四項(xiàng)政策助力醫(yī)療健康城建設(shè)

規(guī)劃面積2萬畝，設(shè)康養(yǎng)服務(wù)區(qū)和健康醫(yī)療兩個區(qū)

威海網(wǎng)訊 （記者 王春苗）昨日，市政府新聞辦公室組織召開新聞發(fā)布會，邀請市發(fā)改委、市商務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人，就威海國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城建設(shè)的相關(guān)問題回答記者提問。據(jù)了解，我市規(guī)劃在東部濱海新城建設(shè)一個國際化的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城，為此，我市出臺了相關(guān)扶持政策，進(jìn)一步加大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城的招商力度。

醫(yī)療健康城規(guī)劃面積2萬畝

健康產(chǎn)業(yè)是具有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我市抓住健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，規(guī)劃在東部濱海新城建設(shè)一個國際化的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城，以加快實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

記者從新聞發(fā)布會上了解到，威海國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃面積2萬畝，分為兩個區(qū)，A區(qū)為康養(yǎng)服務(wù)區(qū)，B區(qū)為健康醫(yī)療區(qū)。A區(qū)1.69萬畝，分為健康養(yǎng)生區(qū)、運(yùn)動休閑區(qū)、科研服務(wù)區(qū)三個功能區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、康復(fù)理療、健康管理、醫(yī)學(xué)技術(shù)研發(fā)、醫(yī)療健康培訓(xùn)等，規(guī)劃建設(shè)國際化、高端化威海國醫(yī)館。B區(qū)3405畝，重點(diǎn)發(fā)展高端醫(yī)療、特色醫(yī)療、醫(yī)學(xué)美容等產(chǎn)業(yè)。

該產(chǎn)業(yè)城將 “立足威海、輻射東北亞”，以打造國際化、高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療健康城為目標(biāo)。日前出臺《關(guān)于扶持威海國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城的若干意見》（以下簡稱《意見》），就是為了加大醫(yī)療健康項(xiàng)目招商力度，精準(zhǔn)高效地引進(jìn)資金實(shí)力雄厚、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、社會知名度高的企業(yè)和項(xiàng)目，推動醫(yī)療健康城快速成形、成勢、成城。

四大扶持政策吸引金鳳凰

入駐醫(yī)療健康城的項(xiàng)目，我市將從土地、財(cái)稅、金融等方面給予一定的優(yōu)惠和支持，還設(shè)立專項(xiàng)扶持政策，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等醫(yī)科院校養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)等進(jìn)行扶持。

根據(jù)項(xiàng)目類型，我市將實(shí)行靈活多樣的供地方式，引進(jìn)的項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要按租賃或出讓等方式供地。此外，實(shí)行優(yōu)惠土地價格，對引進(jìn)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的全國百強(qiáng)醫(yī)院和入選“雙一流”工程（世界一流大學(xué)、一流學(xué)科）的高等醫(yī)科院校，在符合國家劃撥用地條件下，可采取劃撥方式供地。

財(cái)稅扶持政策包括稅收扶持、配套費(fèi)扶持和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵。例如，進(jìn)駐醫(yī)療健康城的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，對其自用房產(chǎn)、土地按稅收相關(guān)政策規(guī)定免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等醫(yī)科院校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)及配套項(xiàng)目免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（大配套）。

在金融扶持方面，我市鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對醫(yī)療健康城進(jìn)駐項(xiàng)目的信貸支持力度，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的融資、貸款等服務(wù)，設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵引進(jìn)各類私募基金投入醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城。

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等醫(yī)科院校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及健康管理機(jī)構(gòu)達(dá)到條件的，除享受以上扶持政策外，還分別享受不同的專項(xiàng)扶持政策。

對于享有扶持政策的對象，《意見》也有明確規(guī)定。扶持對象特指在東部濱海新城國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城投資建設(shè)并注冊、納稅，具有獨(dú)立法人資格的醫(yī)療、健康養(yǎng)生養(yǎng)老（不含養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目）、醫(yī)療醫(yī)藥研發(fā)、高等醫(yī)科院校、健康管理機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目，并承諾在一定期限內(nèi)不遷離注冊及辦公地址、不改變在本區(qū)的納稅義務(wù)。

項(xiàng)目供地增加租賃方式

本次出臺的《意見》主要內(nèi)容是扶持政策，而且，值得一提的是，與以往我市出臺的一些扶持政策相比，《意見》最大的不同就是增加了租賃方式，引入了“一事一議”機(jī)制，已有政策也變得更加優(yōu)惠。

在項(xiàng)目供地方式上，《意見》中的政策更加靈活，以往只有出讓方式， 《意見》中增加了租賃方式，而且對于全國百強(qiáng)醫(yī)院和入選“雙一流”醫(yī)科院校項(xiàng)目用地，土地的出讓價格和出讓方式還可采取“一事一議”的方式。

研發(fā)中心的獎補(bǔ)力度也更大，《意見》中闡明，研發(fā)中心凡是被認(rèn)定為國家級、省級的一次性獎勵500、200萬元，對當(dāng)年落戶并有明確研發(fā)任務(wù)的院士工作站、博士后工作站、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，分別給予40、40、20萬元的獎勵，這些獎勵金額都比以往的政策標(biāo)準(zhǔn)更高。

此外，《意見》對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合也制定了相應(yīng)的鼓勵政策。一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合條件的按其規(guī)模、檔次給予不超過50萬元的資金扶持；二是在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合規(guī)定條件的按其規(guī)模、檔次給予30－100萬元的資金扶持；三是在醫(yī)療健康城內(nèi)興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取“一事一議”方式予以扶持。

還有一點(diǎn)值得注意的是，我市還設(shè)立了威海國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城年度專項(xiàng)扶持資金，并列入年度財(cái)政預(yù)算。資金規(guī)模視醫(yī)療健康城引進(jìn)項(xiàng)目所需扶持資金而定，實(shí)行動態(tài)管理，市、區(qū)兩級財(cái)政給予足額資金保障。這些實(shí)實(shí)在在的政策優(yōu)惠，將對推進(jìn)醫(yī)療健康城建設(shè)起到積極的推動作用。

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將建一處三甲標(biāo)準(zhǔn)的新城醫(yī)院

昨日，記者了解到，威海國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城內(nèi)正在規(guī)劃建設(shè)一處新城醫(yī)院，標(biāo)準(zhǔn)為三級甲等。

據(jù)市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新城醫(yī)院規(guī)劃用地面積約450畝，建筑面積約20萬平方米，設(shè)計(jì)床位1500張，預(yù)計(jì)年門診量100萬人次，總投資約20億元，分兩期建成。醫(yī)院全部工程將按照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)計(jì)，按照三級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

新城醫(yī)院將本著“一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)、分期建設(shè)運(yùn)營”的原則，建成以高端醫(yī)療、特色醫(yī)療、醫(yī)學(xué)美容等為主要特色的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。一期工程用地面積約300畝，建筑面積約10萬平方米，投資約10億元。

“我們將堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，努力將新城醫(yī)院建成具有帶動性、引領(lǐng)性的示范工程，為國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城各類項(xiàng)目的推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障。”市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)了解，目前醫(yī)院設(shè)計(jì)工作正在積極推進(jìn)，預(yù)計(jì)下半年將開工建設(shè)。 （記者 王春苗）

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽]

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