來源:青島日報/青島觀/青報網
2017-10-20 08:59:10
今年7月底以來,青島全面啟動“重大項目推進行動計劃”,通過一系列創新性的制度安排,全面推進重大項目建設提速增效,大項目的“引擎效應”快速釋放。
記者從市發改委獲悉,截至8月,納入“行動計劃”的共有1200個項目,投資均過億元,計劃總投資達1.67萬億元。其中,開工在建項目680個,占總數的56.7%;所有項目累計完成投資4506.4億元,占計劃總投資的27%。而今年新開工投資項目就達485個,比上年同期增加83個。
“行動計劃”中,200個市級重點項目表現尤為搶眼(所謂市級重點項目,原則上要求總投資5億元以上,符合國家產業政策,利于產業結構升級和環境保護)。200個項目總投資7594.5億元,年度計劃投資1600億元。今年前8個月,200個重點建設項目中有103個項目新開工,開工在建項目達到185個,占項目總數的92.5%;項目完成投資1389.5億元,占年度投資計劃的86.8%,開工率與投資完成量均超過年初計劃進度。
“三灣三城”成為強勢增長極
重大項目的快速推進,正在重塑青島區域發展的格局。細數項目的分布,可以清晰看到,在“三帶一軸、三灣三城、組團式”城市空間新布局下,穩踞腹地的膠州灣區域和兩翼伸展的靈山灣和鰲山灣區域構成的“三灣”,成為大項目建設的強勢增長極。
統計顯示,前8個月,作為重中之重的市級重點項目,完成投資總量前三位的是黃島、即墨、膠州,分別達到354.3億元、284億元、97.8億元;新開工項目數前三位的是黃島、膠州、即墨,分別是25個、17個、15個。
納入“行動計劃”的過億元大項目的新開工情況,也與這一趨勢吻合。1至8月份,億元以上新開工投資項目個數位居前3位的區、市分別是黃島、即墨、膠州,開工項目數分別為140個、66個、66個;新開工個數同比增加前3位的是黃島、膠州、平度,新開工個數分別同比增加38個、21個、17個。
其中,黃島、青島前灣保稅港區、城陽、紅島經濟區億元以上新開工項目212個,同比增加48個,占全市新開工項目總數的43.7%;計劃總投資1522.1億元,同比增長71.3%;完成投資572.9億元,同比增長98.9%,占全市新開工項目投資的53.6%。
大項目的建設正在加速青島實現全域視角下的城鄉統籌共進,助力青島形成“多中心”的海灣型城市格局。
新動能獲強力支撐
有力重塑城市區域發展格局的同時,大項目的快速推進,也在深刻調整著青島的產業結構,為新動能的快速發展壯大提供著強力支撐。
統計顯示,1至8月,僅200個市級重點項目中,工業、服務業、教育衛生等社會事業項目建設穩步、協調推進。
其中,工業項目新開工57個,竣工15個,開工在建80個,開工在建率89.9%;完成投資443.8億元,完成年度投資計劃的91.9%。服務業項目新開工37個,竣工7個,開工在建84個,開工在建率94.4%;完成投資631.4億元,完成年度計劃投資的82.2%。教育衛生等社會事業項目新開工7個,竣工1個,開工在建12個,開工在建率100%;完成投資74.5億元,完成年度投資計劃的108.7%。
隨著這些大項目的蓄勢而起,青島經濟的核心競爭力,勢必躍上層樓。
“行動計劃”成為“助推器”
大項目的快速推進,“引擎效應”的加速釋放,很大程度上得益于青島在推進項目開發建設時,對運行機制的銳意創新。
就在今年7月,市政府印發實施了《青島市重大項目推進行動計劃》,系統創新了工作推進機制。
根據計劃安排,市發改委牽頭組建了重大項目推進聯席會議辦公室,部署開展“千個項目進現場、項目進展月調度、項目提速大督查”等活動。行動計劃實施后,各區市、各部門迅速行動,深入項目一線,全面查問題、訪需求、解難題、促開工、保投產。
8月份,市政府、市直部門、各區市三管齊下,對1200個項目進行拉網式摸排走訪,完成“千個項目進現場”走訪活動,共發現問題325個。其中,已現場答復解決問題159個,其余166個問題已形成工作臺賬。截至目前,166個臺賬問題,已有37個得到解決,其余問題正抓緊向前推進。
根據“行動計劃”,青島還實施“項目進展月調度”,每月對各區市列入行動計劃的項目新開工、竣工情況進行調度、通報。經調度,7月份以來,列入行動計劃的1200個項目,新開工58個,計劃總投資437億元,竣工投產57個,累計完成投資330億元。
8月下旬,根據工作任務進度安排,市發改委和市政府督查室雙牽頭,會同市經信委、科技局、金融辦等部門,組成8個督查組,赴各區市對7月新開工、竣工及前期已解決問題的94個項目進行現場督查,完成首次“項目提速大督查”工作。
得益于這一系列新機制,青島大項目開發建設按下了“快進鍵”。僅8月份,全市新開工億元以上重大項目35個,計劃總投資258.8億元;竣工億元以上重大項目31個,累計完成投資174.3億元。
市發改委有關負責人表示,下一步,我市將統籌市級重點項目、億元以上重大項目推進兩條主線,按照“行動計劃”,形成“滾動推進一批、開工建設一批、竣工投產一批”良性循環,助推經濟轉型升級。(青島日報/青島觀/青報網記者 楊 光)
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