配套園進行獎勵。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 郭立偉 實習生 賈太奇

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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