90平米，是濟南原戶籍政策中對購房落戶面積的最低要求，這如同一道屏障將數以萬計的外地人與濟南戶口割裂開來。來自泰安的馬先生多次幻想，房產證上“建筑面積”一欄的數字從“84平米”變成“90平米”該多好。記者從濟南市公安局了解到，濟南門檻最低的戶籍政策亮相一個月，辦理落戶申請的人群井噴，截至上周，已經受理落戶8013戶、1.3萬余人。

濟南舜華路派出所戶籍民警賈淑文正在給群眾辦理戶籍業務。杜洪雷 攝

買了房無法落戶，孩子成了“外來子女”

今年36歲的馬先生已經在濟南工作十余年，他早已經把這里當家。當年，他從老家的一個中專學校畢業之后，去廣東闖蕩了幾年，學習汽車噴漆技術，隨后的十多年就在濟南一個規模較大的4S店里干汽車維修。“雖然不是在濟南結的婚，但是結婚之后我們夫妻兩人就在濟南生活工作，我兒子就是在濟南生的。”馬先生稱，他對這個城市有著深厚的感情。

兒子的出生，讓租房住的馬先生越來越感覺到生活不方便。2010年，他幾乎借遍了親朋好友的錢，在花園路附近購買了一套住房。“有了房子，就感覺在濟南有了根。”

可由于買房時并沒有仔細研究濟南的戶籍政策，他到轄區洪家樓派出所落戶時遇到了問題，原來落戶需要住房面積90平米。“最后我兒子按照外來子女上的小學，這件事情對我的打擊還挺大的。選擇在濟南工作生活，原本就想著給兒子創造一個更好的教育環境，媳婦一直埋怨我沒讓兒子在小區所在學區上學。”馬先生說道。

后來，馬先生咨詢派出所民警獲知，兩套住房加起來面積超過90平米也可以落戶。“房價漲得太快了，根本就沒錢買房子。原本還想著要二孩，當時更不敢要了。”

山大路派出所戶籍民警張海霞展示派出所的社區集體戶。 杜洪雷 攝

全家看到希望，感覺生活踏實了

今年6月份，馬先生從報紙上看到，濟南戶籍制度改革征求意見，他發現購房落戶已經取消了面積的限制。“以前聽朋友說過，購房落戶的面積限制可能會降低，沒有想到改革力度這么大，直接取消了。”一直在為一家人落戶濟南發愁的馬先生此刻看到了希望。

此后，有好長一段時間沒有戶籍改革消息，馬先生心里不禁又忐忑起來，他甚至都跑到派出所打聽信息，可是也沒有獲得確切的消息。8月10日上午，馬先生發現朋友圈已經開始瘋狂地傳播關于濟南戶籍新政實施的信息，而他的情況恰好符合居住就業的要求。

8月11日一早，馬先生就來到洪家樓派出所向戶籍民警李佳貞咨詢落戶的情況。“像馬先生這種情況，無論是走居住就業，還是走人才引進都可以落戶濟南。”李佳貞告訴馬先生落戶濟南不存在任何問題。“戶口落在房子上面，感覺生活更踏實了，最近和媳婦商量是不是要個二孩。”馬先生笑著說道。

“落戶的故事一籮筐，有喜悅的，也有痛苦的，能記住的多是痛苦的經歷。”在洪家樓派出所，戶籍民警李佳貞見過形形色色辦理落戶的外地人，能真切感受到一頁戶口對于他們的重要性。

社區集體戶來了，兩頭難題都解了

9月5日上午，一對年輕人再次來到洪家樓派出所，為自己的落戶難題尋找解決辦法。生于1990年的范雨(化名)大學畢業之后和女友一起來到濟南工作。2014年下半年，“跟著中介看了四五套，就相中了彼岸新都的一套90多平的房子。”范雨稱，原房主長期在外地工作，所以這套房子也不常用。

“我們還特意看了濟南的落戶政策，當時感覺落戶沒問題。”范雨稱，當時中介告訴他們原房主的戶口還在房子上面，就在合同里面約定一年之后遷走戶口。“我們當時還是缺少社會經驗，也沒有約定違約責任，沒想到真留下了后患。”范雨說道。

到了2015年年底，快到了約定遷戶的時間，范雨就給原房主打電話讓其盡快把戶口遷走。“剛開始對方還是挺好的，說好過年回來的時候就把戶口遷走。可是等過完年，對方也沒有來遷戶口。”更讓范雨惱火的是，原房主在推托了幾次之后，甚至連他的電話都不接了。

戶籍新政來了，兩個年輕人看到了事情解決的曙光。“我們看到新聞報道洪家樓派出所發出了第一份強制遷戶告知書，這不就是我們遭遇的難題嗎？”9月5日，民警李佳貞通過戶籍系統查到原房主的電話，打過去之后告知其盡快遷出戶口，否則會強制遷到社區集體戶上。

有的原房主不配合遷戶，而有的原房主著急遷戶卻難落戶。9月7日上午，張阿姨向山大路派出所戶籍民警張海霞訴說自己的難題。原來張阿姨去年將房子賣掉了，而戶口還在原先的房子上面。“閔子騫路那個房子面積小，原先是不夠落戶了。這不今年實行新政策，可以落戶了。買房子的人就想著把戶口落到房子上，可是我的戶口還在上面，人家就落不上。”張阿姨目前并沒有住房，所以戶口沒地方落。

“阿姨，像你這種情況可以落到咱們山大路派出所的社區集體戶上面，一旦你買了新房子就可以把戶口遷過去了。”張海霞告訴張阿姨需要準備的資料。

戶籍民警張海霞正在給張阿姨辦理遷入社區集體戶的申請。 杜洪雷 攝

人才落戶占比2/3，派出所日受理百余件

7日上午10時許，走進高新區舜華路派出所戶政服務大廳，等待辦理戶籍業務的群眾已經坐滿了大廳內的座位。

舜華路派出所轄區有60多個小區，常住人口在70000人左右，更有為數不少的暫住人口。“咱們的戶籍新政門檻很低，釋放了大量落戶需求，我們每天能夠辦理100多個業務。”戶籍民警賈淑文稱，原先戶籍窗口有4個工作人員，后來辦理落戶的群眾太多，高新分局又派了7名工作人員，而且將居住就業和人才引進受理業務轉到分局窗口受理。

由于受理的群眾材料太多，賈淑文就找了七八個塑料箱子，按照名字首字母進行分裝，“這樣找起來方便一些，也能夠節省一些時間”。此外，賈淑文還特意申請了一部手機，用來告知辦理落戶群眾審批的進程，通知審批通過的群眾及時來辦理落戶。

在辦理落戶的群眾中，不少是走人才引進落戶途徑。吳女士老家在聊城，在高新區一軟件公司工作，“我上的是大專，后來讀了成人本科。按照原先的戶籍政策，我是無法在濟南落戶的。”吳女士說道。

吳女士已經結婚，正準備買房子，她發現限購政策要求外地人首付比例最少是60%，這對于他們年輕人來說壓力不小。隨著戶籍新政的實施，吳女士發現人才引進中學歷的要求降低了，大專也可以申請落戶了，她便到舜華路派出所遞交了戶口遷移申請。

沒過幾天，吳女士接到電話通知，準遷證已經辦好了，可以讓老家的派出所辦理戶口遷出了。“最大的便利就是我買房子的首付比例低了，再就是孩子上學有了更多好處。”吳女士道出了許多年輕人的心聲。

“來辦理落戶申請的，有三分之二是通過人才引進落戶。”據賈淑文稱，戶籍新政以來，他們派出所已經受理了800余件落戶申請。

齊魯晚報 齊魯壹點記者 杜洪雷

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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