8月13日,濟(jì)南玉函小區(qū)東區(qū)居民郭伯英在回家路上驚訝地發(fā)現(xiàn),小區(qū)里錯綜復(fù)雜的“空中蛛網(wǎng)”突然不見了。這源于濟(jì)南的桿線專項整治行動,今年3月至今,濟(jì)南整治“空中蛛網(wǎng)”16894公里,相當(dāng)于188條經(jīng)十路,156圈繞城高速,城市逐漸露出“最美天際線”。

舜玉北區(qū)桿線要入地，67根管道已運(yùn)進(jìn)小區(qū)

花園路與辛甸中街交會口,寬闊的道路兩側(cè),左邊是新居民樓,右邊是商場,中間一排綠樹。這樣的景象如果在晴天拍張照片,本應(yīng)是張美圖,但美圖因空中一道長長的“蜘蛛網(wǎng)”失了色。

這道“蛛網(wǎng)”從東側(cè)北京銀行樓頂伸過來,橫跨辛甸中街上空,延伸到居民樓西墻,并跨到一根線桿上。日積月累,拉力造成線桿傾斜,不僅不美觀,還存在極大的安全隱患。

3月中旬,濟(jì)南啟動桿線專項整治。東風(fēng)街道辦事處調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖是一處線纜,卻有多家運(yùn)營商光纜交接箱在此,情況相當(dāng)復(fù)雜。街道多次與移動、聯(lián)通、電信、廣電負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào),最終確定整治方案。拆除線桿5根,剪除廢線約1000米,并將線纜入地,終于還天空一片潔凈。

同樣,在市中區(qū)舜玉路街道,濟(jì)大路、舜玉路、千佛山南路等轄區(qū)內(nèi)主次干道兩側(cè)的桿線整治已完成,目前整治向小區(qū)內(nèi)推進(jìn)。“舜玉北區(qū)內(nèi)桿線將統(tǒng)一入地,67根管道已運(yùn)送至小區(qū)。玉函小區(qū)東區(qū)和舜玉南區(qū)等小區(qū)則采取捆綁,50厘米為間距用白線捆扎,使其看起來美觀整齊。”舜玉路街道辦事處城管科工作人員郭金泉介紹,桿線整治前不久,濟(jì)大路路口還因桿線錯亂,出過一次事故。“當(dāng)時,濟(jì)大路路口處線纜雜亂無章,有的線纜低垂在路面上,存在很大安全隱患。有位熱心的公交車司機(jī)就嘗試把線纜用桿子挑上去,結(jié)果不幸摔下來,腿部粉碎性骨折。”

此次舜玉路街道捆綁標(biāo)準(zhǔn)頗高。除了統(tǒng)一使用白色皮繩捆扎,間距50厘米纏繞兩圈之外,小區(qū)內(nèi)線纜捆扎還要強(qiáng)弱分設(shè)、橫平豎直、高低一致、捆扎均勻、色點統(tǒng)一,具備條件的還要入管入盒。這也是玉函小區(qū)東區(qū)居民感覺變化大的原因所在。

除了空中的“蛛網(wǎng)”,佇立在大街小巷的廢舊線桿也是此次整治的對象,這些“光桿司令”的存在,不僅影響交通,在雷雨頻繁的夏季還存在極大安全隱患。

7月28日,舜玉路城管委聯(lián)合市中區(qū)市政局、交警部門,出動20余人,利用大型吊車及市政維護(hù)車,對已標(biāo)記為廢舊的線桿進(jìn)行逐一清理,一天時間清理廢棄線桿6根。

整治16894公里，相當(dāng)于188條經(jīng)十路

這兩處只是桿線專項整治的縮影,其背后是城管部門、運(yùn)營商、各區(qū)各街道在行動。2月23日,濟(jì)南召開全市城區(qū)桿線專項整治工作動員部署會議,3月10日,《濟(jì)南市人民政府關(guān)于開展桿線專項整治的通告》(濟(jì)政發(fā)〔2017〕1號)和《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市城區(qū)桿線專項整治工作方案的通知》(濟(jì)政辦字〔2017〕14號)兩項文件印發(fā),整治工作全面啟動。

“桿線整治是一件很難的工作。說實話,市里剛開始把這項工作交給城管局時,我對桿線整治該怎么做,可以說一點不懂。接手后第一件事,我就去拜訪了四大運(yùn)營商,邀請四家一起溝通問計,得到運(yùn)營商的支持、配合和建議后,我心里才基本有了底。”濟(jì)南市城管局(城管執(zhí)法局)局長呂燦華說。

如今,5個月過去,桿線整治進(jìn)展順利,成效明顯。截至8月8日,全市計劃整治道路494條、592公里,已完成整治466條,占比94%；全市計劃整治587個住宅小區(qū),已完成整治567個,占比97%。共計入地線纜單線長度3091公里,梳理線纜9006公里,剪除線纜單線長度4797公里,拔除線桿638個,更新光纜交接箱316個。“目前,全市已整治線纜16894公里,這個長度相當(dāng)于188條經(jīng)十路,156圈繞城高速。”時任濟(jì)南市城管局綜合管理處處長姚棟才說。

一起啃“硬骨頭”，各區(qū)都有高招

桿線整治不容易,各區(qū)各有各的招數(shù)。6月13日,槐蔭區(qū)幸福街上施工人員攀在梯子上,做剪除廢棄線纜工作。經(jīng)過一個月鋪設(shè)管道、割接、放纜工作,幸福街的桿線整治已進(jìn)入尾聲。截至6月14日,槐蔭區(qū)已完成60條道路、315個小區(qū)的桿線整治工作。

“槐蔭桿線整治工作得以迅速推進(jìn),與區(qū)桿線整治辦公室充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用分不開。槐蔭區(qū)城管局、經(jīng)信局等部門會同運(yùn)營商建立了完善暢通的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,通過整治工作微信群、QQ群等聯(lián)絡(luò)平臺作用,積極推動整治工作。”姚棟才說。

經(jīng)三緯九路口是槐蔭區(qū)電信機(jī)房的所在地,是全區(qū)電信通訊服務(wù)的總樞紐。由于空中線纜的日積月累,桿線整治前,該處路口的上空大量線纜縱橫交錯,在路口東北角,合股的線纜有水桶粗細(xì),線纜上面走人不成問題。

“這是一處桿線整治的硬骨頭。為此,桿線整治辦公室協(xié)調(diào)市政局利用5天時間,對道路進(jìn)行刨溝挖掘,為線纜入地做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備；為減少整治對市民造成的影響,保證全區(qū)居民的正常通訊,我們將作業(yè)時間定在夜間11:00以后,通宵作業(yè),終于在3月25日按期完成該處整治任務(wù)。”槐蔭區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

另一邊,市中區(qū)引入“互聯(lián)網(wǎng)+”概念,建立協(xié)同工作微信群和任務(wù)分配微信群,各項工作部署和通知公告第一時間下達(dá),工作進(jìn)展通過現(xiàn)場照片和文字描述在微信群里及時公開,每天給各運(yùn)營商分配工作任務(wù)、調(diào)度任務(wù)完成情況、公布運(yùn)營商績效考評結(jié)果,保障了整治工作快速推進(jìn)。

天橋區(qū)多次召開街辦和運(yùn)營商之間、運(yùn)營商線纜及公安線纜之間的協(xié)調(diào)會,共商解決方案。歷下區(qū)在小區(qū)主要進(jìn)行捆扎整治的基礎(chǔ)上,在明湖小區(qū)東區(qū)探索推進(jìn)線纜整體入地。歷城區(qū)建立了較為完善的協(xié)調(diào)機(jī)制和通報制度。高新區(qū)引入第三方管溝服務(wù)商,由第三方服務(wù)商全權(quán)負(fù)責(zé)管溝維修及新建工作,各運(yùn)營商在具備管溝條件下進(jìn)行線纜入地。

擬再建20條道路信息通道，為下步落纜提供通道資源

要讓空中整潔,最徹底的辦法就是讓線纜入地,這也是桿線整治后期要面臨的最大難題之一。

濟(jì)南市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為讓線纜入地,經(jīng)過梳理,下一步濟(jì)南需挖掘道路234條,其中需整段長距離挖掘道路195條,長約205公里,需增加橫穿、引上等較短距離挖掘道路有39條。

“挖掘道路數(shù)量巨大、距離長,社會影響大,時間緊、任務(wù)重,入地整治難度大。”姚棟才介紹,為解決此問題,6月14日,濟(jì)南專門召開聯(lián)席會議,專題研究道路挖掘問題,最終確定對市城鄉(xiāng)交通委梳理的234條挖掘道路不再審批,加快了桿線入地整治進(jìn)度。

“市規(guī)劃局主動提出,對道路刨掘不再實施審批,要求各運(yùn)營商對符合要求的測量資料進(jìn)行備案管理。市住房保障管理局積極推進(jìn)列入2017年度老舊小區(qū)整治改造計劃的282處老舊小區(qū)整治工作。市經(jīng)信委發(fā)揮牽頭責(zé)任作用,協(xié)調(diào)督促桿線運(yùn)營公司采取有力措施、倒排工期,加快整治工作進(jìn)度。”

姚棟才說,在桿線整治過程中,市直各部門曾遇到各類問題。整治中,市城管局發(fā)揮工作責(zé)任作用,協(xié)調(diào)市依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在拆違拆臨中做好運(yùn)營商通信通暢、安全運(yùn)行保障工作,要求各區(qū)在拆除運(yùn)營商租賃用房時,提前15天告知；協(xié)調(diào)濟(jì)南市警備區(qū)明確各區(qū)武裝部安排專人參與各區(qū)桿線整治。

市城鄉(xiāng)交通委在協(xié)調(diào)資產(chǎn)運(yùn)營公司提供79條道路信息通道的基礎(chǔ)上,擬再建20條道路的信息通道,為下步落纜提供通道資源。市公安局交警支隊對信號燈桿、電警桿、監(jiān)控桿、標(biāo)志桿上架空、垂落的交警線纜實施整治,排查出的802處問題已全部整改完畢。市公安局、市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局也按照各自職責(zé)解決各類問題,推進(jìn)了桿線整治工作。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 張阿鳳）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓琳琳]

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