膠東在線5月21日訊(記者 侯嘉偉 通訊員 王永文 李德峰)近年來，煙臺市反電信網絡詐騙中心把打擊電信網絡犯罪作為保障民生、優化經濟發展環境的重中之重，2017年全市偵破電信網絡詐騙犯罪案件1001起，自偵破本地電信詐騙案件數和破案率均居全省第一；今年前4個月，破獲本地案件240起，同比上升336%，占全省破案總數的32.9%；抓獲犯罪嫌疑人307名，同比上升468%，占全省總數的23.6%，破案數、抓人數均居全省第一，對應的是發生電信網絡詐騙案件同比下降64.9%，損失同比下降74.4%，發案數、損失數下降幅度均居全省第一。

建強專門力量完善制度保障

煙臺市反電信網絡詐騙中心(以下簡稱:中心)，肩負著全市防范打擊電信網絡新型違法犯罪快速反應聯動處置的重任，承擔全市電信網絡詐騙犯罪接警止付、預警勸阻、攔截阻斷、研判打擊、防范宣傳等工作，對接省反詐騙中心，督導各縣市區、分局反詐騙中心。

煙臺市委、市政府積極推動打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作，將打擊治理工作提升到政府工程層面，印發《煙臺市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作機制》，明確聯席會議成員單位35個部門、28家市直單位、15所高校、28家銀行的工作職責和獎懲措施，形成了齊抓共管的治理格局。公安經偵、網安、技偵部門派專人入駐，移動、聯通、電信三家網絡運營商專人專線實體進駐，銀監分局和11家在煙銀行專人專線實體進駐。各派駐單位授予入駐人員最高查詢權限及限呼、停機、攔截、止付、凍結等處置權限，確保第一時間開展查詢、凍結、封停和對相關線索的落地查證工作。

中心整合市縣兩級力量，從每個縣市區抽調1名民警成立打擊電信網絡詐騙犯罪專業隊，分設接警勸阻組、資金查控組、信息查控組、研判偵查組和綜合協調組等各司其職。并建立月通報制度，每月對各地發案情況、損失情況、破案情況、勸阻挽損情況及宣傳防范情況進行通報；落實《煙臺市公安機關電信網絡詐騙案件初偵初查工作流程(試行)》，每日統計各地初偵初查工作情況并定期進行通報；定期對重點案件進行掛牌督辦，定期跟進督導，對案件偵辦不力的單位，逐級約談相關負責人，直至縣級公安機關“一把手”。

整合優勢資源推進協作聯動

中心充分發揮刑偵、技偵、網安、經偵等專業技術和資源優勢，結合互聯網大數據應用，緊緊圍繞資金流、信息流追蹤研判，多警協作、整體聯動，構建立體化、多層面、全方位打防模式。

與高新技術企業深度交流合作，積極推進信息化技術手段在反詐領域的運用，除公安部電信網絡詐騙案件偵辦平臺等查控系統外，引進多個國內先進平臺系統，通過多系統優勢互補進行預防反制和偵查打擊。3月27日，煙臺成功打掉“海聯國際”特大網絡投資詐騙團伙，該案的告破，依靠的是煙臺公安以數據大整合為支撐全鏈條打擊犯罪系統。在該案中，市縣兩級公安機關依托情指行一體化模式，最大限度地抓取海量的資金流、信息流、人員流等數據信息，進行系統分析研判，經過連續3個月的奮戰，在部省兩級反詐中心統一指揮下，全國四地同時收網，共抓獲違法犯罪嫌疑人190名，凍結資金4000余萬元。

不僅如此，中心成立近兩年來，堅持多破小案與突破大案并舉，持續深化合成作戰模式，多警協作、合力攻堅，先后破獲一批案情重、影響大、系列性電信網絡詐騙案件。在公安部統一指揮下，歷時8個多月，成功破獲“2016.12.01”特大冒充公檢法人員電信詐騙案件，一舉抓獲31名團伙主要犯罪嫌疑人，帶破案件199起，涉案金額7800余萬元，成為電信詐騙犯罪嫌疑人境外作案、境內打擊的成功典范。所偵破的“6.30”冒充老板詐騙公司財務案。市縣兩級從信息流和資金流入手，抓獲“假老板”、操盤手、洗錢轉帳等上下游犯罪嫌疑人7名，帶破案件5起，打掉窩點3個，扣押高檔轎車1輛，涉案金額300余萬元。去年11月29日，龍口市法院以侵犯公民個人信息罪對王某等人依法作出判決。此案成全國首例宣判的非法侵犯公民個人信息案，為全國公安機關偵辦此類案件提供了判例。

中心還堅持重拳打擊與防范治理并舉，著眼于對電信網絡新型犯罪規律進行研究探索，全警動員、精心謀劃、創新方式，在抓好破案打擊工作的同時，全面做好宣傳防范工作。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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