煙臺“放管服”再釋新動能

取消下放53項市級行政權力和中介服務事項

膠東在線7月17日訊（通訊員馬興鑫 趙偉）記者昨日從市編辦獲悉，市政府日前下發《關于承接落實省政府2017年第一批削減省級行政權力事項和清理規范行政審批中介服務收費項目的通知》，決定取消行政許可7項、行政征收1項、行政確認1項、其他行政權力11項，調整行政許可6項，下放行政許可7項，承接省級下放管理層級的行政許可4項，16項市級行政審批中介服務收費項目不再納入《煙臺市市直部門（單位）行政審批中介服務收費項目清單》管理。

《通知》要求，各級各有關部門（單位）要認真做好銜接落實工作。市直有關部門和單位對取消的事項要逐項制定后續監管措施，落實監管責任。各縣市區要及時制定承接方案，做好承接工作，對委托實施的事項要嚴格負責，按照相關事項的管理決定調整本級行政許可事項目錄和行政權力清單，編制有關業務手冊和服務指南，并按照要求向社會公布。各級各有關部門（單位）要認真做好清理規范行政審批中介服務事項的落實工作，加快配套改革和相關制度建設，加強事中事后監管。

記者注意到，市政府決定取消行政許可7項。其中取消市教育局實施的“自費出國留學中介服務機構資格認定”、市住建局實施的“三級物業服務企業資質認定”、市旅游發展委實施的“出境旅游領隊證核發”等，將市住建局實施的行政許可“房地產估價機構資質（二級、三級）核準”調整為其他行政權力，進一步放活市場主體，放寬了在物業服務、房地產估價服務、出國留學服務及出國旅游服務等行業的準入標準，激發市場創新創業活力。

為進一步減少辦事環節、優化辦理流程、提高行政效能，市政府決定取消市國土資源局實施的“礦產資源補償費征收”、“礦產資源補償費減免審核”、“礦產資源勘查項目的年度檢查”、“建設項目地質災害危險性二級評估備案”，取消市住建局實施的“房地產估價機構一級資質初審”，取消質監局實施的“機動車安檢機構資格許可的受理”，大力壓縮礦產資源開發利用、房地產估價機構資質審批及機動車安檢機構資格許可等事項的辦事環節，降低企業、中介機構經營成本。

市政府承接省級下放管理層級的行政權力事項4項。今后人力資源社會保障部門實施的“轄區內外國人來華工作許可”、交通部門實施的“公路建設項目施工許可”、海洋與漁業部門實施的“拆除或限制海洋工程環境保護設施審批”和安監部門實施的“中央企業和山東省管企業生產、儲存危險化學品的建設項目安全條件審查”均可在市級相關部門辦理，這將充分發揮屬地管理的優勢，減少經營企業和個人到省級部門辦理審批的程序，大大減輕市場主體負擔，進一步提升政府服務效能。

此次行政權力事項調整將16項市級行政審批中介服務收費項目不再納入清單管理，這將大力降低制度性交易成本、優化固定資產投資節能評估和審查及?；返冉洜I企業建設項目安全條件審查等審批流程，提高中介市場服務質量、促進科學化管理。其中市發展改革委審批事項所需的“編制固定資產投資項目節能報告表或報告書”、市安監局審批事項所需的“編制金屬冶煉建設項目安全預評價報告”，申請人可按要求自行編制相關文件，也可委托有關機構編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務。取消市安監局審批事項所需的“編制職業病危害預評價報告”和“編制職業病危害控制效果評價報告”。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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