來(lái)源:齊魯壹點(diǎn)
2018-12-14 13:51:12
12月14日,山東省人民檢察院舉行的公益訴訟工作新聞發(fā)布會(huì)獲悉,今年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中共發(fā)現(xiàn)公益案件線索2471件,立案2210件,行政公益訴訟訴前整改率達(dá)90%以上。提起公益訴訟228件,其中,行政公益訴訟112件。共督促政府和相關(guān)行政機(jī)關(guān)關(guān)停非法排污企業(yè)260家,追繳生態(tài)環(huán)境損害賠償金2.4億元。
今年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮訴前程序作用,既促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,又通過(guò)司法手段救濟(jì)受損公益,辦理了一批有影響有震動(dòng)的公益訴訟案件,探索了一系列可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
2018年1月至今,全省檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中共發(fā)現(xiàn)公益案件線索2471件,立案2210件,辦理公益訴訟訴前程序案件1928件,其中民事公益訴訟訴前程序58件,行政公益訴訟訴前程序1870件,行政公益訴訟訴前整改率達(dá)90%以上。提起公益訴訟228件,其中,行政公益訴訟112件,民事公益訴訟11件,刑事附帶民事公益訴訟104件,全省承擔(dān)公益訴訟工作任務(wù)的156個(gè)基層院已全部提起公益訴訟案件,辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果位居全國(guó)前列。煙臺(tái)市院提起的全國(guó)首例英烈保護(hù)領(lǐng)域民事公益訴訟案,青島李滄區(qū)院提起的全省首例文物保護(hù)領(lǐng)域行政公益訴訟案件,萊蕪萊城區(qū)院提起的全省首例訴市級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政公益訴訟案,均取得良好成效。
以沿海7個(gè)地市為重點(diǎn)部署開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng),全省共發(fā)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件線索118件,立案98件,辦理訴前程序案件72件,提起公益訴訟案件6件,共督促退漁還海871畝,拆除違法建筑249處,收繳行政罰款6200余萬(wàn)元,為助力“海洋強(qiáng)省”建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。今年以來(lái),共督促?gòu)?fù)墾耕地2518畝,治理污染土壤2257畝,清除違法堆放生活垃圾11644噸、危險(xiǎn)廢物11063噸,在服務(wù)和促進(jìn)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)方面取得明顯成效。共督促政府和相關(guān)行政機(jī)關(guān)關(guān)停非法排污企業(yè)260家,追繳生態(tài)環(huán)境損害賠償金2.4億元,懲治了一批無(wú)合法資質(zhì)、非法排放污染物的土小企業(yè),淘汰了一批高污染低端落后產(chǎn)能,震懾了非法排污企業(yè)和個(gè)人,推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和治污減排工作。
山東檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮訴前程序作用。堅(jiān)持訴前程序與提起訴訟并重,充分尊重行政權(quán)的運(yùn)行規(guī)律,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、依法行政、維護(hù)公益的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)注重加強(qiáng)檢察建議的全程跟蹤、督促落實(shí),增強(qiáng)訴前檢察建議剛性效果。截至目前共發(fā)出訴前檢察建議1928份,90%以上的行政機(jī)關(guān)在收到訴前檢察建議后,能夠在兩個(gè)月期限內(nèi)整改完畢。此外穩(wěn)妥審慎提起訴訟。將提起訴訟作為訴前程序的剛性保障,對(duì)經(jīng)訴前程序后拒不糾正違法的行政機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)依法提起行政公益訴訟。目前絕大部分被訴行政機(jī)關(guān)在訴訟階段積極整改到位,有力推進(jìn)了依法行政和法治政府建設(shè)。
(齊魯晚報(bào)?齊魯壹點(diǎn)記者 馬云云 崔巖)
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