來源:青島早報
2017-03-28 07:30:03
全市交警部門牽頭展開摩托車調研 對快遞、外賣車輛的治理將納入全市綜合整治工作
伴隨著城市的快速發展,快遞、外賣已經成為街頭一景,為市民提供了更便捷的服務。與此同時,快遞和外賣行業使用的摩托車作為主要運輸工具,也帶來了較大的安全隱患,對城市正常交通秩序也造成了較大的負面影響。昨天,記者從市交警支隊了解到,由市交警牽頭各部門對快遞和外賣企業展開調研,并將針對調研的情況對摩托車問題展開治理。
在昨天李滄交警大隊舉行的快遞、外賣企業約談會上,李滄區公安部門、食藥部門、人社部門的工作人員均到場,以美團、餓了么、順豐快遞、百度外賣等為代表的近10家企業派出代表參加會議。會上,李滄交警首先列出了摩托車目前存在的問題。據介紹,李滄交警大隊是我市第一個開展約談的大隊,此后市南市北各區交警大隊將陸續開展約談活動。
現狀:問題摩托車有四大隱患
快遞摩托車五花八門
“在快遞和外賣企業使用的車輛中,二、三輪摩托車非常多,而且品牌型號差別也非常大。車輛的安全性能無法保障,部分企業違規大量使用摩托車。日常運營時,企業對車輛缺乏規范管理,維修保養也不及時,多數二、三輪車存在帶“病”上路的問題。”李滄交警大隊民警介紹說,二、三輪車是“人包鐵”,安全系數本來就不高,如果再“帶病”上路,安全系數更低。
交通違法現象突出
由于快遞、外賣人員的收入通常與送貨量成正比,在獎金的推動下,多數快遞員把交通安全置于腦后,闖紅燈、騎車打電話、不按車道行駛、強行超車、逆向行駛、亂停亂放、隨意調頭、不避讓行人、車流中橫沖直撞等各類交通違法現象層出不窮,部分人員私自改裝車輛、拒絕接受執法檢查,極大地擾亂了正常道路交通秩序,加劇道路擁堵,影響城市形象。
事故理賠難上加難
另一個更大的隱患在于二、三輪車沒有保險,一旦發生車禍后,無法從保險公司獲得賠償。 “發生交通事故后,肇事人難以承受巨額賠償費用,一跑了之的情況時有發生。多數快遞、外賣企業未與快遞員訂立勞動合同,在發生交通事故后,企業往往否認肇事者是其員工,拒絕賠償。受害人拿不到賠償導致社會不穩定。 ”
企業疏于管理
在李滄交警的調研中,企業未履行道路交通安全責任,疏于管理的情況也存在。多數快遞、外賣企業對于自身肩負的道路交通安全管理責任認識不足,日常管理僅僅局限在快遞能否準時送至客戶手中,而對于配送過程中,員工是否能做到自覺遵守交通規則、是否能保障自己和他人的交通安全關心很少,缺乏相應的規章制度。
電動車上牌我省尚未出管理政策
據了解,我市自2000年起對特定區域禁摩。“其中市南區全區禁止摩托車上路,市北區和李滄區部分路段禁止摩托車上路。”李滄交警在現場交流中提出,隨著快遞、外賣行業的興起,摩托車又重新進入了人們的視線。“很多快遞公司對快遞員使用的摩托車并沒有一個監督,這也導致了無牌摩托車重新進入市區道路,有牌照的摩托車進入禁行路段。目前,我們的政策是嚴格執法。”李滄交警介紹說。
電動車按規格應列入摩托車
現場有快遞公司提出,他們使用的是電動車,不屬于摩托車的行列。但李滄交警解釋說,“機動車按照《道路交通安全法》的規定,是指以動力裝置驅動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業的輪式車輛。電動車顯然在此標準以內。國家對機動車實行登記制度,機動車經公安機關管理部門登記后,方可上路行駛。 ”李滄交警介紹說。
摩托車在部分區域被禁
“不僅僅是青島存在這個政策問題,電動車上牌的規定山東省也尚未出臺管理政策,全國一線二線部分城市也存在這個問題。摩托車早在幾年前就禁止進入部分區域了,但隨著快遞和外賣行業的興起,摩托車、電動車又大量涌入。”
我市將開始嚴查違法車輛
企業要首先履行責任
今年,我市將對標國際國內先進城市,全面開展交通綜合整治活動,快遞、外賣車輛也將納入全市綜合整治工作中來。
“企業必須嚴格充分履行交通安全責任,企業必須切實履行法定責任,加強日常自檢自查,強化企業內部監督,減少、杜絕交通違法行為。”李滄交警大隊民警說,企業要依法使用合法車輛從事快遞和外賣經營活動,禁止使用無牌無證機動車。
觸紅線從嚴處罰
據介紹,我市公安部門將堅持違法必查、處罰必嚴的原則,加大對二輪、三輪摩托車、超標電動車的查處力度,凡無牌照一律扣車、無駕駛證的一律行政拘留,闖紅燈、逆行、駛入禁行區域、亂變道等違法行為一律按照上限處罰,對違法車輛的管理將是全覆蓋、零容忍。
推行企業內部疊加處罰
下一步,公安交警部門將聯合郵政、交通等部門,推行企業內部疊加處罰,凡交警在路面查處的快遞、外賣駕駛員,將通報行業協會和企業,由企業按照內部管理規定,再次對違法駕駛員進行處理,對多次屢教不改企業應當予以辭退。同時,對違法較多企業,交警部門將組織媒體進行曝光,造成重大事故的,還將依法追究企業及其負責人的法律責任。
聲音:規范管理還需政策指導
對此快遞和外賣企業的代表也提出了自己的意見。 “我們公司有摩托車騎手300人,每天營業額有300多萬元。我們為每一名騎手都購買了人身保險,上崗前先進行培訓。 ”美團網參會代表講出了自己的現狀。 “我們現在全部由公司統一配備電動車,并且從北京直接發貨。我們目前有80名快遞員全部簽約了。但我們也面臨一個重要的問題,簽約員工都有駕駛證,但現在國家也沒有規定,電動車該如何管理,如何上牌照。 ”
“能否請交警同志給我們員工上一課,讓我們員工也對交通法有一個清醒的認識,能夠遵紀守法。”順豐快遞的負責人現場向交警請教。李滄交警當場表示,找機會可以安排這樣的培訓。
希望完善政策不愿走在法律邊緣
餓了么青島地區代表提出了自己的疑問:“電動車是否需要駕照?電動車是否需要牌照?我們在做管理時也考慮這些政策,非常想合法經營。 ”
“我們在招募的過程中,能做到嚴把快遞員駕照這一關,但電動車沒有牌照這一關,是無論如何過不去的。如果沒有政策,只能是先把希望寄托在政策盡快出臺上了。 ”百度外賣代表說。
將從嚴管理要求快遞員守法快遞
在場的快遞、外賣企業參會人員均表示,將嚴格要求員工遵守交通法,自身必須守法經營。“回去后我們會再次核查員工的駕駛證和摩托車車輛信息,確保員工有駕駛證,車輛有號牌,合法上路。”一家快遞公司負責人現場介紹說。“除了讓員工駕照齊全外,我們還將立即對員工展開培訓,要求員工必須嚴格遵守道路交通安全法,避免出現交通違法行為。”餓了么代表說。
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