2017年,濟南市旅游系統深化全域旅游發展理念,緊緊圍繞“打造四個中心,建設現代泉城”中心任務,認真貫徹全市新舊動能轉換、千億級產業振興、創建全國文明城市、產業扶貧等一系列重大決策部署,以“國家全域旅游示范市”創建為引領,以打造國際旅游目的地為目標,圍繞“泉城濟南”旅游品牌,大力豐富旅游產品體系,策劃舉辦豐富活動,旅游大項目紛紛落地。旅游+互聯網、+工業、+體育、+文化、+農業等深入推進,不斷助力“旅游+”新業態落地,力促旅游業發展持續提質升級。

發展全域旅游

豐富旅游產品供給

“不謀萬世不足謀一時,不謀全局不足謀一域。”說起“全域旅游”,不僅是我國旅游發展的總體戰略,也是近兩年內泉城旅游發展的核心詞匯。旅游業已經進入全民旅游和個性旅游發展時代,“全域旅游”正是把一個區域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作。

而濟南,在全域旅游范圍內思慮謀遠。從2016年開始實施“旅游業十大行動”,大力推進全域旅游發展,進入全國第二批“全域旅游示范區”創建名單,到2017年的全面深化全域旅游發展理念,不斷推進文旅、工旅、農旅、體旅等相融合,開啟了全域旅游的新篇章。

自2017年1月1日起,濟南國家5A級景區天下第一泉風景區的核心組成部分——大明湖公園免費向社會開放,“園中湖”變為“城中湖”。景區免費開放,不再依賴“門票創收”,而是依靠餐飲、住宿、購物等旅游鏈獲得收益,這正是對全域旅游理念的最貼切理解。

全市旅游投融資平臺隨之而來。2017年6月,濟南文旅發展集團正式成立,主要負責濟南市文化、旅游、體育、康養、會展、酒店等產業資源整合、項目投融資等。集團成立后,把濟南優質文旅資源整合到共同的平臺上,發揮資源整合優勢,尤其是對骨干企業的培養和做大起到極大推動作用。

有了平臺,就要確立目標,明確思路。2017年,濟南市編制了《濟南市旅游總體規劃》,加快推動旅游與相關產業融合發展,為全年旅游工作指明了方向。隨后,于6月28日舉行了旅游景區提升發展工作會議,并確立了全面提升A級景區服務品質、不斷增加景區吸引力、全力提升旅游安全管理水平這三個目標,全力開創旅游景區工作新局面。

道路已然鋪就,宏圖立馬展開。濟南全力構建以“一核兩圈”為主體的大濟南旅游區。“一核”即“天下第一泉中央游憩區”,“兩圈”則是重點圍繞濕地、溫泉、鄉村等展開的“濟南休閑度假圈”和由濟南、淄博、泰安等地組成的“省會城市群旅游經濟圈”。從游客視角來看的話,可以明顯感覺到游濟南,除了常規的三大名勝,還有很多可觀可賞的美景。

南部山區的民宿、商河的溫泉度假、悠然的泉水慢生活等正悄然改變著濟南旅游市場的產品供給,旅游作為各產業融合的先導之一,“旅游+”讓越來越多的新產品投入市場。2017年,濟南開啟中醫藥健康旅游示范點和畜牧業旅游示范區申報工作,目前全市有三家單位成功創建全省畜牧旅游示范區；宜家家居、奧特萊斯正式在濟南開業；濟南3個房車營地投入建設；10條具有濃郁濟南特色的專項工業旅游精品線路實施打造；引導自駕車房車營地、溫泉養生、體育健身等新業態在鄉村落地。

而鄉村旅游,早就是濟南旅游不可或缺的魅力點之一。在精準扶貧的背景下,2017年濟南市編制了《鄉村旅游發展規劃》,鄉村旅游提質升級獲得了重點推進。截至目前,全市共建成省級旅游特色村82個、國家級省級農業旅游示范點79個、省級好客人家星級農家樂225戶、省級精品采摘園56個,“中國鄉村旅游模范村”4個、“中國鄉村旅游模范戶”3家。另外,馬套村、齊魯8號風情路、五彩山村等一批精品鄉村旅游項目和旅游線路,被省旅發委列入山東省鄉村旅游黃金線路。

濟南謀定而動,成績斐然。數據顯示,2017年全年濟南接待游客7200萬人次左右,同比增長8.8%；實現旅游消費總額964.4億元,同比增長13.8%。尤其是“十一”期間,全市接待游客1093.6萬人次,同比增長13.4%；實現旅游消費104.8億元,同比增長15%。“十一”期間,省旅發委發布的大數據顯示,濟南成為我省最吸引游客的旅游目的地,大明湖成為全省最受歡迎的三大景區之一。

著力品牌建設

旅游形象更加鮮明

濟南以泉聞名,泉是這座城的靈魂。圍繞此,濟南市突出泉文化特色,打造城市旅游品牌形象,鞏固拓展客源市場,加強國內國際旅游交流推廣,加大異業合作力度,不斷增強“泉城濟南”品牌美譽度和影響力,讓千年泉城更有魅力,讓濟南品牌更富內涵。

“泉城濟南”的品牌推廣,離不開宣傳平臺的合理搭建。2017年,濟南創新舉辦了泉城賀年會、國際泉水冬泳節、國際旅游交易會、國際定向尋泉賽等活動,承辦了第五屆世界攝影大會濟南站,并面向高鐵沿線、京津冀、長三角、東北三省等重點客源市場實施精準營銷,凸顯了濟南獨特的旅游風貌。實施“濟南旅游國際推廣大使”工程,聘請國際冬泳聯合會主席瑪利亞女士為濟南市第三位旅游推廣大使,借助其在國際體育、旅游等領域的影響力推廣濟南旅游。

濟南擁有全球眼光,全面而系統地打造“國際旅游品牌”。積極開展北美境外營銷活動,成立濟南旅游美國聯合推廣聯盟,目前已有近40家注冊于美國本土的各類機構加入聯盟。赴美國洽談航空旅游合作,在洛杉磯舉辦濟南旅游專場推介會,2018年將有美國考察團來濟南考察旅游資源。同時加強旅游交流推介,全年累計接待美國、加拿大、俄羅斯、澳大利亞等約20個國家和地區近400名海外旅行商來濟線路考察,通過推介會、座談會向來賓介紹濟南旅游資源,提升濟南旅游的知名度,讓“泉城濟南”的影響力和吸引力持續增強。

此外,濟南還加強異業合作,促進旅游業融合發展。2017年5月24日,濟南市旅游發展委員會與摩拜單車舉行戰略合作協議簽約儀式,策劃舉辦“自由摩拜—行游濟南”整合營銷系列活動。10月29日,濟南市旅發委牽手小米科技有限責任公司,在風光旖旎的章丘繡源河風景區舉辦了“小米橙色跑—濟南章丘站”活動,來自全國各地的600余名小米粉絲、跑步達人在此歡聚。

濟南還通過節會活動提升影響力,建立旅游、文化、商務等多部門協同推介機制,在對外政務、商務及經濟文化旅游交流活動中,統一使用“泉城濟南”旅游形象標識系統開展宣傳；加強事件營銷、重點客源地營銷、精準營銷、網絡營銷和代理銷售,繼續實施“濟南旅游推廣大使工程”,深化國際泉水文化景觀城市聯盟等合作,不斷提高“泉城濟南”品牌國際知名度和美譽度,讓泉城文化更有魅力。

推廣貼心服務

優化文明旅游環境

隨著“泉城濟南”品牌的擦亮,濟南的旅游服務同樣跟得上,做得好。近年來,濟南市舒心的旅游環境,貼心的公共服務已成為泉城旅游的亮麗名片。濟南市旅發委堅持“兩手抓,兩手硬”原則,從游客的生活必需與瑣事抓起,不斷提升城市宜游度。

好的服務必然要從細節見分曉。自2015年開始,濟南市積極開展旅游廁所革命,創新成立“城市廁所開放聯盟”,動員位于城市主干道兩側以及景區周邊黨政機關、企事業單位免費開放內部廁所,全市成員單位達到1100余家；推進旅游廁所建設,自2015年到2017年12月,全市共完成1334座旅游廁所的建設管理工作,其中新建935座,改建399座。濟南2015年榮獲“中國旅游業改革發展創新獎”和“2015中國旅游廁所革命先鋒”稱號,2016年濟南市被評為全國廁所革命創新城市,2017年2月濟南市被評為全國廁所革命先進市。

同時,濟南旅游交通更加便利。2017年底,二環西路、二環東路南延工程宣布完工,進一步緩解交通壓力,增強城區旅游可進入性。此外,市民還能乘坐到主題為“夢回濟南府”的游777路——旅游觀光鐺鐺車。車輛外形采用民國時代機車傳統造型,內飾采用中式屏風、仿古家具,市民們在鐺鐺聲和民國裝講解員的介紹中,穿行于泉城山水之間,穿越式體現泉城深厚底蘊和泉水文化。

硬件設施走在全國前列,軟件環境也不能落后。促進文明旅游,提升旅游質量,濟南市旅游市場監管同樣成效顯著。從2016年5月首批200名“泉城旅游啄木鳥”的正式上崗,再到2017年4月“旅游啄木鳥工作站”的正式揭牌,“啄木鳥”人員規模已近千人。他們以創新的“行政監管+社會監督+媒體助力+行業自律+游客自覺”的五位一體模式,實現了全民旅游時代旅游業監管由“政府為主”到“全民共治”的轉變,為推進我國旅游市場監管貢獻了“濟南智慧”。

一年多來,“泉城旅游啄木鳥”進景區、巡酒店、查旅行社,成為一只“召之即來,來之能戰,戰之能勝”的旅游監督民治隊伍,無論是服務質量監督還是志愿服務,都對濟南市旅游市場發揮了不容忽視的“凈化”作用。僅僅在2017年的春季行動中,近千名“旅游啄木鳥”發揮社會監督作用,配合行政監管部門開展了“3·15旅游消費維權咨詢公益活動”“抵制不合理低價萬人簽名”等一系列活動,巡訪旅游企業700多家,提交巡訪報告600多份；發放各類宣傳資料超過1萬冊,制止不文明旅游行為百余次,推動了文明旅游的提升。

不單單是“啄木鳥”行動,在2017年濟南創建全國文明城市的行動中,濟南市旅發委以此為契機,組織機關職工、旅游企業、旅游志愿者等開展“文明旅游和志愿服務十進”“文明旅游志愿服務百日引導進公園”等主題活動,成立“旅游啄木鳥創城巡訪團”,建設15處旅游志愿服務站,成立87支2萬余人的旅游志愿者隊伍,萬眾一心取得了創城的勝利。在國家旅游局公布的“四個一批”全國旅游志愿服務先鋒行動上榜名單中,濟南市在先鋒人物、先鋒組織、先鋒項目和示范基地方面都榜上有名。

建設精品項目

產業融合不斷加快

2017年9月11日,“泉城夜宴”規劃中的“一湖一環”景觀照明工程為重點打造的在大明湖南岸開始施工。根據規劃方案,“泉城夜宴”分為陸上游、船上游和“明湖秀”三部分。在大明湖北岸打造的“明湖秀”,將在湖中心新建一個湖心雕塑,借助景觀照明的造型、色彩、肌理及空間,打造立體“動態畫卷”。“一湖一環”景觀照明及“明湖秀”既考慮和結合“山泉湖河城”的濟南城市和景觀特色,又重視科技創新,全面體現山、泉、湖、河、城特色元素。

旅游大項目是產業發展的載體和支撐,“泉城夜宴”只是泉城旅游產業發展引進的大項目之一。2016年8月26日,總投資600億元的萬達文體旅游項目正式簽約落戶濟南,一座文體娛樂新城繪上了濟南發展的藍圖,這同樣是泉城旅游產業發展引進的又一大項目。據了解,這個占地280公頃的大項目,已經于2017年上半年開工建設,建成后將成為全國15個萬達文旅城項目中設施最齊全、技術最先進、最具國際化的項目,預計年接待游客2000萬人次,直接創造2萬個就業機會。

據濟南市旅發委主要負責人介紹,目前濟南市的大旅游項目還有投資60億元的華誼兄弟電影小鎮(濟南)、濟南園博園、章丘明水古城項目、歷城區華山南項目和章丘區繡源河文旅綜合項目、北緯37°溫泉悠養小鎮、馬山慢城小鎮、平陰玫瑰小鎮等項目,讓本土的特色旅游發展更有活力。

新項目茁壯成長,老項目轉型提升同樣能煥發新的活力。2017年濟南方特·東方神畫榮升4A級景區,舜耕山莊榮獲全國旅游服務質量標桿單位。旅游商品在2017中國特色旅游商品大賽中獲3金1銀大獎,數量居全省首位。此外,濟南宏濟堂制藥有限責任公司、濟南佳寶乳業有限公司獲得山東省首批工業旅游示范基地。天下第一泉風景區入選全國首批港澳青少年游學基地。

下一步,濟南將繼續推進市政府辦公廳《關于進一步做好泉水旅游工作的通知》中的10項重點工作。同時豐富完善泉城國際旅游標志區產品體系、業態布局,規劃建設泉水產業聚集區,打造親水項目。在章丘、平陰、南山等泉水資源富集地建設一批泉水田園綜合體、溫泉康養度假等主題項目產品。

作者：張鵬程 王亞

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。