近日，記者從煙臺市物價部門獲悉，為應對煤炭價格變動對蒸汽生產造成的影響，逐步理順煤熱價格關系，促進煙臺市熱力企業健康協調發展。根據《價格法》、《關于建立煤熱價格聯動機制的指導意見》、《熱電聯產管理辦法》等有關規定，物價部門制定市區煤炭蒸汽價格聯動辦法。

煙臺市區范圍內，以煤炭為主要燃料的蒸汽生產企業，調整蒸汽出廠價格時適用本辦法。蒸汽出廠價格是指蒸汽生產企業向轉供單位銷售蒸汽的價格。

蒸汽標準品為汽輪機出口壓力0.98MPa，溫度300℃。非標準品蒸汽按相關技術參數折算，報市價格主管部門備案后，以合同的形式予以明確。

煤炭標準品為發熱量7000千卡/千克(簡稱標煤，下同)。煤炭價格按照秦皇島煤炭網發布的環渤海動力煤（5500千卡）離岸平倉價格，折算為標煤不含稅到廠價格確定。計算公式為：標煤到廠價格（元/噸）=原煤不含稅價格（元/噸）÷原煤實際熱值(千卡/千克)×7000(千卡/千克)+到廠運費。

蒸汽出廠價格與煤炭價格聯動。煤炭價格變動金額的90%，通過調整蒸汽出廠價格予以疏導。以一個季度為一個聯動周期，在不考慮蒸汽生產成本其他因素變動情況下，煤炭價格變動幅度達到10%及以上，由企業提出調價申請或由市價格主管部門根據有關情況，相應調整蒸汽出廠價格。

在聯動周期內，當煤炭價格高于或低于上一次調整蒸汽出廠價格時的標煤均價100元以上，且持續一個月以上時，由市價格主管部門綜合分析市場情況、并參考用戶意見，適時對蒸汽出廠價格提出調整意見。

若一個聯動周期，煤炭價格變動幅度未達到10%，則在下一聯動周期累計計算，直到煤炭價格變動累計達到聯動規定幅度，再行調整蒸汽出廠價格。

依據國內同行業和煙臺市蒸汽生產企業的標煤耗量，確定噸煤產汽量7.5噸，煤熱價格聯動系數為0.12，即標煤均價每上漲或下降1元/噸，蒸汽出廠價格相應上漲或下降0.12元/噸。計算公式為：煤炭價格變動金額=在聯動周期內標煤均價－上一次調整蒸汽出廠價格時的標煤均價。

煤炭價格變動幅度=煤炭價格變動金額÷上一次調整蒸汽出廠價格時的標煤均價×100%。

蒸汽出廠價格=上次蒸汽出廠價格+煤炭價格變動金額×煤熱價格聯動系數。

煤熱價格聯動系數=煤炭價格變動金額分攤比例÷噸煤產汽量。

依據成本監審結論，結合煤炭市場供求狀況，煙臺市經濟與社會發展要求和社會承受能力，由市價格主管部門確定蒸汽初始出廠價格。

建立煤炭價格監測機制。根據蒸汽價格管理的需要，確定秦皇島煤炭網發布的每周環渤海動力煤離岸平倉價格，作為價格聯動的計算依據。

推動熱力市場化改革，對于工業供熱，鼓勵供熱企業與用戶直接交易，供熱價格由企業與用戶協商確定。

本辦法執行中，如遇到與國家價格調控政策不一致時，按國家相關政策執行。

本辦法自2017年7月1日起執行，至2020年6月30日止。《關于印發〈煙臺市區煤炭蒸汽價格聯動辦法〉的通知》(煙價〔2009〕73號)同時廢止。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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