近期，吉林、云南、福建等多省份相繼啟動了2019年公務(wù)員省考的招錄工作。而在此前，北京、上海、遼寧、江蘇等省市已啟動招錄。讓我們一起看看，2019年，公務(wù)員將迎來哪些新變化？

不少省份計劃招錄公務(wù)員人數(shù)較去年減少

據(jù)統(tǒng)計，已經(jīng)發(fā)布公務(wù)員招考公告的19個省份，共計劃招錄8萬余人。其中，廣東計劃招錄規(guī)模超過10000人，而海南、寧夏兩省計劃招錄的人數(shù)均在1000人以下。值得關(guān)注的是，不少省份今年的招錄規(guī)模，較上一年度有明顯下降。

對此，專家分析，今年省考招錄人數(shù)下降，主要是國家機構(gòu)改革背景下的各地編制調(diào)整。

“從目前的招錄計劃來看，部分省份較去年減少30%-50%左右，比如，伴隨國、地稅合并，曾經(jīng)作為公務(wù)員招錄大戶的稅務(wù)系統(tǒng)，在各地的招錄人數(shù)出現(xiàn)下降。”李曼卿說。

新修訂的公務(wù)員法將施行

修訂后的《中華人民共和國公務(wù)員法》將自2019年6月1日起施行。新修訂的公務(wù)員法主要在以下幾個方面作了補充調(diào)整和完善：

一是突出了政治要求。

把習近平新時代中國特色社會主義思想作為公務(wù)員制度必須長期堅持的指導思想。把堅持和加強黨的領(lǐng)導、堅持中國特色社會主義制度等一系列政治要求，體現(xiàn)到立法目的、管理原則、條件義務(wù)等規(guī)定中，把落實好干部標準貫穿公務(wù)員管理全過程和主要環(huán)節(jié)，進一步彰顯了中國特色。

二是調(diào)整完善公務(wù)員職務(wù)、職級等有關(guān)規(guī)定。

進一步推進公務(wù)員分類改革，改造非領(lǐng)導職務(wù)為職級，實行職務(wù)與職級并行制度，對領(lǐng)導職務(wù)與職級的任免、升降以及與此相關(guān)的條文進行了修改。

三是調(diào)整充實從嚴管理干部有關(guān)規(guī)定。

將第九章章名“懲戒”調(diào)整為“監(jiān)督與懲戒”，增加了加強公務(wù)員監(jiān)督和公務(wù)員應(yīng)當遵守的紀律等規(guī)定，修改完善了回避情形、責令辭職、離職后從業(yè)限制等規(guī)定，增加了在錄用、聘任等工作中違紀違法有關(guān)法律責任的規(guī)定。

四是貫徹落實黨中央關(guān)于加強正向激勵的要求，健全完善公務(wù)員激勵保障機制，加強了對公務(wù)員合法權(quán)益的保護。

五是根據(jù)公務(wù)員管理實踐需要，對分類考錄、分類考核、分類培訓等進一步提出明確要求，對公務(wù)員考核方式、憲法宣誓、公開遴選等方面作了修改。

多地出臺干部考評激勵措施

中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚笞⒅卣紊霞睢⒐ぷ魃现С帧⒋錾媳Ｕ稀⑿睦砩详P(guān)懷，為敢于擔當、勇于作為者解除后顧之憂，并明確要求建立激勵機制和容錯糾錯機制，完善干部考核評價機制，充分發(fā)揮考核對干部的激勵鞭策作用。

目前，許多地方已出臺一系列激勵干部擔當作為的措施。

例如：

山東濟南市委專門印發(fā)了《市管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果運用實施辦法(試行)》，這一“考核新規(guī)”設(shè)置了市管領(lǐng)導班子“好、較好、一般、差”和市管領(lǐng)導干部“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”8個考核等次，制定了35條具體的獎懲措施，真正做到“只看工作好壞、不分單位大小”。“打破以往‘優(yōu)秀輪流當’等論資排輩、平衡照顧的做法，讓考核等次真正體現(xiàn)干部的實績。”

近年來，云南紅河州出臺多項措施，增加對艱苦地區(qū)干部的生活補貼，并在多方面給予有力保障。僅2018年上半年，紅河州就有720名后備干部報名，主動要求到深度貧困縣、深度貧困村扎根扶貧。

江蘇印發(fā)《江蘇省黨政干部鼓勵激勵辦法》。《辦法》聚焦干部動力不足“不想為”的突出問題，提出鼓勵激勵的具體舉措，讓“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”，讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用。

山東德州《德州市干部正向激勵實施辦法（試行）》明確：在嚴把政治標準基礎(chǔ)上，強化事業(yè)導向，干部選拔任用注重向工作實績突出的縣市區(qū)、市直部門等先進單位和基層一線傾斜。

中辦印發(fā)通知為基層減負

中共中央辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。

《通知》圍繞為基層減負，聚焦“四個著力”，從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責制度和激勵關(guān)懷機制等方面，提出了務(wù)實管用的舉措。

針對目前文山會海反彈回潮的問題，《通知》在這方面定了一些硬杠杠。

一是層層大幅度精簡文件和會議；

二是明確中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握；

三是提出地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則；

四是強調(diào)少開會、開短會，開管用的會，對防止層層開會作出規(guī)定。

《通知》著力于解決督查檢查考核過度留痕的問題，明確提出要強化結(jié)果導向，堅決糾正機械式做法。針對有的地方和部門搞“責任甩鍋”，把問責作為推卸責任的“擋箭牌”，《通知》要求嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”。《通知》還要求對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理，優(yōu)化改進各種督查檢查考核和調(diào)研活動，不干擾基層正常工作。

此外，《通知》還對抓落實的工作機制作出安排，提出在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立由中央辦公廳牽頭的專項工作機制。各地區(qū)黨委辦公廳要在黨委領(lǐng)導下，負起協(xié)調(diào)推進落實責任。

這五類公務(wù)員不得辭職

1. 未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限

很多人開始報公務(wù)員的時候，就會有一個文書上面寫著公務(wù)員的最低服務(wù)年限是三年或者五年，要是中途離職的話，對自己以后的影響還是非常大的，比如有的為了解決了戶口問題，選擇考一個編制，但是在考入編制的話，又想著辭職自己創(chuàng)業(yè)，這樣的情況并不是沒有，雖然公務(wù)員非常的難過，但是每年考上公務(wù)員的人也不在少數(shù)，這樣的政策也是必然的，如果公務(wù)員隨時能夠離職的話，那么機關(guān)工作的協(xié)調(diào)性和連續(xù)性都能不能夠得到充分保障。

2. 在涉及到國家秘密的特殊崗位任職或者是離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限

一般來說它涉及到秘密職位的時候，在外面是嚴禁宣傳的，因為這種情況下一定掌握了國家很多重要的機密，在這樣的情況下面，公務(wù)員是不能夠隨便離職的。因為這些人的隨便離職會對國家的安全產(chǎn)生很大的威脅，而且不光如此在脫離秘密職位的時候還要在非涉密職位工作滿一定的年限才能夠離開。

3. 重要公務(wù)尚未處理完畢，且需本人繼續(xù)處理

這類人要是離職的話，會對機關(guān)工作的運行產(chǎn)生很大的影響，就像一個機器，要是某一環(huán)節(jié)出了問題，那么就難以運行。這類人在辭職的時候需要提前打辭職報告，把自己手上的工作做完之后，滿足上述條件的話才可以允許離職。

4.正在接受審計、紀律審查、監(jiān)察調(diào)查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的

所有的公務(wù)人員在離職的時候都要經(jīng)過紀律審查或監(jiān)察調(diào)查。

5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。

在一般的情況下以上的4類公務(wù)員是不允許的，考之前大家就要想清楚了。

（工人日報、中國普法）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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