井蓋設(shè)施上必須標(biāo)明權(quán)屬單位的相應(yīng)標(biāo)識，禁止不同類別的地下管線井蓋相互混用。

井蓋設(shè)施要標(biāo)明管線類型、產(chǎn)權(quán)單位等信息。同時在檢查井內(nèi)相關(guān)部位設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明檢查井類別及編號、權(quán)屬單位及維修電話和舉報電話。

對未經(jīng)備案審批擅自施工的單位納入市政管理黑名單，在市政道路工程招標(biāo)、道路許可審批等事項上一票否決。

為進(jìn)一步規(guī)范管理城區(qū)市政井蓋設(shè)施，切實保障設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，近日，臨沂市城市管理局牽頭井蓋設(shè)施主要所屬單位，集中開展現(xiàn)有井蓋設(shè)施隱患排查工作，加強(qiáng)城區(qū)市政井蓋設(shè)施規(guī)范整治。

根據(jù)整改要求，發(fā)現(xiàn)井蓋缺失、損毀、移位、震響，應(yīng)當(dāng)立即予以補(bǔ)裝、更換、維修；井蓋占壓盲道超過1/2的，一律更換井蓋，不超過1/2的，盲道改彎；發(fā)現(xiàn)井蓋設(shè)施下沉、塌陷或與周邊路面正負(fù)高差超過5mm的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志、采取排險措施，及時維修。

針對標(biāo)識不清晰、名稱不符的井蓋標(biāo)識，2017年7月31日前完善整改，要求井蓋設(shè)施上必須標(biāo)明權(quán)屬單位的相應(yīng)標(biāo)識，禁止不同類別的地下管線井蓋相互混用。井蓋設(shè)施要標(biāo)明管線類型、產(chǎn)權(quán)單位等信息。同時在檢查井內(nèi)相關(guān)部位設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明檢查井類別及編號、權(quán)屬單位及維修電話和舉報電話。

除井蓋設(shè)施外，針對各類架空線纜、跨河跨橋線纜、依附于市政道路的管線要求按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，嚴(yán)禁架空、亂扯亂接、管線裸露。對未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置及整改不到位的管線設(shè)施，市城市管理局將依法組織拆除。

根據(jù)規(guī)范整治要求，在接到井蓋設(shè)施問題通知后，井蓋權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)在2小時以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，對缺失、損毀的井蓋，立即予以補(bǔ)裝、更換；對下沉、塌陷的井蓋設(shè)施，立即采取排險措施，及時維修。市城市管理局將依法對井蓋設(shè)施權(quán)屬單位責(zé)任落實情況進(jìn)行監(jiān)管處罰。

未對設(shè)置在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋及城市道路附屬設(shè)施出現(xiàn)的破損、移位或者丟失及時修復(fù)、正位或者補(bǔ)缺的，未在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全圍擋的，依據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》第49條之規(guī)定，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以一千元以上二萬元以下罰款。對未經(jīng)備案審批擅自施工的單位納入市政管理黑名單，在市政道路工程招標(biāo)、道路許可審批等事項上一票否決。

同時，嚴(yán)格新建井蓋設(shè)施的審批監(jiān)管，有關(guān)建設(shè)單位挖掘市政道路，新設(shè)、改建井蓋附屬設(shè)施時，必須先經(jīng)市城市道路管理處現(xiàn)場審核，市城市管理局審批后，方可施工。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

現(xiàn)場直擊問題井蓋：井蓋設(shè)施有側(cè)鉤，存安全隱患

在北城新區(qū)兵圣路與算圣路交會處西北角，沂蒙晚報記者看到，人行道在橋梁南段出現(xiàn)“斷帶”，“斷帶”處是一處井蓋，井蓋在一處方形的水泥臺上，井蓋高出水泥臺，井蓋旁邊鑲嵌著一根鋼筋鉤子，特別危險。

沂蒙晚報記者注意到，從井蓋一側(cè)的縫隙內(nèi)穿出一根線纜，線纜散落在綠化帶內(nèi)，又繞上了樹，市城管局市政科工作人員表示，此處井蓋安全隱患太大。

在現(xiàn)場，各相關(guān)單位經(jīng)過查看發(fā)現(xiàn)，該井蓋標(biāo)志是供電單位，但是井內(nèi)線纜卻是屬于多家通信公司，經(jīng)過現(xiàn)場協(xié)調(diào)溝通，該井蓋交由電信公司負(fù)責(zé)，而電信公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，馬上安排施工人員整改。

線纜遍地都是，部分掛到樹上

在北城新區(qū)兵圣路與算圣路交會處東南角，沂蒙晚報記者看到，沿街房前邊的綠化帶內(nèi)隨處都是黑色的線纜和線盒，有些線纜直接鋪在人行道的路面上，許多線纜糾纏在一起，部分還掛到了旁邊的樹上。

市城管局市政科工作人員表示，線纜混亂是目前存在的一個嚴(yán)重問題，根據(jù)要求線纜必須在地下，這些分布在人行道上的線纜，將給過往行人帶來安全隱患。

經(jīng)各權(quán)屬單位現(xiàn)場查看，該線纜屬于電信公司，電信公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會盡快安全相關(guān)人員處理。

水泥層蓋住線纜，人行道不平整

在北城新區(qū)蘭陵路與孝圣路交會處附近，有幾處井蓋出現(xiàn)不同程度的破損，其中一處井蓋出現(xiàn)了高出地面的水泥墩。“高出地面這么多，絆倒人怎么辦？”

沂蒙晚報記者沿著線纜發(fā)現(xiàn)，該線纜穿過小區(qū)圍墻進(jìn)入小區(qū)內(nèi)部，小區(qū)鐵柵欄上也是纏著密密麻麻的線纜，經(jīng)相關(guān)權(quán)屬單位辨別，該線纜屬于移動公司，移動公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示會盡快整改。

路口旁邊還有一處突出地面10厘米高的井蓋，在平整的人行道上特別突兀，經(jīng)現(xiàn)場辨認(rèn)權(quán)屬單位是國家電網(wǎng)臨沂分公司，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會盡快聯(lián)系施工整改。

水泥井蓋破損，無權(quán)屬單位

在北城新區(qū)蘭陵路與孝圣路交會處西南角，路邊人行道上有一處破損的水泥井蓋，工作人員打開井蓋后發(fā)現(xiàn)，里面只有半米深，井內(nèi)有一根直徑10厘米左右的管道，管道已經(jīng)斷裂，管道上還有一塊水表。

現(xiàn)場水務(wù)公司的相關(guān)工作人員查看后表示，這不是他們的井蓋設(shè)施，很可能是以前遺棄的管道，經(jīng)各權(quán)屬單位查看后均表示不屬于其單位，市城管局市政科工作人員隨后通知市道路處回填。

探因：“九龍治水”怪圈必須破除

市城市管理局局市政科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，井蓋的所屬單位太多了，設(shè)在城區(qū)市管道路范圍內(nèi)主要有供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⒄彰鳌⑼ㄐ拧⒔煌ㄐ盘枴V播電視等各類市政管線的檢查井井蓋及附屬設(shè)施，而且還存在多家共用的情況，權(quán)屬單位不明確，就出現(xiàn)了相關(guān)單位之間推諉扯皮，嚴(yán)重影響處理效果。

“這次整治活動，我們要求各井蓋權(quán)屬單位將現(xiàn)有井蓋設(shè)施位置、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量以及新建、改建、廢棄井蓋設(shè)施等資料完善，資料必須與現(xiàn)場情況相吻合。”該負(fù)責(zé)人介紹。

針對多方共用的管線井，此次規(guī)范整改要求各方共同協(xié)商確定牽頭管養(yǎng)責(zé)任單位，要明確到每個路段，并將相關(guān)情況上報備案。對于無法查找權(quán)屬單位的“無主”檢查井，由市城市道路管理處臨時托管，超過一周后對檢查井做回填處理。

監(jiān)督：可撥打12319反映井蓋問題

市城市管理局?jǐn)?shù)字化城市管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，涉及井蓋設(shè)施反映和投訴大部分由市數(shù)管中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)反饋，截止目前，大約有2000多個設(shè)計井蓋設(shè)施問題的投訴。數(shù)管中心歡迎廣大市民通過12319或12345及時反映井蓋問題，將第一時間聯(lián)系相關(guān)權(quán)屬部門處理。

“目前，在北城新區(qū)一期范圍內(nèi)，我們有巡查人員，有井蓋問題會及時通過手機(jī)客戶端上傳我們的系統(tǒng)，我們會根據(jù)判斷，分配到相關(guān)權(quán)屬單位處理，其他區(qū)域的井蓋問題主要以12345和12319反映為主。”該負(fù)責(zé)人介紹。

現(xiàn)狀：個別權(quán)屬單位甘做“拖單老賴”

市城市管理局?jǐn)?shù)字化城市管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，在工單處理上，有些權(quán)屬單位存在莫名退單和處理效率低下的現(xiàn)狀，目前處置率在60%左右，“個別單位就是拖著不處理，我們多次督促也置之不理，有些單位直接退單稱不是其所屬井蓋，我們巡查人員再次核實確認(rèn)，依然有單位不認(rèn)賬。”

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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