齊魯網3月11日訊 隨著中國經濟進入提質增效關鍵期，今年全國兩會上的每一位科技領域的人大代表，都在加速科技實踐，釋放科技的活力與動能，為經濟社會補短板、強弱項、提質量提供工具與動能。 被譽為中國數(shù)據開放第一人的四屆全國人大代表，浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕正是如此。每年，他都會帶來扎實推進國計民生發(fā)展的科技“小成果”與“小目標”，并在接下來的一年中付諸檢驗與實踐。今年兩會，他聚焦新一代信息技術與政府數(shù)據進一步融合，為提振鄉(xiāng)村振興、醫(yī)養(yǎng)結合，解決中小企業(yè)貸款難，帶來了數(shù)據“錦囊”。

從精準扶貧到長效扶貧，數(shù)據為鄉(xiāng)村振興插上“翅膀”

從77.54萬個貧困人口的電子檔案中，分析出17萬因病致貧、15.6萬缺技術、13萬因學致貧、9.4萬缺資金等貧困人口… …再進一步因貧施救。

精準扶貧，貴在精準。而正是扶貧大數(shù)據的識別、與評估，幫扶貧變成了一門科學，實現(xiàn)100%幫扶對接和動態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準管理。

實現(xiàn)這一科學治理貧困問題的，正是被稱為中國數(shù)據開放第一人的全國人大代表，浪潮集團董事長孫丕恕。

從2015年起，浪潮便利用地理信息大數(shù)據，為地方政府構建扶貧云平臺，實現(xiàn)轄區(qū)幾十萬貧困人口動態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準管理，助力當?shù)匕傩站珳拭撠殹?/p>

事實上，身為人大代表，又是企業(yè)家的孫丕恕，幾乎每一年都在為百姓脫貧想一個科技的點子，假如實踐成功了，他就會向全國人大提出扶貧或鄉(xiāng)村振興方面的建議，大數(shù)據精準扶貧就是其中一個。

不過，精準扶貧的大數(shù)據，還是沒有跑出政府，也沒有跑出大山，沒有把全國市場與貧困農戶鏈接起來。精準扶貧，有待用數(shù)據為媒，賦能長效扶貧。

這也成為孫丕恕，下一個實踐的起點。

隨著電商介入，貧困地區(qū)的特色產品可以通過互聯(lián)網鏈接千家萬戶，解決農民自身農產品滯銷的問題。在甘肅隴南，阿里、京東和蘇寧的農村電商項目相繼入駐，形成了“一店帶多戶”、“一店帶一村”和“一店帶多村”的電商扶貧模式。

但電商平臺只解決了商機的問題，質量與消費之間，卻沒有有效的信息互通、數(shù)據互聯(lián)。去年至今，一些打著扶貧、救急渠道的電商被指虛假營銷，甚至出現(xiàn)詐騙。而隨著我國消費升級，百姓對產品質量保障有著更高需求，利用新一代信息技術與大數(shù)據構建全新質量公共服務平臺，賦能特色農產品產地的鄉(xiāng)村振興，也待破局。

去年，孫丕恕在兩會上指出，科技在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中可以做好兩件事，一件是賦能農業(yè)產業(yè)化，一件就是讓可信的各類質量數(shù)據打通農產品生產、流通、消費全鏈條，構筑透明可信的質量保障體系。

孫丕恕認為，只有讓數(shù)據跑出大山，從田間地頭鏈接到餐桌，農產品質量才會透明，品牌才能提升，惠農增收才能長效。

2018年，四川十萬大山中的知名農產品茂縣李寫入區(qū)塊鏈+質量數(shù)據構建的質量鏈，為鄉(xiāng)村振興與科技扶貧改寫了“歷史”。

消費者使用質量鏈掃描外包裝的質量碼，就能了解每個茂縣李的產地、生產環(huán)境、管理過程、是否是有機產品等數(shù)據信息，為茂縣李構建起品牌保護盾。上鏈后的茂縣李價格也獲得了社會的認可，價格也從原來的2元賣到20元，真正實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，消費者也吃得放心，茂縣李也真正走出大山。

質量鏈在全國推廣一年間，通過扎實的產地農業(yè)數(shù)據支撐，打造了一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌，不僅幫助四川茂縣摘掉了“貧困縣”的帽子，還支持濟南“一村一品”發(fā)展格局，成為第一書記扶貧攻堅的助理。在云南，質量鏈與云南省政府合作打造“一縣一品”，助力鄉(xiāng)村振興。

這些，今年都成為孫丕恕建議中的內容。

孫丕恕建議，發(fā)揮質量鏈的數(shù)據全鏈條追溯可查優(yōu)勢，進一步支持質量鏈賦能科技扶貧、質量扶貧。同時，他建議農村部向質量鏈開放農產品質量安全數(shù)據，實現(xiàn)質量鏈與國家農產品質量安全追溯管理信息平臺的數(shù)據互通，通過質量鏈向公眾展示產品質量信息，讓人民群眾買得放心、吃得放心。

十余項政府數(shù)據，為中小企業(yè)貸款“量體裁衣”

最近幾年，越來越多的兩會代表委員，關注起了民營企業(yè)尤其中小微民營企業(yè)的生存狀態(tài)。

今年，隨著減稅與營商環(huán)境不斷向好，企業(yè)融資難、融資貴，成為最后，也是最難啃的一塊“骨頭”。

全國人大代表，中國人民銀行成都分行行長周曉強認為，缺乏統(tǒng)一完備的小微企業(yè)信息平臺，銀企信息嚴重不對稱，影響了銀行對企業(yè)信貸支持。同時，民營、小微企業(yè)信貸需求“小額、高頻”，導致銀行信貸成本高、風險大。

其實，打通銀行與中小企業(yè)之間的信息不對稱，可以依靠數(shù)據。但在大數(shù)據時代，能夠找到讓銀行能信服，企業(yè)能“自證清白”的數(shù)據，構建適合中小企業(yè)“體質”的風控模型與貸款模式，還需要“腦洞”與創(chuàng)新。

2018年，濟南一位名叫郭宏毅的原銀行風控工程師來到了浪潮，與幾位同事開始了金融大數(shù)據的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。他希望在政府開放授權的大數(shù)據庫中，找到能夠幫助中小企業(yè)“自證清白”的數(shù)據。

全國人大代表、浙江武義縣青坑村村主任俞學文提出，可以通過中小微企業(yè)的經營信息數(shù)據化，為金融科技公司提供參考。

但其實，不必那么難。

不到一年時間，在全國政府數(shù)據開放量最多的城市濟南，能夠幫助中小企業(yè)精準解決貸款難的政府可靠數(shù)據，郭宏毅與同事們找到了11個。

郭宏毅與同事們把工商、人社、公積金、公安、水務、民政、食藥監(jiān)、環(huán)保、經信、質監(jiān) 安監(jiān)等政府不同部門，130項數(shù)據，整理成為高可信度組織數(shù)據構建的風控模型（準入模型、評分模型、決策模型、貸后風險監(jiān)控模型），構建起國內首個基于政府大數(shù)據及互聯(lián)網數(shù)據的智慧金融平臺“一貸通”，為銀行提供企業(yè)貸前、貸中、貸后的企業(yè)全息數(shù)據，構建適合中小企業(yè)“體質”的風控模型，銀行再根據風控評估企業(yè)償貸能力，發(fā)放貸款，小微企業(yè)在申貸時不用再為開具稅收、社保等多項證明而煩惱。

這一看起來復雜的手續(xù)，在數(shù)據“跑起來”后，卻快得驚人。

企業(yè)在“一貸通”金融服務平臺從注冊，綁卡，申請，授信等流程只需3分鐘，貸款最快5秒種就可以到賬，審批效率與螞蟻金服相當，但貸款利率僅僅是銀行基準利率。在讓銀行放下了信貸風險的擔心之后，中小企業(yè)融資也再不需要去借高利貸。

用政府數(shù)據盤活融資難、融資貴，一箭雙雕。

這次數(shù)據應用創(chuàng)新，很快得到了孫丕恕的全力支持。

3月7日，在人民大會堂山東團的會議室里，公開發(fā)言的孫丕恕，拿出了郭宏毅與同事們實踐半年，并取得成效的方案——“一貸通”。

孫丕恕還將這條經驗撰寫了一份人大建議，他希望通過政府數(shù)據搭建金融服務平臺，高質量利用政府大數(shù)據，構建更適于中小企業(yè)融資需求的小微企業(yè)信貸評估體系和信貸模式，徹底解決中小企業(yè)融資難！

目前，在濟南 3.8萬家企業(yè)通過“一貸通”在線申請，授信額度已超過6億，每周新增貸款5000萬，在重慶、天津、青島、無錫等17個地市落地運營。

“一貸通”打出了實效。但孫丕恕并不滿足。在建議中孫丕恕還提出，在我國城市化大背景下，數(shù)據匯聚帶來的創(chuàng)新金融平臺能夠以城市為中心，整合分散的城市金融資源，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行服務體系，向周邊輻射更廣泛地區(qū)，改進小微企業(yè)和“三農”金融服務，將特色金融服務，推動普惠金融推向深入。

數(shù)據構建“醫(yī)”、“養(yǎng)”橋梁，打造互聯(lián)網+健康服務

今年全國兩會，在所有提出有關醫(yī)療衛(wèi)生領域建議的代表中，孫丕恕是少數(shù)幾位“非專業(yè)人士”。

同樣，與聚焦醫(yī)保報銷、醫(yī)改、疫苗等熱點不同，孫丕恕提出了“關于加快利用健康醫(yī)療大數(shù)據推動醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)發(fā)展的建議”，這也是他連續(xù)第五年提出有關加快發(fā)展健康醫(yī)療大數(shù)據的建議。在這方面，他已然成為科技賦能我國醫(yī)療健康產業(yè)的專業(yè)人士，甚至是先行者。

與農業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)不同，健康醫(yī)療行業(yè)每天都在制造與存儲大量的居民健康與診療數(shù)據，那么，匯聚成千萬，甚至上億人口形成的健康醫(yī)療大數(shù)據，就能夠為預防疾病，分析區(qū)域病成因，甚至時時監(jiān)控人體健康，發(fā)揮醫(yī)用與民用價值。

早在2011年，浪潮受托，為山東全省人口的健康醫(yī)療數(shù)據，放在浪潮云上“保管”。孫丕恕提及那幾年時的工作，常用“保姆”來形容浪潮的角色。保護數(shù)據安全，成為浪潮的唯一使命。

但同時代，我國大數(shù)據產業(yè)的發(fā)展，讓交通、住房、消費等民生領域形成了一個個智慧應用，健康醫(yī)療大數(shù)據的醫(yī)用與民用價值，卻有待發(fā)掘。

而孫丕恕認為，與政府數(shù)據相似，健康醫(yī)療數(shù)據也是數(shù)據中的“鉆石礦”。在保護數(shù)據安全的前提下，實現(xiàn)創(chuàng)新應用，是未來健康醫(yī)療產業(yè)發(fā)揮效能的關鍵，也是在大數(shù)據時代向智能時代發(fā)展的必然。

2017年，孫丕恕在全國兩會上正式建議，發(fā)展健康醫(yī)療大數(shù)據，賦能我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

同年，在當時國家衛(wèi)計委統(tǒng)一指導和組織推動下，浪潮集團與中移動共同發(fā)起，共同組建國家健康醫(yī)療大數(shù)據股份有限公司。

也正是從醫(yī)療數(shù)據的科學使用開始，國家衛(wèi)計委的名字，也轉向了將“健康”與醫(yī)療同等重要的國家衛(wèi)健委。

2018年，孫丕恕在全國兩會上提出的健康醫(yī)療大數(shù)據建議內容越來越具體，也越來越具有“路線路”意義，從國家層面，到各級地方衛(wèi)生主管部門，系統(tǒng)開放健康醫(yī)療數(shù)據，建設健康醫(yī)療大數(shù)據匯聚共享平臺。

2018年，國家衛(wèi)健委、山東省政府授權浪潮等企業(yè)在濟南開展健康醫(yī)療大數(shù)據產業(yè)試點。這一試點創(chuàng)造了多個健康醫(yī)療產業(yè)的里程碑。

不到一年時間，濟南已完成醫(yī)院各類數(shù)據的匯聚工作，完成38家公立醫(yī)院、25家社會辦醫(yī)院、2000余家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及23個與健康相關部門的全量數(shù)據匯集。

與此同時，濟南還實現(xiàn)了全市醫(yī)院一卡通服務，市民可在不同醫(yī)院方便共享查詢患者的各類診療和檢查信息。

在醫(yī)療產業(yè)層面，一些新型互聯(lián)網醫(yī)療機構通過醫(yī)療數(shù)據授權，進駐醫(yī)院、社區(qū)基層健康服務機構，開展全程的高血壓、糖尿病、孕產婦和嬰幼兒等重點人群的健康管理服務，試水健康醫(yī)療大數(shù)據授權后的商業(yè)模式。

這一濟南健康醫(yī)療產業(yè)的試點，在2019年孫丕恕的人大建議中，有了更為科學的論述。

孫丕恕建議，通過匯聚數(shù)據與信息共享與服務，推動科技醫(yī)療機構的智慧化醫(yī)療水平，下沉醫(yī)療服務資源，打造基于大數(shù)據的新型醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)生態(tài)體系，帶動醫(yī)療康復、養(yǎng)老護理、休閑旅游、中醫(yī)養(yǎng)生等醫(yī)療服務在基層衛(wèi)生機構發(fā)展，為接下來中國老齡化社會的醫(yī)養(yǎng)結合難題，探索新醫(yī)療場景、新服務業(yè)態(tài)。

未來，如果說健康的肌體，需要時刻“奔跑著”血液，那么構建未來智慧化的健康醫(yī)療服務體系，便需要時刻“奔跑著”數(shù)據。

而孫丕恕希望借助大數(shù)據與信息科技的力量，架起“醫(yī)”和“養(yǎng)”之間的橋梁。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、呂文濤]

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