金秋十月，丹桂飄香。10月，又有一批新規(guī)將正式實(shí)施：民法總則施行，規(guī)定八周歲以上未成年人為限制民事行為能力人;侮辱國歌或被追究刑責(zé);駕考新規(guī)正式實(shí)施，更貼近實(shí)際……

民法總則施行

十二屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國民法總則》10月1日起施行。作為我國首部民法總則，其中亮點(diǎn)頗多，包括：

胎兒享受遺產(chǎn)繼承、接受贈與的民事權(quán)利;八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人;強(qiáng)調(diào)撫養(yǎng)贍養(yǎng)義務(wù);未成年人遭受性侵可在成年后索賠等。

國歌法施行

十二屆全國人大常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《中華人民共和國國歌法》10月1日起施行。這部法律對國歌奏唱方式、國歌使用、國歌傳承等，作出明確規(guī)范。

國歌法明確，在公共場合，故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

駕考新規(guī)正式實(shí)施

新修訂的《機(jī)動車駕駛?cè)?a target="_blank">考試內(nèi)容和方法》10月1日起施行。新版考核規(guī)章突出考核安全文明意識，主要變化有：提高理論考試中交通安全法律考題比例，科目二場地駕駛考試要求倒車入庫在210秒內(nèi)完成，科目三路考多個(gè)項(xiàng)目增加考核“回頭觀察”。

民航放寬對機(jī)上電子設(shè)備管理規(guī)定

交通運(yùn)輸部修訂的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》10月1日起實(shí)施。

在飛行安全方面，新規(guī)降低了飛行機(jī)組和客艙乘務(wù)員的年總飛行時(shí)間上限，增加了客艙乘務(wù)員初始訓(xùn)練和復(fù)訓(xùn)的時(shí)間。

在航行新技術(shù)應(yīng)用方面，新規(guī)放寬了對于機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定，允許航空公司對便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的管理和使用政策。

旅游住宿四項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

國家旅游局公布的《旅游經(jīng)營者處理投訴規(guī)范》《文化主題旅游飯店基本要求與評價(jià)》《旅游民宿基本要求與評價(jià)》和《精品旅游飯店》共4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10月1日起施行。

其中《投訴規(guī)范》規(guī)定旅游經(jīng)營者要在12小時(shí)內(nèi)對游客投訴做出受理，《民宿要求》明確將民宿劃分為金宿和銀宿兩種等級。

兩類活動不再屬無證無照經(jīng)營

國務(wù)院公布的《無證無照經(jīng)營查處辦法》10月1日起施行。《辦法》明確了不屬于無證無照經(jīng)營的情形，包括：

在縣級以上地方人民政府指定的場所和時(shí)間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動;

依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營活動。

打擊有償刪帖

國家網(wǎng)信辦公布的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》10月1日起施行。

《規(guī)定》明確網(wǎng)站要按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”原則，對注冊用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評論服務(wù)。

明確跟帖評論服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得為謀取不正當(dāng)利益或基于錯誤價(jià)值取向，采取有選擇地刪除、推薦跟帖評論等方式干預(yù)輿論。

保險(xiǎn)新規(guī)規(guī)范萬能險(xiǎn)

根據(jù)《中國保監(jiān)會關(guān)于規(guī)范人身保險(xiǎn)公司產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)行為的通知》，10月1日起：

兩全保險(xiǎn)產(chǎn)品、年金保險(xiǎn)產(chǎn)品，首次生存保險(xiǎn)金給付應(yīng)在保單生效滿5年之后，且每年給付或部分領(lǐng)取比例不得超過已交保險(xiǎn)費(fèi)的20%;

保險(xiǎn)公司不得以附加險(xiǎn)形式設(shè)計(jì)萬能型保險(xiǎn)產(chǎn)品或投資連結(jié)型保險(xiǎn)產(chǎn)品。

融資擔(dān)保新規(guī)為小微企業(yè)護(hù)航

國務(wù)院公布的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》10月1日起施行。《條例》規(guī)定，國家推動建立政府性融資擔(dān)保體系，發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保公司，建立政府、銀行金融與機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司合作機(jī)制，擴(kuò)大為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模并保持較低的費(fèi)率水平。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批不再收費(fèi)

《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》10月1日起施行。

《決定》簡化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批事項(xiàng)和流程，明確審批、備案環(huán)評文件和進(jìn)行相關(guān)技術(shù)評估，均不得向企業(yè)收費(fèi)。

修訂后的條例還加大了違法處罰和責(zé)任追究力度，提出將有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時(shí)向社會公開違法者名單。

政府采購招投標(biāo)辦法修訂

財(cái)政部修訂的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》10月1日起施行。

《辦法》明確采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣，規(guī)定采用最低評標(biāo)價(jià)法和綜合評分法評標(biāo)。

《辦法》第60條還指出，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)的，需提供書面說明;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

臺灣高中畢業(yè)生申請大陸高校標(biāo)準(zhǔn)放寬

為方便臺灣高中畢業(yè)生來大陸接受高等教育，教育部通知要求，自10月1日起，具有在臺灣居住的有效身份證明和《臺灣居民往來大陸通行證》、參加臺灣地區(qū)大學(xué)入學(xué)考試學(xué)科能力測試(簡稱學(xué)測)成績達(dá)到均標(biāo)級以上的高中畢業(yè)生可直接向大陸普通高等學(xué)校申請就讀。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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