魯網(wǎng)日照11月6日訊 過去，大宗商品進(jìn)口引領(lǐng)臨港工業(yè)布局發(fā)展；如今，優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，倒逼城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。日照正張開雙臂，擁抱世界——

11月5日到10日，首屆“中國國際進(jìn)口博覽會”在上海舉行。從擴大出口到注重進(jìn)口，中國致力于推動更高水平的對外開放。這一背景下，日照也在重新定義自我，找尋開放發(fā)展新的機遇和路徑。

事實上，近年來堅持“開放活市”戰(zhàn)略，日照外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。來自海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，日照市外貿(mào)進(jìn)出口總值為909億元，名列全省第六，日照連續(xù)第九年上榜“中國外貿(mào)百強城市”。

值得思考的是，今年前三季度日照貨物進(jìn)出口658.7億元，其中貨物進(jìn)口362億元，服務(wù)進(jìn)口實現(xiàn)32.7億元，同比增長35.8％，增幅居全省第二。解讀數(shù)字記者發(fā)現(xiàn)，一直以來，出口是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，而在日照，不僅僅是出口拉動增長，進(jìn)口對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)更是功不可沒。

因堅持以開放“放大日照”，開港開放32年的日照港，已是日照市對外開放的強力引擎。據(jù)統(tǒng)計，2017年日照港完成貨物吞吐量3.6億噸，其中，鐵礦石1 . 3億噸，占全國總進(jìn)口量的1/8，鐵礦石、大豆、煤炭、木材等進(jìn)口額均居全省第一，原油進(jìn)口全省第二，在全國沿海港口亦是排名前列。

正是依托港口進(jìn)口量龐大的鐵礦石等原材料產(chǎn)品，日照市的鋼鐵、木漿、糧油、化工等產(chǎn)業(yè)快速崛起，邦基三維油脂、黃海糧油、亞太森博漿紙、日照鋼鐵、山鋼集團日照公司等等這些大塊頭的“外字號”“中字號”項目相繼落地，形成了“前港后廠”式的產(chǎn)業(yè)布局，一批特色產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地迅速培育壯大，臨港工業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)中的比重超過70％，成為日照發(fā)展的最強勁動力。

“臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得益于港口便利的交通條件，換個角度分析，由于國內(nèi)資源緊缺，鐵礦砂、大豆、原油等原材料對進(jìn)口的依賴程度高，因此日照港這一全球重要能源、原材料中轉(zhuǎn)基地，是吸引鋼鐵、木漿等產(chǎn)業(yè)布局日照的獨特優(yōu)勢?！笔猩虅?wù)局局長焦安勇說。

來自市商務(wù)局的信息顯示，日照市進(jìn)口貨種中，一類是大宗商品，另一類則集中在機電高新設(shè)備和高端裝備的進(jìn)口，主要是車床、加工中心、大型裝備等。

記者了解到，當(dāng)前生產(chǎn)技術(shù)最為先進(jìn)的項目，普遍采用了進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備，比如日鋼的ESP生產(chǎn)線、山鋼集團日照公司的2050mm熱軋及2030mm冷軋設(shè)備、現(xiàn)代派沃泰自動變速箱三工廠等，進(jìn)口設(shè)備已經(jīng)成為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加技術(shù)含量的重要手段。

目前，日照進(jìn)口的國家和地區(qū)已突破100個，從世界各地進(jìn)口的各種商品在拉動本地經(jīng)濟發(fā)展的同時，秉持開放、共享的理念，以臨港大物流輻射帶動周邊及中西部地區(qū)攜手加快發(fā)展。

如今，首屆“中國國際進(jìn)口博覽會”開啟中國全面開放的新格局，國家也正通過降低進(jìn)口關(guān)稅等一系列促進(jìn)貿(mào)易便利化的政策，增加市場需求集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口，那么，日照如何抓住這一機遇，將政策紅利變?yōu)榘l(fā)展的真金白銀？

從近期看，首屆“進(jìn)博會”期間，日照市將組織日鋼集團、山鋼集團日照公司、美佳集團、日照港等企業(yè)，積極采購生產(chǎn)原料、高端設(shè)備等進(jìn)口商品。同時，嵐橋集團將與澳大利亞達(dá)爾文港、巴拿馬科隆集裝箱港達(dá)成三港互聯(lián)互通戰(zhàn)略合作協(xié)議，這將推動日照市進(jìn)口市場的海外戰(zhàn)略布局。

從長遠(yuǎn)計，進(jìn)口商品中的高品質(zhì)消費品和工業(yè)制成品蘊含著高技術(shù)要素，而高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口增加，則能倒逼市內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對此，日照早已開始謀篇布局———

借力各類平臺載體，不斷擴大有效進(jìn)口。今年5月31日，日照綜合保稅區(qū)獲得國務(wù)院批復(fù)，定位于發(fā)揮區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢，突出保稅港區(qū)功能，以保稅加工為基礎(chǔ)，保稅倉儲物流為特色，大力發(fā)展保稅期貨與現(xiàn)貨交割、融資租賃等業(yè)務(wù)。在這里，企業(yè)可以充分利用進(jìn)口設(shè)備及料件免稅或保稅等優(yōu)惠措施，使各類加工料件在綜合保稅區(qū)得到增值，低級產(chǎn)品變?yōu)楦呒壆a(chǎn)品，低附加值產(chǎn)品變?yōu)楦吒郊又诞a(chǎn)品。

同時，加快省級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，全力建設(shè)日照跨境電商產(chǎn)業(yè)園，助推形成“跨境電商+海運快件+保稅物流+內(nèi)外貿(mào)集裝箱”等全鏈條運營模式，從而搭建“買全球賣全球”的平臺載體，滿足人民群眾多元化的消費需求，引導(dǎo)境外消費回流。今年8月，產(chǎn)業(yè)園正式開工建設(shè)，招引品牌電商及大型物流項目亦同步啟動。

日照港也在培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，建設(shè)誠信、智慧、高效、綠色“四型港口”，鞏固大宗散貨運輸優(yōu)勢，發(fā)展“箱油商工金”和現(xiàn)代物流，不斷優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，增強港口服務(wù)“港產(chǎn)城?！比诤习l(fā)展的驅(qū)動能力。

除此之外，日照市還將提升對進(jìn)口的分析研判，用好進(jìn)口貼息等政策手段，增強企業(yè)信心；積極對接省商務(wù)廳和商務(wù)部許可證管理局，用好機電產(chǎn)品進(jìn)口許可證無紙化改革政策，提高許可證辦理速度；優(yōu)化口岸營商環(huán)境，切實保障提速、降費、公開等改革目標(biāo)的實現(xiàn)，等等。

以進(jìn)口為突破口，冀望將更多高端裝備、先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和國際化服務(wù)引入日照市場，助力新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展，探路對外開放新格局，日照正張開雙臂，擁抱世界。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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