齊魯網(wǎng)3月11日訊 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，今年全國(guó)兩會(huì)上的每一位科技領(lǐng)域的人大代表，都在加速科技實(shí)踐，釋放科技的活力與動(dòng)能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量提供工具與動(dòng)能。 被譽(yù)為中國(guó)數(shù)據(jù)開(kāi)放第一人的四屆全國(guó)人大代表，浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO孫丕恕正是如此。每年，他都會(huì)帶來(lái)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)計(jì)民生發(fā)展的科技“小成果”與“小目標(biāo)”，并在接下來(lái)的一年中付諸檢驗(yàn)與實(shí)踐。今年兩會(huì)，他聚焦新一代信息技術(shù)與政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)一步融合，為提振鄉(xiāng)村振興、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，解決中小企業(yè)貸款難，帶來(lái)了數(shù)據(jù)“錦囊”。

從精準(zhǔn)扶貧到長(zhǎng)效扶貧，數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村振興插上“翅膀”

從77.54萬(wàn)個(gè)貧困人口的電子檔案中，分析出17萬(wàn)因病致貧、15.6萬(wàn)缺技術(shù)、13萬(wàn)因?qū)W致貧、9.4萬(wàn)缺資金等貧困人口… …再進(jìn)一步因貧施救。

精準(zhǔn)扶貧，貴在精準(zhǔn)。而正是扶貧大數(shù)據(jù)的識(shí)別、與評(píng)估，幫扶貧變成了一門(mén)科學(xué)，實(shí)現(xiàn)100%幫扶對(duì)接和動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準(zhǔn)管理。

實(shí)現(xiàn)這一科學(xué)治理貧困問(wèn)題的，正是被稱(chēng)為中國(guó)數(shù)據(jù)開(kāi)放第一人的全國(guó)人大代表，浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕。

從2015年起，浪潮便利用地理信息大數(shù)據(jù)，為地方政府構(gòu)建扶貧云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)幾十萬(wàn)貧困人口動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準(zhǔn)管理，助力當(dāng)?shù)匕傩站珳?zhǔn)脫貧。

事實(shí)上，身為人大代表，又是企業(yè)家的孫丕恕，幾乎每一年都在為百姓脫貧想一個(gè)科技的點(diǎn)子，假如實(shí)踐成功了，他就會(huì)向全國(guó)人大提出扶貧或鄉(xiāng)村振興方面的建議，大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧就是其中一個(gè)。

不過(guò)，精準(zhǔn)扶貧的大數(shù)據(jù)，還是沒(méi)有跑出政府，也沒(méi)有跑出大山，沒(méi)有把全國(guó)市場(chǎng)與貧困農(nóng)戶(hù)鏈接起來(lái)。精準(zhǔn)扶貧，有待用數(shù)據(jù)為媒，賦能長(zhǎng)效扶貧。

這也成為孫丕恕，下一個(gè)實(shí)踐的起點(diǎn)。

隨著電商介入，貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)鏈接千家萬(wàn)戶(hù)，解決農(nóng)民自身農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的問(wèn)題。在甘肅隴南，阿里、京東和蘇寧的農(nóng)村電商項(xiàng)目相繼入駐，形成了“一店帶多戶(hù)”、“一店帶一村”和“一店帶多村”的電商扶貧模式。

但電商平臺(tái)只解決了商機(jī)的問(wèn)題，質(zhì)量與消費(fèi)之間，卻沒(méi)有有效的信息互通、數(shù)據(jù)互聯(lián)。去年至今，一些打著扶貧、救急渠道的電商被指虛假營(yíng)銷(xiāo)，甚至出現(xiàn)詐騙。而隨著我國(guó)消費(fèi)升級(jí)，百姓對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保障有著更高需求，利用新一代信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)構(gòu)建全新質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)，賦能特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的鄉(xiāng)村振興，也待破局。

去年，孫丕恕在兩會(huì)上指出，科技在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中可以做好兩件事，一件是賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，一件就是讓可信的各類(lèi)質(zhì)量數(shù)據(jù)打通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條，構(gòu)筑透明可信的質(zhì)量保障體系。

孫丕恕認(rèn)為，只有讓數(shù)據(jù)跑出大山，從田間地頭鏈接到餐桌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量才會(huì)透明，品牌才能提升，惠農(nóng)增收才能長(zhǎng)效。

2018年，四川十萬(wàn)大山中的知名農(nóng)產(chǎn)品茂縣李寫(xiě)入?yún)^(qū)塊鏈+質(zhì)量數(shù)據(jù)構(gòu)建的質(zhì)量鏈，為鄉(xiāng)村振興與科技扶貧改寫(xiě)了“歷史”。

消費(fèi)者使用質(zhì)量鏈掃描外包裝的質(zhì)量碼，就能了解每個(gè)茂縣李的產(chǎn)地、生產(chǎn)環(huán)境、管理過(guò)程、是否是有機(jī)產(chǎn)品等數(shù)據(jù)信息，為茂縣李構(gòu)建起品牌保護(hù)盾。上鏈后的茂縣李價(jià)格也獲得了社會(huì)的認(rèn)可，價(jià)格也從原來(lái)的2元賣(mài)到20元，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，消費(fèi)者也吃得放心，茂縣李也真正走出大山。

質(zhì)量鏈在全國(guó)推廣一年間，通過(guò)扎實(shí)的產(chǎn)地農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)支撐，打造了一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌，不僅幫助四川茂縣摘掉了“貧困縣”的帽子，還支持濟(jì)南“一村一品”發(fā)展格局，成為第一書(shū)記扶貧攻堅(jiān)的助理。在云南，質(zhì)量鏈與云南省政府合作打造“一縣一品”，助力鄉(xiāng)村振興。

這些，今年都成為孫丕恕建議中的內(nèi)容。

孫丕恕建議，發(fā)揮質(zhì)量鏈的數(shù)據(jù)全鏈條追溯可查優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步支持質(zhì)量鏈賦能科技扶貧、質(zhì)量扶貧。同時(shí)，他建議農(nóng)村部向質(zhì)量鏈開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量鏈與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)互通，通過(guò)質(zhì)量鏈向公眾展示產(chǎn)品質(zhì)量信息，讓人民群眾買(mǎi)得放心、吃得放心。

十余項(xiàng)政府?dāng)?shù)據(jù)，為中小企業(yè)貸款“量體裁衣”

最近幾年，越來(lái)越多的兩會(huì)代表委員，關(guān)注起了民營(yíng)企業(yè)尤其中小微民營(yíng)企業(yè)的生存狀態(tài)。

今年，隨著減稅與營(yíng)商環(huán)境不斷向好，企業(yè)融資難、融資貴，成為最后，也是最難啃的一塊“骨頭”。

全國(guó)人大代表，中國(guó)人民銀行成都分行行長(zhǎng)周曉強(qiáng)認(rèn)為，缺乏統(tǒng)一完備的小微企業(yè)信息平臺(tái)，銀企信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，影響了銀行對(duì)企業(yè)信貸支持。同時(shí)，民營(yíng)、小微企業(yè)信貸需求“小額、高頻”，導(dǎo)致銀行信貸成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。

其實(shí)，打通銀行與中小企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)，可以依靠數(shù)據(jù)。但在大數(shù)據(jù)時(shí)代，能夠找到讓銀行能信服，企業(yè)能“自證清白”的數(shù)據(jù)，構(gòu)建適合中小企業(yè)“體質(zhì)”的風(fēng)控模型與貸款模式，還需要“腦洞”與創(chuàng)新。

2018年，濟(jì)南一位名叫郭宏毅的原銀行風(fēng)控工程師來(lái)到了浪潮，與幾位同事開(kāi)始了金融大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。他希望在政府開(kāi)放授權(quán)的大數(shù)據(jù)庫(kù)中，找到能夠幫助中小企業(yè)“自證清白”的數(shù)據(jù)。

全國(guó)人大代表、浙江武義縣青坑村村主任俞學(xué)文提出，可以通過(guò)中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息數(shù)據(jù)化，為金融科技公司提供參考。

但其實(shí)，不必那么難。

不到一年時(shí)間，在全國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放量最多的城市濟(jì)南，能夠幫助中小企業(yè)精準(zhǔn)解決貸款難的政府可靠數(shù)據(jù)，郭宏毅與同事們找到了11個(gè)。

郭宏毅與同事們把工商、人社、公積金、公安、水務(wù)、民政、食藥監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān) 安監(jiān)等政府不同部門(mén)，130項(xiàng)數(shù)據(jù)，整理成為高可信度組織數(shù)據(jù)構(gòu)建的風(fēng)控模型（準(zhǔn)入模型、評(píng)分模型、決策模型、貸后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模型），構(gòu)建起國(guó)內(nèi)首個(gè)基于政府大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的智慧金融平臺(tái)“一貸通”，為銀行提供企業(yè)貸前、貸中、貸后的企業(yè)全息數(shù)據(jù)，構(gòu)建適合中小企業(yè)“體質(zhì)”的風(fēng)控模型，銀行再根據(jù)風(fēng)控評(píng)估企業(yè)償貸能力，發(fā)放貸款，小微企業(yè)在申貸時(shí)不用再為開(kāi)具稅收、社保等多項(xiàng)證明而煩惱。

這一看起來(lái)復(fù)雜的手續(xù)，在數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”后，卻快得驚人。

企業(yè)在“一貸通”金融服務(wù)平臺(tái)從注冊(cè)，綁卡，申請(qǐng)，授信等流程只需3分鐘，貸款最快5秒種就可以到賬，審批效率與螞蟻金服相當(dāng)，但貸款利率僅僅是銀行基準(zhǔn)利率。在讓銀行放下了信貸風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心之后，中小企業(yè)融資也再不需要去借高利貸。

用政府?dāng)?shù)據(jù)盤(pán)活融資難、融資貴，一箭雙雕。

這次數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，很快得到了孫丕恕的全力支持。

3月7日，在人民大會(huì)堂山東團(tuán)的會(huì)議室里，公開(kāi)發(fā)言的孫丕恕，拿出了郭宏毅與同事們實(shí)踐半年，并取得成效的方案——“一貸通”。

孫丕恕還將這條經(jīng)驗(yàn)撰寫(xiě)了一份人大建議，他希望通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)搭建金融服務(wù)平臺(tái)，高質(zhì)量利用政府大數(shù)據(jù)，構(gòu)建更適于中小企業(yè)融資需求的小微企業(yè)信貸評(píng)估體系和信貸模式，徹底解決中小企業(yè)融資難！

目前，在濟(jì)南 3.8萬(wàn)家企業(yè)通過(guò)“一貸通”在線申請(qǐng)，授信額度已超過(guò)6億，每周新增貸款5000萬(wàn)，在重慶、天津、青島、無(wú)錫等17個(gè)地市落地運(yùn)營(yíng)。

“一貸通”打出了實(shí)效。但孫丕恕并不滿(mǎn)足。在建議中孫丕恕還提出，在我國(guó)城市化大背景下，數(shù)據(jù)匯聚帶來(lái)的創(chuàng)新金融平臺(tái)能夠以城市為中心，整合分散的城市金融資源，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行服務(wù)體系，向周邊輻射更廣泛地區(qū)，改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)，將特色金融服務(wù)，推動(dòng)普惠金融推向深入。

數(shù)據(jù)構(gòu)建“醫(yī)”、“養(yǎng)”橋梁，打造互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)

今年全國(guó)兩會(huì)，在所有提出有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建議的代表中，孫丕恕是少數(shù)幾位“非專(zhuān)業(yè)人士”。

同樣，與聚焦醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、醫(yī)改、疫苗等熱點(diǎn)不同，孫丕恕提出了“關(guān)于加快利用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”，這也是他連續(xù)第五年提出有關(guān)加快發(fā)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的建議。在這方面，他已然成為科技賦能我國(guó)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士，甚至是先行者。

與農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)不同，健康醫(yī)療行業(yè)每天都在制造與存儲(chǔ)大量的居民健康與診療數(shù)據(jù)，那么，匯聚成千萬(wàn)，甚至上億人口形成的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，就能夠?yàn)轭A(yù)防疾病，分析區(qū)域病成因，甚至?xí)r時(shí)監(jiān)控人體健康，發(fā)揮醫(yī)用與民用價(jià)值。

早在2011年，浪潮受托，為山東全省人口的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)，放在浪潮云上“保管”。孫丕恕提及那幾年時(shí)的工作，常用“保姆”來(lái)形容浪潮的角色。保護(hù)數(shù)據(jù)安全，成為浪潮的唯一使命。

但同時(shí)代，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓交通、住房、消費(fèi)等民生領(lǐng)域形成了一個(gè)個(gè)智慧應(yīng)用，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的醫(yī)用與民用價(jià)值，卻有待發(fā)掘。

而孫丕恕認(rèn)為，與政府?dāng)?shù)據(jù)相似，健康醫(yī)療數(shù)據(jù)也是數(shù)據(jù)中的“鉆石礦”。在保護(hù)數(shù)據(jù)安全的前提下，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)用，是未來(lái)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)揮效能的關(guān)鍵，也是在大數(shù)據(jù)時(shí)代向智能時(shí)代發(fā)展的必然。

2017年，孫丕恕在全國(guó)兩會(huì)上正式建議，發(fā)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，賦能我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

同年，在當(dāng)時(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一指導(dǎo)和組織推動(dòng)下，浪潮集團(tuán)與中移動(dòng)共同發(fā)起，共同組建國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)股份有限公司。

也正是從醫(yī)療數(shù)據(jù)的科學(xué)使用開(kāi)始，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的名字，也轉(zhuǎn)向了將“健康”與醫(yī)療同等重要的國(guó)家衛(wèi)健委。

2018年，孫丕恕在全國(guó)兩會(huì)上提出的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建議內(nèi)容越來(lái)越具體，也越來(lái)越具有“路線路”意義，從國(guó)家層面，到各級(jí)地方衛(wèi)生主管部門(mén)，系統(tǒng)開(kāi)放健康醫(yī)療數(shù)據(jù)，建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)。

2018年，國(guó)家衛(wèi)健委、山東省政府授權(quán)浪潮等企業(yè)在濟(jì)南開(kāi)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。這一試點(diǎn)創(chuàng)造了多個(gè)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的里程碑。

不到一年時(shí)間，濟(jì)南已完成醫(yī)院各類(lèi)數(shù)據(jù)的匯聚工作，完成38家公立醫(yī)院、25家社會(huì)辦醫(yī)院、2000余家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及23個(gè)與健康相關(guān)部門(mén)的全量數(shù)據(jù)匯集。

與此同時(shí)，濟(jì)南還實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)院一卡通服務(wù)，市民可在不同醫(yī)院方便共享查詢(xún)患者的各類(lèi)診療和檢查信息。

在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)層面，一些新型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)醫(yī)療數(shù)據(jù)授權(quán)，進(jìn)駐醫(yī)院、社區(qū)基層健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展全程的高血壓、糖尿病、孕產(chǎn)婦和嬰幼兒等重點(diǎn)人群的健康管理服務(wù)，試水健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)授權(quán)后的商業(yè)模式。

這一濟(jì)南健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)，在2019年孫丕恕的人大建議中，有了更為科學(xué)的論述。

孫丕恕建議，通過(guò)匯聚數(shù)據(jù)與信息共享與服務(wù)，推動(dòng)科技醫(yī)療機(jī)構(gòu)的智慧化醫(yī)療水平，下沉醫(yī)療服務(wù)資源，打造基于大數(shù)據(jù)的新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，帶動(dòng)醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理、休閑旅游、中醫(yī)養(yǎng)生等醫(yī)療服務(wù)在基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，為接下來(lái)中國(guó)老齡化社會(huì)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合難題，探索新醫(yī)療場(chǎng)景、新服務(wù)業(yè)態(tài)。

未來(lái)，如果說(shuō)健康的肌體，需要時(shí)刻“奔跑著”血液，那么構(gòu)建未來(lái)智慧化的健康醫(yī)療服務(wù)體系，便需要時(shí)刻“奔跑著”數(shù)據(jù)。

而孫丕恕希望借助大數(shù)據(jù)與信息科技的力量，架起“醫(yī)”和“養(yǎng)”之間的橋梁。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、呂文濤]

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