為貫徹落實山東省委、省政府加快推進新舊動能轉換重大工程，支持實體經濟高質量發展，實施新一輪高水平企業技術改造的一系列決策部署，省工業和信息化廳等5部門聯合制定《新一輪高水平技術改造省級激勵實施辦法》。從今年3月20日起，企業圍繞增品種提品質創品牌、重點技術創新成果產業化、提升產業鏈關鍵環節、制造業與互聯網融合、低碳節能、安全生產等領域，實施數字化、智能化、集約化、綠色化技術改造，達到相關要求的，企業、地方都將獲得不同形式的獎勵。

激勵方式包括三種：

工業企業技術改造綜合獎補。該項獎補綜合考慮各市2018-2020年工業技術改造投資增幅、環比新增稅收貢獻等因素，對各市實施分檔綜合獎補。其中：第一檔3個市，每市獎補3000萬元;第二檔5個市，每市獎補2000萬元;第三檔7個市，每市獎補1000萬元。

重大技術改造項目貸款貼息。本辦法實施期內，滾動支持100個左右對標國際同行業先進的重大技改項目，省財政按銀行一年期貸款基準利率的35%給予最高2000萬元貼息支持，同一獨立法人項目限定1個。

技術改造新增財力獎補。2018年1月1日之后完工的技改項目，符合條件的，按企業技術改造后產生的省、市、縣新增財力的50%連續3年全部獎補給企業。企業技術改造后產生的地方新增財力額度，以企業技術改造后主體稅種稅收額(增值稅、企業所得稅)的增加部分為依據。企業所獲獎補資金不超過企業技術改造固定資產投資總額。對于高新技術企業，原則上不重復享受稅收增長獎勵和技術改造新增財力獎勵。

上述政策原則上對單個企業不重復支持。省財政承擔技術改造新增財力獎勵資金，由各市結合工業企業技術改造綜合獎補資金統籌安排，按照“就高不就低”的原則，不足部分由省財政與各地通過體制結算補齊。

對于工業企業技術改造綜合獎補，每年3月底前，由各市工業和信息化部門會同財政、統計、稅務等有關部門對本地上年度企業技術改造情況進行總結，編制本年度綜合獎補資金使用方案，并向省工業和信息化廳、省財政廳、省稅務局等部門提交資金申請報告。省工業和信息化廳會同相關部門對各市上年度技改情況進行綜合評價，提出分檔獎勵意見，省財政結合預算安排撥付資金。

對于重大項目技術改造貸款貼息，每年12月底前，省工業和信息化廳會同省財政廳公開發布申報通知。企業按要求向所在地工業和信息化主管部門、財政部門提交資金申請報告，由所在地主管部門初審后逐級報送至省工業和信息化廳、省財政廳。省工業和信息化廳會同相關部門對企業稅收貢獻、貸款情況、應貼息金額等情況提出審核意見，省財政根據審核意見下達貼息資金。

對于技術改造新增財力獎補，每年3月底前，省工業和信息化廳會同省財政廳下達申報指南。企業在技改項目完工后，委托第三方機構(相關辦法另行制定)對項目進行投資、稅收等核算，出具評價報告，并向所在地工業和信息化、財政、稅務等部門提出資金申請。工業和信息化主管部門會同相關部門對項目投資和企業新增財力情況進行審核，并逐級報送至省工業和信息化廳。省工業和信息化廳會同相關部門對申報材料進行審核，提出新增財力獎補審核意見，省財政結合審核意見和綜合獎補情況與各市進行結算。

據了解，在此過程中，各地需建立貫穿獎補資金申報、審批、撥付以及事后評價的績效目標管理制度，強化績效目標全周期跟蹤問效，沒有績效目標的項目一律不予安排獎補資金。建立預算評價結果與預算安排掛鉤機制，對績效評價結果好的市和企業優先予以保障，對績效差的市和企業相應核減下年度預算安排或收回當年安排資金。(新銳大眾記者 付玉婷)

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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