大眾網威海10月13日訊 （記者 王景成） 10月13日，“綠能新動”媒體采訪團走進文登區政務服務中心服務大廳，看到辦事窗口依次排列，辦事群眾按流程辦理各類業務，忙碌而有序。一進服務大廳的左手邊有一個巨大電子屏幕格外顯眼，大屏幕上顯示已經辦結和正在辦理的事項和數量，讓辦事群眾一目了然。

近年來，文登區政務服務中心恪守“精細管理、用心服務”的發展理念，積極深化改革，創新服務，規范管理，用真誠的態度、高效的服務，踐行著“讓群眾進一個門辦一切事”的鄭重承諾。

隨著文登政務服務中心的工作經驗被列入《國家行政改革藍皮書》典型案例和獲得“國家級服務業標準化試點單位”、“省級文明單位”、“威海市先進基層黨組織”等一系列沉甸甸的榮譽，文登區政務服務中心人正滿懷激情，努力建設國內一流的政務服務中心，擦亮政府服務品牌。

媒體采訪團參觀服務大廳

深化改革，創新機制，行政服務效能顯著提升

辦理公司營業執照需要多長時間？文登區政務服務中心市場監督管理局窗口工作人員的回答是即時辦結。

10月13日，一企業工作人員欒女士為公司辦理“五證合一”營業執照，前后只用了不到半小時。欒女士告訴記者，以前要每家部門跑，填很多表格，怎么也得十多天，現在一套材料、一表登記、一窗受理、一次性辦結，省時省力。

群眾遇“好事”，因為政府好“找事”。今年以來，文登區全速推進“放管服”改革，著力消除“中梗阻”，全力構建精簡高效的政務生態，政府服務供給不斷優化。今年6月20日，文登區市場監管局經過反復考察論證，在威海市首推“全程代辦 容缺審批”登記審批模式，這讓辦事人憑一張身份證就可以在一小時內領到營業執照成為現實。

近年來，文登區政務服務中心改革創新不遺余力，最大限度精簡審批事項，強化集中進駐，優化審批流程，壓縮審批時限，為辦事群眾提供一站式辦事平臺，讓群眾少費時、少跑腿、好辦事。記者了解到，目前，文登區政務服務中心已進駐部門單位36家，中介、公共服務機構35家，人員240多人，年辦理審批服務事項80萬余件，政務服務事項進廳率、上網率均達到100%，群眾滿意率達99%以上。按照“兩集中、四到位”制度要求，結合承接上級下放事項，開展“整合事項集中授權”工作。全區37個行政部門的473項政務服務事項以《進駐事項授權書》方式授權到中心大廳窗口集中辦理，事項進駐率達100%，有效避免了審批事項“體外循環”，實行“一站化 集約化”辦公。此外，政務中心還在全省率先將“公安出入境和戶籍管理、不動產登記、婚姻登記和企業注冊登記”等業務整建制進駐中心。

在威海市率先打造“市場主體設立聯審聯批平臺”，實行建設工程項目審批流程再造，流程由原來“串聯審批42道環節、跑33個部門”優化整合為現在“并聯審批5個模塊、只跑3個牽頭部門”，審批時限由140個工作日壓縮到28個工作日，壓縮幅度達80%，打造了服務企業的綠色通道。建設的工程項目綜合受理區，將行政許可及相關行政權力“全鏈條”納入政務服務平臺，由發改局、國土局、住建局作為牽頭部門聯審聯批，實行提前輔導、聯合會審、聯合踏勘、上門服務、一單收費、全程代辦等配套機制，由過去的項目單位“馬拉松長跑”變成了各部門“百米接力”，確保群眾辦事少跑腿。

工作人員向媒體記者介紹服務中心

優化平臺，規范服務，服務群眾能力不斷增強

文登區政務服務中心在深化改革創新、提升服務效能的同時，積極實施標準化戰略，進一步優化服務平臺，規范服務行為，強化監督管理，暢通訴求渠道，提高群眾滿意度。此項工作深得國標委專家組好評，認為其“堪稱山東省服務標準化建設的典范”。

便民利民才能更加贏得民心。文登區政務服務中心完善便民服務設施，先后在中心大廳增設政府權力清單查詢機、交通違章查詢繳費機、企業征信查詢服務機和社會保障自助服務繳費機，辦事群眾只要攜帶個人身份證、銀行卡、社保卡，即可進行相關業務操作。同時，在中心大廳增設凈化水機、手機電腦充電服務區、醫藥箱、母嬰室和閱覽室等，購置了輪椅、一次性紙杯、嬰兒床、母嬰用品、書架、圖書等，為辦事群眾打造了更加便民親商、溫馨、便捷的政務服務環境。此外還打造便民服務新通道，創新建立威海市首個政務大廳免費公眾WIFI和政務微信服務平臺，為廣大企業和辦事群眾打造起便捷高效的掌上服務新通道。

在威海市率先開通區鎮兩級政務服務平臺運行，將標準化服務向各鎮、街道辦、村居延伸，按照標準建設了17個鎮（街道）便民服務中心和682個村（居）便民服務代辦點。統一了門頭標識，統一印制了《服務指南》，統一了服務規范、首問負責、一次性告知、限時辦結、負面清單等規范性制度。將62項鎮級公共服務事項納入辦理，業務運行上做到市縣鎮村四級聯審聯批，實現了政務服務城鄉“全覆蓋、零距離、快辦結”，服務質量和效率顯著提升。同時，在鎮辦深化“一門式”服務模式改革，為群眾服務“一張網”、群眾辦事“一網通”奠定了堅實基礎。

良好的服務需要嚴格的制度，近年來，政務中心實行公正考核，倡樹先進典型，暢通群眾訴求渠道。成立考核管理巡查小組，由班子成員輪流帶隊，對各項制度標準貫徹落實情況和大廳日常工作進行嚴格、全方位地“日巡查、周檢查、月通報、季評比、年考核”， 做到有錯必糾、獎罰分明，檢查結果以信函、通報等形式定期反饋至各進駐部門、單位，考核結果與部門單位、窗口、個人年終評先選優、績效考核掛鉤。真正把“讓群眾滿意”作為評價政務服務工作的第一標準，確保服務質量不斷提升，最大限度提高了人民群眾的滿意度。

工作人員正在為市民辦理證件

文化引領，鍛造隊伍，樹立政府服務品牌形象

優秀隊伍的建設，需要先進文化的引領。近年來，文登區政務服務中心在做好日常工作的同時，著力推進文化建設，滲透中心服務理念，并通過各種活動的開展，進一步增強隊伍的凝聚力、向心力。

中心確立了“順勢而為、規范行為、積極作為”的工作方針，“精細管理、用心服務”的核心文化，注冊了威海首例國家級行政服務商標“和諧政務、陽光審批”，倡樹“團結為首、工作為重”“實干就是能力、落實才是水平”“細節決定成敗”等工作理念，引領廣大干部職工增強大局意識、創新意識和服務意識，提高辦事能力和服務水平。

以“兩學一做”學習教育、學習貫徹中央各項指示精神為契機，建立完善每周學習制度，班子帶頭開展“五個一”讀書學習活動，組織業務政治學習，濃厚學習氛圍，提高全員素質；針對理想信念動搖問題，組織黨員干部走進天福山起義紀念館、紅色膠東館開展“重溫入黨誓詞、踐行兩學一做”活動，堅定信念“不忘初心、繼續前進”；針對群眾關心的熱點難點問題，組織開展體民情活動、窗口創新展示活動，建立問題清單和整改臺賬，限期整改、對外公示，提高服務質量和效率；針對基層組織管理薄弱環節，建立班子成員聯系支部制度，建立完善黨員基礎信息數據庫，組織班子成員下窗口、走基層宣講調研及黨員進社區、進包扶村等活動，提高黨組織戰斗堡壘作用。

為充分發揮先模人物的引領帶動作用，中心還組織開展“身邊好人”“四德榜”“先進黨支部”“黨員先鋒崗”等評選活動，弘揚身邊先進典型帶動作用；針對窗口協作聯動能力欠缺，組織開展“學習業務知識、提升業務能力”業務學習活動、文明禮儀競賽活動和以“快樂工作、健康生活”為主題的職工趣味運動會和職工秋季登山活動，進一步提升了員工服務能力與水平，增進了互動交流，塑造了團結協作、昂揚向上的精神風貌，中心黨委向心力、凝聚力顯著增強。

在此基礎上，文登政務服務中心還加強與各類媒體合作，開辟“政務服務零距離”“窗口風采”等欄目，定期展示窗口工作動態、大廳服務風采，全方位宣傳政務服務工作，提高了公眾對政務服務工作的認知度和透明度，樹立了良好的政務窗口形象。

[責任編輯：楊凡、劉巖]

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