工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱，是淄博市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場。淄博市委、淄博市政府牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位，強(qiáng)化率先意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、淄博優(yōu)勢，制定出臺(tái)《淄博市工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年攻堅(jiān)規(guī)劃方案(2019-2021年)》(以下簡稱《規(guī)劃方案》)，從發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、集群實(shí)力、綠色發(fā)展四個(gè)方面明確了“走在全省前列”的目標(biāo)任務(wù)，成為未來三年淄博新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

《規(guī)劃方案》突出高質(zhì)量發(fā)展，提出了新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集中突破，落后產(chǎn)能加快淘汰，綠色化工、機(jī)械制造、新型建材、特色紡織、輕工、陶瓷琉璃六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面改造提升的總體思路和工作布局，力爭到2021年，淄博市重化工業(yè)占比下降20個(gè)百分點(diǎn)以上，基礎(chǔ)原材料加工業(yè)下降30個(gè)百分點(diǎn)以上，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到30%以上；高新技術(shù)企業(yè)增加到500家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高到39.5%；著力培育2個(gè)千億級(jí)、7個(gè)500億級(jí)、10個(gè)100億級(jí)現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和特色園區(qū)，全力打造國內(nèi)一流的新型工業(yè)化強(qiáng)市。

為加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)大市向新型工業(yè)化強(qiáng)市的跨越，淄博市深度對接省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“有所為有所不為”，集中力量推動(dòng)“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。其中，新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)高分子材料、無機(jī)非金屬新材料和特色金屬新材料，超前布局石墨烯、超導(dǎo)材料等前沿新材料，打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。智能裝備產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車及零部件、智能成套裝備，打造集設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生物制藥及化學(xué)制劑、高端醫(yī)療器械及制藥裝備，加快推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥大市向現(xiàn)代醫(yī)藥強(qiáng)市跨越。電子信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路及元器件、微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)及物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及軟件，打造融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控的電子信息產(chǎn)業(yè)體系。

加快“騰籠換鳥”、化解過剩淘汰落后產(chǎn)能是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的客觀要求，也是拓寬發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要舉措。《規(guī)范方案》提出，要綜合施策，加快鋼鐵、焦化、煤電、低端化工等行業(yè)領(lǐng)域過剩落后產(chǎn)能淘汰出清。其中，鋼鐵產(chǎn)業(yè)，依據(jù)山東省先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)化解淄博市煉鐵、粗鋼產(chǎn)能。焦化產(chǎn)業(yè)，通過兼并重組、產(chǎn)能置換、搬遷轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等途徑，穩(wěn)妥有序推進(jìn)產(chǎn)能退出。煤電產(chǎn)業(yè)，通過燃煤機(jī)組整合，依法依規(guī)淘汰21臺(tái)機(jī)組、總?cè)萘?0.28萬千瓦。低端化工產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，加快化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園和兼并重組，推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量控制在300家左右。

技術(shù)改造是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑?！兑?guī)劃方案》提出，全面推進(jìn)六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，打造國內(nèi)領(lǐng)先的制造業(yè)集群。其中，綠色化工產(chǎn)業(yè)，加快精細(xì)化工向高端化發(fā)展，大幅降低基礎(chǔ)化工產(chǎn)能比重，打造國內(nèi)一流、世界知名的綠色高端化工產(chǎn)業(yè)基地。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)提高節(jié)能環(huán)保裝備、專用成套裝備、基礎(chǔ)零部件發(fā)展水平，帶動(dòng)制造業(yè)裝備水平提升。新型建材產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)建筑陶瓷、耐火材料、水泥行業(yè)提升改造，培育現(xiàn)代優(yōu)勢建材產(chǎn)業(yè)集群。特色紡織產(chǎn)業(yè)，圍繞服裝家紡和紡織兩大領(lǐng)域，打造品牌化、個(gè)性化、高端化、綠色化現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)。輕工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)塑料、造紙、家具、食品四大領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造省內(nèi)領(lǐng)先的輕工產(chǎn)業(yè)高地。陶瓷琉璃產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)改造提升日用陶瓷、藝術(shù)陶瓷、日用玻璃、藝術(shù)玻璃等產(chǎn)業(yè)，全力打造“當(dāng)代國窯”。

“一分部署，九分落實(shí)”。為確保工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí)，《規(guī)劃方案》提出，成立由淄博市委、淄博市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)工作建立“6個(gè)1”推進(jìn)體系，即由1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭統(tǒng)籌，1個(gè)專班具體推進(jìn)，1個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)，1個(gè)(或以上)專家組支持，1個(gè)(或以上)聯(lián)盟/協(xié)會(huì)助力，1只(或以上)基金保障。同時(shí)細(xì)化提出推進(jìn)創(chuàng)新能力提升、人才支撐體系建設(shè)、園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群培育、新模式新業(yè)態(tài)培育、綠色安全發(fā)展、改革創(chuàng)新等七大攻堅(jiān)行動(dòng)，集中淄博市資源、要素、空間、政策，形成推進(jìn)工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大合力。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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