從濟南要建萬達文旅城消息傳出的第一天起，它的一舉一動都吸引著濟南市民的關注。人們認為它不僅會改變旅游的格局，還將對濟南東部、乃至整個濟南的發(fā)展都帶來深遠影響。整個萬達文旅城占地280公頃，涉及潘莊、田莊兩個村子，2000戶，7028人，96萬平方米。這么大的一片區(qū)域，怎樣能迅速完成拆遷，還不讓兩個村的村民吃虧？這背后有故事。

原來的田莊村民魏時祥老人就喜歡到這里放風箏。 記者 劉雅菲 攝

拆遷方案改了50多遍

臨時加建、外來戶都考慮到了

潘莊、田莊要拆遷的消息是隨著萬達文旅城選址的確定一同傳出的，這一消息讓村里的村民議論紛紛，祖輩居住的這個村子就要讓路濟南的城市發(fā)展了，自己會得到什么補償？村民們最想知道的，就是拆遷政策。

而制定拆遷政策的過程，在政策制定小組負責人、港溝街道辦事處主任謝玉波看來是一個十分謹慎、糾結的過程。“那些日子，我們一邊在街道開政策研究會，一邊去區(qū)政府跟領導申請好政策，還要聽老百姓的訴求”，謝玉波說，政策制定的過程中，我們街道相關負責人前前后后改了不止50遍。“這50多遍都是有據(jù)可查的，哪天改的哪里，都要明確的標注出來。”

記者在最終確定的《蓮花山片區(qū)征地拆遷城中村改造補償安置實施意見》中看到，其中既有房屋安置方式又有貨幣安置方式，村民可以二選一，同時，還有單身老人照顧政策、梯度獎勵政策、小組及全村清零獎勵等一系列政策。

其中，拆遷安置貨幣補償標準為13620元/平方米，這一補償數(shù)額也被很多人說成“一夜暴富”。在此基礎上，如果在第一個時間節(jié)點內簽訂拆遷協(xié)議的還可享受每平上浮20％的獎勵，這樣算下來補償價格達到了16344元/平方米，“這一標準是目前歷城所有征地拆遷項目中補償標準最高的”，謝玉波說。對60周歲以上的孤寡老人，則實行安置不抵扣老屋面積，再添4萬多元錢，就可以選擇一套60平方米的房子的政策。

在片區(qū)內，還有一些是家有老屋但戶口已經(jīng)遷出本村的在外工作的企事業(yè)單位人員，對于這些人員，也根據(jù)其具體情況制定了補償方案：如果在外沒有房改房的可以正常安置3人，有房改房，也允許他們以3200元/平方米的成本價購買一套最大141平方米的房子。對那些在本村購買房產并且已經(jīng)長期居住的外村人員，也允許他們以4050元/平方米的價格購買一套最大141平方米的房子，從而可以在村里長期居住下去。

在很多待拆遷的片區(qū)內，都會多多少少存在臨時加建的現(xiàn)象，在潘莊和田莊也不例外。“怎么讓加建的不吃虧，讓不加建的也不吃虧？”謝玉波說，為了解決這一問題，他們還專門請了評估公司對加建房屋進行評估，根據(jù)建筑材料不同，是否帶窗戶、門等具體情況進行分別補償。

萬達文旅城鳥瞰圖。

最后一晚說通最后一戶

全村領1900多萬清零獎

有了政策，還得讓村民理解。但是萬事開頭難，一開始的時候，村民們連門都不讓進，更別說講政策了。田莊村有個村民小組長楊繼厚，今年已經(jīng)70多歲了，他就遇到了這樣的問題。為了給村民做宣傳，楊繼厚每天得打100多個電話，但有時候連村民家的門都進不去。一提到拆遷，以前敞開大門迎進來，變成了現(xiàn)在放狗轟人走，自從干起拆遷這活來，沒少讓老百姓在背后嚼舌頭，戳脊梁骨。

人們對于拆遷的抗拒還體現(xiàn)在了兩個村子的微信群中。為了及時交流拆遷信息，潘莊和田莊的村民們建了多個拆遷群，工作人員也進入群里跟村民聊。但是謝玉波剛進群的時候，卻吃了一驚。“在這個拆遷群中，全是都是鋪天蓋地的罵聲，根本沒法聊下去。”

在這些聲音中，還有謠言傳出，有人說“萬達總投資的630億元是全部用來進行村民拆遷補償?shù)摹保械恼f“有的村民是按照130萬元／人進行補償?shù)摹保械恼f“別的地方都是每人安置60平方米”。這樣的謠言，也讓村民們更加搖擺不定。

為此，謝玉波主動亮明了他的身份跟村民解釋政策，這一亮不要緊，“我從2016年10月份到現(xiàn)在，手機離不了手，吃飯跟村民聊，開會跟村民聊，晚上從來沒有睡個囫圇覺”。所有的干部也都針對拆遷進行宣傳。上門宣傳則是更為主要的方式，在整個拆遷過程中，工作組人員走訪群眾700多次，戶均達到3次以上，有的入戶30多次，有時候一晚上就上門五六次。

現(xiàn)在說起這幾個群，謝玉波特別高興：“現(xiàn)在這個群的氛圍已經(jīng)全都變了，成了一個微商群、二手市場群，潘莊、田莊的村民都在里面買舊家電，舊家具，都在為搬家做準備。”

做通大多數(shù)村民的工作后，還有少數(shù)的村民，工作相當難做，楊文新就是截至到11月30日唯一一個沒有簽訂協(xié)議的。他這一份協(xié)議不簽，就會影響到全村人的利益。因為在潘莊、田莊的拆遷政策中，清零獎也是不小的數(shù)額，以田莊為例，如果11月30日之前能夠全部簽訂補償協(xié)議，村民每人都能獲得2萬元的全村清零獎。

楊文新為了逃避拆遷，人見不到，電話打不通，為此村兩委干部從早上7點就在他家蹲守，一直到晚上7點，他才出現(xiàn)，為了說服他，村兩委派了4個村干部對其做工作，兩個唱白臉，兩個唱黑臉，他是走了被說服回來，說服回來了又走，來來回回不知多少次，經(jīng)過4個半小時的努力，終于在晚上11點半簽訂了安置補償協(xié)議，田莊村領到了1900多萬的全村清零獎。

拆遷總花費26億

今年上半年或將開工

5個月， 2000戶，7028人，96萬平方米，“雙清零”。這一串數(shù)字是一個速度的象征，正是這樣的一串數(shù)字，給萬達文旅城的開工提供了保障。

拆除之后的潘莊田莊，現(xiàn)在全部用綠色的防塵網(wǎng)覆蓋，僅防塵網(wǎng)好圍擋墻就花費360余萬。港溝街道黨工委書記劉春強介紹，目前整個拆遷方面的投入已經(jīng)達到了26億元。

78歲的魏時祥老人原來是田莊的村民，家住田莊東南角河邊，拆遷后兩口子分到了94平的房子。現(xiàn)在魏大爺和老伴在周圍租了個房子，等待回遷。沒事的時候，他就會來到拆遷完的片區(qū)，找一個制高點來放風箏。大片空曠的場地，成為了放風箏的絕佳地點。未來，這里不僅是魏大爺休閑娛樂的地方，還將是整個濟南市和周邊城市居民休閑娛樂的好去處。

據(jù)了解，未來的萬達文旅城將分為文體旅游區(qū)和旅游新城區(qū)兩部分，總建筑面積536萬平方米，其中文體旅游產業(yè)部分投資260億元，總建筑面積105萬平方米，包含萬達茂、室外主題樂園、冰籃球館、魯秀、酒店群、濱河酒吧街六大業(yè)態(tài)，旅游新城區(qū)總建筑面積431萬平方米。項目建成后，將成為全國15個萬達文旅城項目中，設施最齊全、技術最先進、最具國際化的項目，預計年接待游客2000萬人次，直接創(chuàng)造2萬個就業(yè)崗位。

其中，萬達茂將是萬達文體旅游城的主體建筑，匯集驚險樂園、海洋娛樂公園、電影樂園、兒童樂園、商業(yè)街5個主要業(yè)態(tài)，全部為室內項目。室外主題樂園則將是世界級的主題公園。冰籃球館約10000個座位，可實現(xiàn)籃球場和冰球場的快速互換，將打造設施先進國際水準的專業(yè)場館，承接重大國際賽事。

劉春強表示，萬達文旅城項目預計6月份開工建設。“萬事拆遷難，土地熟化之后經(jīng)過招拍掛程序，項目就可以開工建設”。據(jù)其介紹，整個潘田片區(qū)的拆遷涉及到7000多人，在貨幣補償和房屋安置兩套補償政策中，有1800多人選擇了貨幣，達到了25%以上。“安置房正常的建設周期是26個月，整個萬達文旅城的建設則需要5年左右的時間。”

（齊魯晚報?齊魯壹點記者 劉雅菲）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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