原標題：到2020年 聊城校車將全部達到國家標準

為貫徹落實國務院《校車安全管理條例》、 《山東省校車安全管理辦法》、《山東省校車服務方案》、《聊城市校車安全管理辦法》以及上級有關部署要求，逐步建立起規范有序、職責明晰的校車運行模式和管理機制，確保學生上下學交通安全。日前，聊城市人民政府辦公室印發《聊城市校車服務方案》通知。

根據通知要求，聊城將按照《山東省校車安全管理辦法》確定的“保障學生就近入學、公共交通滿足入學、寄宿制學校入學、提供校車服務依次優先”的原則，明確校車服務范圍和重點，不斷健全校車安全管理機制，逐步實現接送學生（幼兒）車輛全部符合國家標準的專用校車。到2020年底，聊城全部校車將達到國家標準。

優化學校布局規劃

合理規劃設置學校，是解決學生交通安全問題的立足點。通知要求，各縣（市、區）要認真貫徹國家、省、市有關文件精神，依法編制、調整學校設置規劃，為交通不便的農村中小學生和幼兒提供就近入學機會，從源頭上減少上下學乘車需求。

實施農村新型社區和新農村幼兒園配套建設工程，保障學生（幼兒）就近入學，盡可能減少學生（幼兒）上下學的交通風險。要結合實際建設好寄宿制學校，努力滿足農村留守少年兒童和交通不便學生的寄宿需求。

完善公交服務體系

大力發展城鄉公共交通，是解決學生交通安全問題的重要途徑。

市城區公交車要合理調整線路和頻度，開設城區學生公交專線。各縣（市、區）要采取措施，大力發展城鄉公共交通，合理規劃、優化統籌、科學設置公共交通線路和站點，積極探索并推進農村寄宿制學校"周末學生班車"工作，為需要乘車上下學的學生提供方便。對學校附近的公交站點，要根據道路通行條件設立港灣式站臺，并設立相應的警示標志。

提供專用校車服務

按照"黨政主導、部門監管、以縣為主、公司運營、財政補貼"的專用校車管理模式，推廣校車運營管理"東阿模式"，扎實推進"平安校車工程"。支持鼓勵道路客運經營企業、城市公共交通企業，以及經縣級以上人民政府規定設立的校車運營單位組建的校車運營公司，提供校車服務，逐步實現校車運營的專業化和集約化。

校車服務提供者要依法取得校車許可，建立完善校車運營監管平臺。按照標準配備隨車照管人員，隨車照管人員年齡一般不超過60 周歲。

嚴格校車使用范圍

對于難以就近入學且公共交通不能滿足需要的農村地區義務教育階段學校學生，縣（市、區）級人民政府要統籌規劃，結合當地實際，遵照《條例》和《辦法》規定，規范提供校車服務。

幼兒園一般不使用車輛集中接送幼兒，入園幼兒應當由監護人或者其委托的成年人接送入園，對確因特殊情況不能由監護人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應當采取向專業校車公司購買服務的方式提供，使用符合國家專用校車標準的幼兒專用校車。

適當設置過渡期

根據《辦法》規定，對已取得校車標牌的其它載客汽車，適當設置過渡期。聊城市的過渡期截至2020年12月31日。過渡期內已經取得校車標牌并按校車管理要求進行管理的其它載客汽車可以正常運營。過渡期后，非標準校車必須停止接送學生服務或更換為符合國家校車標準的車輛。

各縣（市、區）人民政府要針對過渡期有一定數量不符合國家校車標準的載客汽車作為校車使用的實際情況，按照"既保證安全、又不讓學生無車可乘"的原則，制定過渡期交通安全方案，保障學生上下學交通安全，并逐步更新為符合國家標準的專用校車。

嚴禁未取得校車許可的車輛集中接送學生上下學

針對目前存在的部分未取得校車使用許可的車輛接送學生的情況，縣（市、區）級人民政府要定期組織有關部門開展排查， 對于車輛達到標準的，督促其依法依規申請校車使用許可和申領校車標牌；達不到標準的，堅決予以查處取締，杜絕使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務或者未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車。

鼓勵群眾舉報接送學生車輛違法行為，各縣（市、區）設立統一的舉報受理電話，根據部門職責分送相關部門處理。

三類校車運營模式可供參考

校車運營模式各縣（市、區）要從實際出發，因地制宜探索創新符合本地實際的校車運營模式。鼓勵大型客運、公交企業建立校車公司， 提供校車服務，逐步實現校車運營管理專業化和集約化。

根據聊城市實際情況，校車運營模式主要有以下三類：

（一）校車運營管理"東阿模式"。即以政府主導、專業客運公司投資運營，成立校車公司，設立校車專線班車的形式，提供校車服務。主要服務縣、鄉鎮及農村區域，也可適當承擔部分城區校車服務。

（二）"公交化"運行模式。即以政府主導、公共交通運輸企業成立校車公司，通過提供校車專線班車、設立學生公交專線的形式提供校車服務。主要服務市、縣城區，也可適當承擔部分農村校車服務。

（三）經當地政府批準成立專業校車公司模式。即經縣（市、 區）人民政府按規定批準設立的提供校車服務的公司。通過提供校車專線班車形式提供校車服務。（記者侯曉）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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