記者2日從聊城市工商局獲悉，為縮短聊城市市場主體退出周期，降低企業退出成本，自3月1日起，工商部門在全市全面推行企業簡易注銷登記改革，符合條件的企業可以選擇簡易注銷程序進行注銷登記。

不是所有企業 都適用簡易注銷程序

據了解，領取營業執照后未開展經營活動(以下稱未開業)、申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結(以下稱無債權債務)的有限責任公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業，可以自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。

但并非所有企業都適用簡易注銷程序。企業有下列情形之一的，不適用簡易注銷程序：涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業;被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的;存在股權(投資權益)被凍結、出質或動產抵押等情形;有正在被立案調查或采取行政強制、司法協助、被予以行政處罰等情形的;企業所屬的非法人分支機構未辦理注銷登記的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規或者國務院決定規定在注銷登記前需經批準的;不適用企業簡易注銷登記的其他情形。

簡易注銷程序 需提交的材料更簡單

市工商局相關負責人表示，簡易注銷登記程序，將全體投資人作出解散的決議(決定)、成立清算組、經其確認的清算報告等文書合并簡化為全體投資人簽署的包含全體投資人決定企業解散注銷、組織并完成清算工作等內容的《全體投資人承諾書》。企業在申請簡易注銷登記時，只需要提交《申請書》、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》、《全體投資人承諾書》(強制清算終結的企業提交人民法院終結強制清算程序的裁定，破產程序終結的企業提交人民法院終結破產程序的裁定)、營業執照正、副本即可，不再提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料。

另外，選擇適用簡易注銷登記程序的企業，還需要在國家企業信用信息公示系統上發布公告。登記機關通過國家企業信用信息公示系統，將企業擬申請簡易注銷登記的相關信息推送至同級稅務、人力資源和社會保障等部門，涉及外商投資企業的，還要推送至同級商務主管部門。

注銷登記更簡易 若弄虛作假后果更嚴重

簡易注銷程序中，企業應當對其公告的擬申請簡易注銷登記和全體投資人承諾、向登記機關提交材料的真實性、合法性負責。《全體投資人承諾書》是實施監督管理的依據。企業在簡易注銷登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，登記機關可以依法作出撤銷注銷登記等處理。在恢復企業主體資格的同時，將該企業列入嚴重違法失信企業名單，并通過國家企業信用信息公示系統公示。有關利害關系人，可以通過民事訴訟主張其相應權利。對惡意利用企業簡易注銷程序逃避債務或侵害他人合法權利的，有關利害關系人可以通過民事訴訟，向投資人主張其相應民事責任，投資人違反法律、法規規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

□新聞延伸

為何推進企業簡易注銷登記制度改革?

市工商局相關負責人表示，自2014年3月1日以來，聊城市全面實施注冊資本登記制度改革。通過改革，還權于市場、還權于市場主體，大幅度降低了企業設立門檻，極大地激發了聊城市市場活力和社會投資熱情，市場主體數量快速增長。截至2016年底，全市企業已達6.85萬戶。根據現行法律規定，市場準入高效便捷的同時，企業退出渠道仍然不暢，注銷企業程序復雜、耗時較長，一定程度上影響了市場機制效率。聊城市全面推進企業簡易注銷登記制度改革，標志著聊城市商事制度改革更進一步，必將促進資源重新整合,讓更多市場主體享受到商事制度改革的紅利。(記者 趙宗鋒 )

[責任編輯：楊凡、董迪]

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