施工人員正在加緊推進敬老院消防水池建設。

敬老院為入院老人提供溫馨服務。

在原“一鎮一院”基礎上，按照“統籌規劃，精心組織，多方籌資，建管并舉”原則，今年市委、市政府決定將全市20處敬老院合并為7處敬老院，其中重點建設改造4處中心敬老院。各級民政部門在建設改造過程中，積極調研論證，制定了中心敬老院建設工作方案，成立了建設改造領導小組，并協調市區政府召集公安、國土、規劃等部門先后召開了中心敬老院建設改造動員會議及調度會議，研究解決建設改造過程中遇到的困難問題，有力推動了工作開展。

中心敬老院建設，按照省有關規定進行建設改造，妥善處理涉及消防、環評、衛生防疫、食品安全以及建設工程規劃許可證明等事項，同步辦理《養老機構設立許可證》和《事業單位法人登記證書》，推動中心敬老院規范化、標準化運營。在消防安全上，中心敬老院按照消防部門要求和國家標準配全相關消防設施，并提供施工許可證明文件、建設工程規劃許可證明文件等材料，依法辦理敬老院消防設計審核及消防驗收手續。在衛生安全上，中心敬老院設立醫療機構的，應向衛生計生行政部門申請備案或設置許可，取得《醫療機構執業許可證》。在食品安全上，中心敬老院食堂應取得《食品經營許可證》，落實“亮證經營、安全承諾、單據留存、原料公示、加工規范、清洗消毒、場所清潔、餐餐留樣”八項要求。在環境安全上，按《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定編制相應環境評價文件，并履行相應環評報批手續。

經市、區調研論證，建設4處中心敬老院需投入資金2640萬元，按照市、區、鎮1:1:1承擔比例，市、區、鎮三級分別負擔880萬元。市財政已先行預撥440萬元作為中心敬老院建設啟動資金，其余市級資金待中心敬老院建設完成，經消防、衛生、住建、環保等相關部門驗收合格后，按照審計部門審定的投入資金確定撥付數額且一次性撥付。各區(功能區)也及時配套中心敬老院建設改造資金，確保資金按時到位。合并后閑置出來的敬老院，將專門用于發展社會化養老，由區(功能區)統一組織，采取公建民營、托管合作等共贏方式，引進有資質、有實力、有經驗的品牌養老機構統一經營，面向全市城鄉居民開展社會化養老。

中心敬老院建成后，各區(功能區)負責具體管理。中心敬老院院長應具有大專以上學歷，由各區(功能區)制定詳細條件面向社會公開招聘，原敬老院院長符合條件的可以優先聘用。工作人員面向社會公開招聘，經相關業務培訓后持證上崗，按與老人1：8比例配備，半失能老人按1：6比例配備，失能老人按1：3比例配備，工作人員中至少有1名取得社會工作師資格證書或學習社會工作專業的人才。中心敬老院應配備相應設備設施，制定治安管理、消防安全、食品衛生、財務管理等規章制度，為老人提供周到、細致的服務。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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