為進(jìn)一步落實(shí)政府工作加速提升創(chuàng)新增效落實(shí)的要求，努力打造全國(guó)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)城市，市政府辦公廳實(shí)施了“五個(gè)一”工作法，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，2012年印發(fā)《青島市政府辦公廳關(guān)于建立市政府領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)、單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系服務(wù)制度的通知》。制度的實(shí)施，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、政務(wù)服務(wù)環(huán)境提升起到了重要作用。

創(chuàng)新工作方法打造高效機(jī)制

根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工，提出了市政府領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的工作方案，覆蓋了全市各領(lǐng)域龍頭、重點(diǎn)企業(yè)及納稅大戶(hù)。各有關(guān)處室按照聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度要求，建立了多渠道主動(dòng)收集企業(yè)意見(jiàn)建議問(wèn)題并逐條辦理反饋的常態(tài)化工作機(jī)制。制度建立以來(lái)，市政府辦公廳圍繞為企業(yè)發(fā)展提供高效便捷服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，積極高效辦理企業(yè)反映的意見(jiàn)建議問(wèn)題。同時(shí)，將企業(yè)反映的意見(jiàn)建議和問(wèn)題及時(shí)反映給相關(guān)部門(mén)，與相關(guān)部門(mén)一道深入調(diào)研，研究出臺(tái)了一系列支持小微企業(yè)發(fā)展、降低經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策，幫助了企業(yè)發(fā)展，提振了企業(yè)信心，贏得了企業(yè)好評(píng)。

市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)在國(guó)內(nèi)屬領(lǐng)先做法，是政府服務(wù)企業(yè)的全新探索。市政府辦公廳結(jié)合實(shí)際工作，創(chuàng)新建立了“一簿、一臺(tái)、一訪、一賬、一報(bào)告”的“五個(gè)一”工作法，形成了迅速對(duì)接、限時(shí)辦理、跟蹤督辦、及時(shí)反饋的工作機(jī)制。 “一簿”：即編制企業(yè)信息簿。會(huì)同市工商、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，逐個(gè)收集、整理企業(yè)性質(zhì)類(lèi)型、主營(yíng)業(yè)務(wù)、注冊(cè)信息、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介、聯(lián)系方式等信息，編制更新企業(yè)信息簿，以便把握聯(lián)系服務(wù)對(duì)象的基本信息。 “一臺(tái)”：即搭建分撥辦理平臺(tái)。研發(fā)了集受理、分辦、匯總、呈報(bào)、反饋于一體的分撥辦理平臺(tái)，與企業(yè)工商注冊(cè)信息庫(kù)和市項(xiàng)目管理綜合信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了信息化、精確化、高效化管理。“一訪”：即主動(dòng)走訪服務(wù)。組織對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行集中走訪和座談，當(dāng)面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、存在困難和問(wèn)題，收集企業(yè)對(duì)政府工作的意見(jiàn)建議。 “一賬”：即建立臺(tái)賬流水式記錄每一企業(yè)反映問(wèn)題的辦理進(jìn)展情況，扎實(shí)開(kāi)展跟蹤督辦。“一報(bào)告”：即建立報(bào)告反饋機(jī)制。及時(shí)匯總企業(yè)反映問(wèn)題辦理情況，定期向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，形成一事一報(bào)、按期匯總的報(bào)告機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦理流程閉合。

創(chuàng)新督辦標(biāo)準(zhǔn)積極跟蹤落實(shí)

為進(jìn)一步推進(jìn)政府工作觀念由重管理輕服務(wù)向以服務(wù)促管理轉(zhuǎn)變，市政府辦公廳多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)主動(dòng)轉(zhuǎn)變思維、開(kāi)拓思路，原本一些難以解決的問(wèn)題得以重新考慮并取得政策性突破。市政府辦公廳將市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)反映的問(wèn)題，作為重要事項(xiàng)加以督辦，以逐件落實(shí)為辦結(jié)依據(jù)和督辦標(biāo)準(zhǔn)。由于設(shè)立了較高的督辦標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤督辦的任務(wù)加重，但為企業(yè)解決難題的質(zhì)量和效果都有了較大幅度的提高。

市政府辦公廳制定了市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)反映問(wèn)題辦理流程，并嚴(yán)格按照流程運(yùn)行。市政府辦公廳、市政府有關(guān)部門(mén)和單位、企業(yè)之間已形成了良性互動(dòng)的鏈條，形成了企業(yè)有問(wèn)題愿反映、辦公廳迅速協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位第一時(shí)間與企業(yè)對(duì)接，并合作解決問(wèn)題的高效對(duì)接模式。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化提升

市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度的建立完善為我市發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)審批再提速，對(duì)審批及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、政務(wù)服務(wù)環(huán)境提升起到了重要作用。同時(shí)，市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度構(gòu)建了政企良性互動(dòng)機(jī)制，使企業(yè)對(duì)我市的招商投資環(huán)境信心明顯增強(qiáng)，招商引資有了積極成效。聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的社會(huì)影響也不斷擴(kuò)大，示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。市企業(yè)家聯(lián)合會(huì)組織政企對(duì)接“超市”，部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，搭建起良性互動(dòng)平臺(tái)。各區(qū)市、部門(mén)也在聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度的帶動(dòng)下，由主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人包干聯(lián)系企業(yè)，按期走訪，收集辦理企業(yè)問(wèn)題，在全社會(huì)營(yíng)造出尊重企業(yè)和企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家的濃厚氛圍，更好地建立起“親”“清”新型政商關(guān)系。

青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 梁超

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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