復(fù)旦大學(xué)青島研究院

青島新聞網(wǎng)7月17日訊（記者 陳志偉 通訊員 韓麗）今天，青島新聞網(wǎng)從西海岸新區(qū)軟實(shí)力提升工程動(dòng)員大會(huì)獲悉，西海岸新區(qū)啟動(dòng)軟實(shí)力提升工程，將通過(guò)“三步走”，實(shí)施軟實(shí)力“十大提升行動(dòng)”，推進(jìn)“30項(xiàng)重點(diǎn)工作”，打造活力新區(qū)、實(shí)力新區(qū)、魅力新區(qū)。

新區(qū)獲批三年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展風(fēng)生水起。2016年地區(qū)生產(chǎn)總值2871億元，總量位居國(guó)家級(jí)新區(qū)前三強(qiáng)、超過(guò)山東省內(nèi)6個(gè)地市。站在這個(gè)歷史新起點(diǎn)上，新區(qū)作出提升“軟實(shí)力”的重大決策，是促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明同步發(fā)展的重要舉措，也是提升居民幸福指數(shù)、建設(shè)美麗新區(qū)的必然要求。

特色小鎮(zhèn)-張家樓

“對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展而言，軟實(shí)力是支撐力、推動(dòng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力，新區(qū)發(fā)展到現(xiàn)在，到了加快提升軟實(shí)力的節(jié)點(diǎn)。”青島市委常委、西海岸新區(qū)工委書(shū)記、黃島區(qū)委書(shū)記王建祥表示：“新區(qū)提升軟實(shí)力，重點(diǎn)圍繞‘三個(gè)第一’來(lái)謀劃：展示第一印象，新區(qū)環(huán)境真美麗；提升第一感受，新區(qū)生活真舒心；滿(mǎn)足第一需求，新區(qū)服務(wù)真周到。達(dá)到目標(biāo)需要分‘三步走’，實(shí)施‘十大提升行動(dòng)’，推進(jìn)‘30項(xiàng)重點(diǎn)工作’。”

所謂“三步走”，即從2017年起，三年內(nèi)全面建成小康社會(huì)的文化、科技、環(huán)境、教育等軟實(shí)力指標(biāo)全部達(dá)到目標(biāo)值。到2021年，五年內(nèi)新區(qū)第一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)軟實(shí)力目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)，60%以上目標(biāo)值達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)家試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際化水平顯著提升。到2024年，新區(qū)成立十周年之際，在國(guó)內(nèi)具有重要影響力、在國(guó)際具有一定知名度的美麗新區(qū)基本建成，在此基礎(chǔ)上，向具有全球影響力的海洋科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代化國(guó)際知名新區(qū)邁進(jìn)。

青島國(guó)際啤酒節(jié)西海岸主會(huì)場(chǎng)

西海岸新區(qū)的《軟實(shí)力提升工程“十大行動(dòng)”實(shí)施綱要》，對(duì)軟實(shí)力提升工程進(jìn)行了總體部署；《2017年軟實(shí)力提升工程“十大行動(dòng)”推進(jìn)計(jì)劃》對(duì)今年的具體任務(wù)細(xì)化分解，明確了各職能部門(mén)目標(biāo)職責(zé)。

新區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)主任密德生說(shuō)：“我們將鍛造文旅大品牌，推進(jìn)瑯琊文化養(yǎng)生度假區(qū)、工業(yè)旅游集群等十大旅游項(xiàng)目，用旅游軟實(shí)力鑄就新區(qū)騰飛硬支撐。”

新區(qū)文廣新局局長(zhǎng)薛立群說(shuō)：“我們將通過(guò)舉辦青島西海岸音樂(lè)季、‘歐米勒’國(guó)際鋼琴大賽、東亞文化藝術(shù)展等高端文化活動(dòng)，構(gòu)建國(guó)際文化交流新格局；引進(jìn)和培育影視產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體，培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。”

“東方好萊塢”——青島東方影都

新聞鏈接：青島西海岸新區(qū)軟實(shí)力提升“十大提升行動(dòng)”：

文化引領(lǐng)力提升行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)圖書(shū)館、博物館等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“城區(qū)十五分鐘、鎮(zhèn)村三公里”公共文化服務(wù)圈，建設(shè)齊長(zhǎng)城自然文化風(fēng)景帶和瑯琊臺(tái)國(guó)家級(jí)大遺址公園。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)國(guó)際文化交流，打造世界級(jí)影視之都、啤酒之城、音樂(lè)之島。高水平舉辦東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇、青島國(guó)際啤酒節(jié)、電影金鳳凰獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮、青島西海岸音樂(lè)季、歐米勒國(guó)際鋼琴大賽、中國(guó)電影交易博覽會(huì)等展會(huì)。

環(huán)境吸引力提升行動(dòng)。按照綠色城市、智慧城市、海綿城市、人文城市理念，統(tǒng)籌城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展環(huán)境治理，深入開(kāi)展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。五年內(nèi)城市綠化覆蓋率達(dá)到50%，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)。加快建設(shè)靈山灣影視城、董家口新港城等特色城市組團(tuán)，延伸完善提升12個(gè)特色小鎮(zhèn)品質(zhì)。加快第二條海底隧道、青連鐵路等大通道建設(shè)。建設(shè)通往膠東機(jī)場(chǎng)的快速路，探索設(shè)立“虛擬空港”。推進(jìn)軌道交通1號(hào)線(xiàn)、2號(hào)線(xiàn)、6號(hào)線(xiàn)、12號(hào)線(xiàn)、13號(hào)線(xiàn)等5條線(xiàn)路建設(shè)，五年內(nèi)開(kāi)通3條地鐵線(xiàn)路。

商務(wù)服務(wù)力提升行動(dòng)。推進(jìn)城市功能?chē)?guó)際化，吸引國(guó)際化企業(yè)總部、分支機(jī)構(gòu)集聚，培育國(guó)際化新型城市業(yè)態(tài)。引進(jìn)建設(shè)一批國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院，規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)際社區(qū)，構(gòu)建涉外環(huán)境體系。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境便利化，全面推行規(guī)劃“公告許可制”、“一地多用”等改革，開(kāi)展區(qū)域化評(píng)估評(píng)審。推進(jìn)貿(mào)易便利化，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)開(kāi)放園區(qū)，率先復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)先行區(qū)。

教育發(fā)展力提升行動(dòng)。五年內(nèi)駐區(qū)高校達(dá)到20所、在校大學(xué)生達(dá)到30萬(wàn)人左右；新建改建各類(lèi)學(xué)校、幼兒園260所；勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到13年以上。開(kāi)展文明出行、文明服務(wù)、文明旅游等系列文明活動(dòng)。強(qiáng)化“四德”工程建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展道德模范、文明好事選樹(shù)，弘揚(yáng)慈善文化，傳播正能量。推動(dòng)形成崇尚文明禮儀、爭(zhēng)做文明市民的良好社會(huì)風(fēng)尚。

科技創(chuàng)新力提升行動(dòng)。高水平建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)，五年內(nèi)萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利超過(guò)40件，建設(shè)國(guó)家海洋“專(zhuān)利池”。五年內(nèi)培育100家左右知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型優(yōu)勢(shì)企業(yè)。三年內(nèi)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到4%以上，組建海工裝備、海洋新能源等10大協(xié)同創(chuàng)新中心、50個(gè)企業(yè)技術(shù)中心，突破100項(xiàng)重大技術(shù)，培育500家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。三年內(nèi)技術(shù)合同交易額突破50億元。推進(jìn)省級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)引智示范區(qū)建設(shè)，打造國(guó)際海洋人才港和人才特區(qū)，五年內(nèi)人才總量達(dá)到70萬(wàn)人。

政府行政力提升行動(dòng)。打造一支政治強(qiáng)、格局大、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。著力提高政府的創(chuàng)新力、執(zhí)行力、服務(wù)力，打造高效政府。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。建立工委區(qū)委巡察制度，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革。

社會(huì)和諧力提升行動(dòng)。搭建“一格（網(wǎng)格）、一站（社會(huì)治理流動(dòng)服務(wù)站）、一居（居民委員會(huì)）”社會(huì)治理平臺(tái)，打造全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，壓實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。強(qiáng)化公共教育，率先普及15年基礎(chǔ)教育。健全多層次的住房保障體系，五年內(nèi)城鄉(xiāng)居民家庭人均住房面積達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上。推進(jìn)建設(shè)一批醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展智慧醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、分級(jí)診療。構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%以?xún)?nèi)。2017年底全面完成脫貧目標(biāo)。

城市凝聚力提升行動(dòng)。加強(qiáng)新區(qū)戰(zhàn)略定位和愿景目標(biāo)的宣傳教育，增強(qiáng)市民的認(rèn)同感。開(kāi)展“強(qiáng)化新區(qū)意識(shí)、弘揚(yáng)新區(qū)精神、凝聚新區(qū)力量”宣傳教育。增強(qiáng)新區(qū)融合度，強(qiáng)化“我們都是新區(qū)人”的理念。推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。建設(shè)一批“鄰里中心”等綜合性社區(qū)服務(wù)模式。

形象傳播力提升行動(dòng)。加大國(guó)家級(jí)新區(qū)宣傳力度。堅(jiān)持輿論先行，擴(kuò)大新區(qū)知名度、美譽(yù)度和影響力。辦好新聞出版、廣播電視事業(yè)，打造一批精品力作，講好新區(qū)故事，傳播新區(qū)聲音。加大特色品牌培育推廣力度，叫響“軍民深度融合發(fā)展”品牌，打響“品牌西海岸·品味新瑯琊”名片。加大“瑯琊榜”系列品牌推廣力度。

區(qū)域影響力提升行動(dòng)。推進(jìn)新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位，適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，擔(dān)當(dāng)國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)、全省對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、全市創(chuàng)新發(fā)展排頭兵，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)區(qū)，提高新區(qū)首位度和戰(zhàn)略影響力。持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，形成一批具有全國(guó)影響力的改革經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新樣板。依托港口、國(guó)家級(jí)開(kāi)放園區(qū)、海關(guān)監(jiān)管?chē)?guó)家級(jí)試點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與沿黃流域和新歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊國(guó)內(nèi)沿線(xiàn)城市合作，充分發(fā)揮黃河中下游地區(qū)對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)作用。提升新區(qū)發(fā)展政策環(huán)境，爭(zhēng)取全面落實(shí)新區(qū)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，賦予新區(qū)更大自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)、自主創(chuàng)新權(quán)。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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