日前，《濟(jì)寧市2017年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》出臺(tái)，將居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶作為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)。各級(jí)政府農(nóng)村危房改造任務(wù)將于今年11月底前全部開(kāi)工，2018年5月中旬前全部竣工。“今年與去年危房補(bǔ)助最大的不同便是，今年農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.8萬(wàn)元。”市住建局工作人員說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)住戶成改造對(duì)象

“近幾年我市危房改造工作備受市民關(guān)注，每年都開(kāi)展危房改造，就是為了讓更多農(nóng)戶住上優(yōu)質(zhì)房、放心房。”據(jù)市住建局工作人員介紹，今年我市將繼續(xù)加大扶貧力度，為改善農(nóng)村住房條件提供堅(jiān)實(shí)保障。各縣(市、區(qū))在分配任務(wù)時(shí)，重點(diǎn)向抗震設(shè)防7度以上區(qū)域，省、市級(jí)貧困村，省、市“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。

農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)，確保改造的住房經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。把經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)作為危房改造對(duì)象確定的必要條件。同時(shí)，改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整。3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米，且1人戶不低于20平米。

此外，各縣(市、區(qū))要在縣域范圍內(nèi)實(shí)行門牌編號(hào)設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一。并尊重當(dāng)?shù)刈匀缓徒ㄖ问剑诟脑熘斜M量加強(qiáng)地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主

“今年與去年危房補(bǔ)助最大的不同便是，今年農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.8萬(wàn)元。”市住建局工作人員說(shuō)，改造農(nóng)村危房屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的應(yīng)修繕加固，屬整體危險(xiǎn)(D 級(jí))的，可加固的要優(yōu)先選擇修繕加固，其次才是拆除重建。并堅(jiān)持以分散分戶改造為主，已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。

據(jù)悉，農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級(jí)政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。我市補(bǔ)助資金分類標(biāo)準(zhǔn)分為：修繕加固戶均補(bǔ)助不低于0.5萬(wàn)元； 農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.8萬(wàn)元； 農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.6萬(wàn)元； 建檔立卡貧困戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.5萬(wàn)元，同屬農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶或貧困殘疾人家庭的在該類人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上再增加1000元。此外，還要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本，切實(shí)落實(shí)對(duì)地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。

戶主自愿提出書面申請(qǐng) 資金補(bǔ)助發(fā)放到戶

“符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供身份證、戶籍、五保(低保、殘疾)等證明材料。隨后，經(jīng)過(guò)集體評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、簽訂協(xié)議等7道環(huán)節(jié)，資金補(bǔ)助將直接發(fā)放至危房改造戶，并在信息系統(tǒng)中上傳補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。”市住建局工作人員說(shuō)，改造住房竣工后，由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政、扶貧、民政等相關(guān)部門參與，改造住房經(jīng)驗(yàn)收合格后，縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補(bǔ)助對(duì)象辦理交接和入住手續(xù)。同時(shí)，各級(jí)政府結(jié)合實(shí)際情況，確保2017年農(nóng)村危房改造任務(wù)11月底前全部開(kāi)工，2018年5月中旬前全部竣工。建檔立卡貧困戶危房改造按照省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求的時(shí)限完成。

在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí)，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)傳統(tǒng)民居進(jìn)行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中，如涉及縣級(jí)以上文物保護(hù)單位的搬遷和改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)依法履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓琳琳]

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