來源:濟(jì)南日報
2018-08-29 06:25:08
本報8月28日訊 圍繞打造推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,我市日前出臺了《關(guān)于開展村黨組織評星定級工作的實施意見(試行)》(以下簡稱《意見》),通過每年對村黨組織“評業(yè)績”“定星級”,在基層黨組織建設(shè)中引入考評激勵機(jī)制,搭建比武競技的“擂臺”,充分調(diào)動和激發(fā)村黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,推動形成“追星晉星”、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
評“準(zhǔn)”業(yè)績是基礎(chǔ)
《意見》指出,要把推動鄉(xiāng)村振興的實際成效作為重要標(biāo)尺,根據(jù)村莊區(qū)位規(guī)模、資源稟賦、基礎(chǔ)水平等,分類明確差異化、可量化的評價標(biāo)準(zhǔn),變“軟指標(biāo)”為“硬任務(wù)”,變“定性評價”為“定量評分”,確保每個村黨組織工作有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子。
在評價標(biāo)準(zhǔn)上,《意見》細(xì)化了組織體系、班子隊伍、發(fā)展業(yè)績、服務(wù)群眾、治理機(jī)制等五大類25項具體指標(biāo),對培育骨干力量、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)加大了分值權(quán)重,充分發(fā)揮“指揮棒”作用,引導(dǎo)村黨組織聚焦重點,推動鄉(xiāng)村振興健康有序運行。
定“對”星級是關(guān)鍵
《意見》指出,要把過程考核與結(jié)果考核、把上級評價與群眾評價結(jié)合起來,確保評星定級結(jié)果真實準(zhǔn)確反映村黨組織工作實績。
對于如何評定星級,《意見》也提出了指導(dǎo)性辦法,一般按照“分類定標(biāo)、考核評議、綜合定級”的步驟進(jìn)行,先由村黨組織對照評星指標(biāo),明確年度重點任務(wù),作為評星定級重要依據(jù),然后每半年在鎮(zhèn)街集中檢查考核的基礎(chǔ)上,組織一次“雙述雙評”,村黨組織分別向鎮(zhèn)街黨(工)委和黨員、村民(代表)會議述職,接受上級黨委考評和黨員群眾測評,最后年底前根據(jù)綜合得分由高到底,按“五星級、四星級、三星級、二星級、一星級”五個等次評定星級。村黨組織星級實行一年一考評、一定級,能升能降,不搞“終身制”,充分激發(fā)村黨組織內(nèi)生動力和活力。
用“好”結(jié)果是根本
評星定級的根本目的在于把結(jié)果運用好、把整改提高的措施定好。
《意見》提出,要把村黨組織評星定級結(jié)果與村干部待遇掛鉤,按照星級等次,確定業(yè)績考核獎勵報酬,同時設(shè)立“星級補(bǔ)貼”,對評定為五星級村黨組織的村干部發(fā)放一定獎金,對連續(xù)兩年評定為二星級及以下的,扣減或取消村干部業(yè)績考核獎勵報酬;與評先樹優(yōu)掛鉤,對評定為五星級、四星級的村黨組織,區(qū)縣可統(tǒng)一授牌、通報表揚,引導(dǎo)村黨組織變壓力為動力、“加足馬力”推動鄉(xiāng)村振興。為及時解決村黨組織工作中的突出問題和短板,《意見》還明確,對三星級村黨組織,上級黨委要及時約談提醒村黨組織書記,提出要求、明確任務(wù);對二星級及以下的村黨組織,納入下一年度“軟弱渙散”黨組織整頓范圍,實施綜合整治;對連續(xù)兩年評定為一星級或無星的,視情對村黨組織書記進(jìn)行調(diào)整,推動村黨組織逐年晉位升級,實現(xiàn)整體提升。
原標(biāo)題:我市建立村黨組織“評星定級”機(jī)制
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