位于經(jīng)七路的一處寫字樓下，停了超百輛電動(dòng)自行車，其中過半不符合新標(biāo)。記者 張舒 攝

上個(gè)月，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部三部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，要求各地公安機(jī)關(guān)在今年4月15日后，嚴(yán)格按照地方規(guī)定對(duì)符合新國標(biāo)的電動(dòng)自行車進(jìn)行登記上牌。記者獲悉，目前，山東仍未出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，但不少電動(dòng)自行車銷售人員已經(jīng)開始“捕風(fēng)捉影”隨意解讀新政。記者 張舒

超標(biāo)電動(dòng)車仍然在售

4月15日，發(fā)布了1年的新國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》將正式實(shí)施，新國標(biāo)實(shí)施后，將不再允許商家銷售非國標(biāo)電動(dòng)自行車。然而，記者走訪多家電動(dòng)車專賣店發(fā)現(xiàn)，不少非國標(biāo)電動(dòng)車仍在店中進(jìn)行售賣，有的還打出了低價(jià)促銷的優(yōu)惠活動(dòng)。

有經(jīng)銷商表示，因?yàn)樾聡鴺?biāo)電動(dòng)自行車速度和續(xù)航能力相對(duì)較差，有不少顧客仍然會(huì)選擇非新國標(biāo)車。“國標(biāo)車重量輕，因?yàn)槭褂娩囯姵兀韵鄬?duì)來說續(xù)航里程較短。非國標(biāo)的車沉一點(diǎn)，重一點(diǎn)，但因?yàn)槭褂勉U電池，所以跑得遠(yuǎn)，有勁，關(guān)注這種類型的顧客也不少。”

隨后，記者在泉城路、歷山路、經(jīng)四路、經(jīng)七路、二環(huán)東路、華信路等周圍聚集了大型商圈的非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，在此停放的電動(dòng)自行車中，不符合新國標(biāo)的車輛占比在50%—70%不等。

“以濟(jì)南為例，濟(jì)南電動(dòng)自行車的存量保守估計(jì)有400萬輛以上。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“相對(duì)之前長(zhǎng)達(dá)19年的舊規(guī)，新國標(biāo)頒布的時(shí)間不算長(zhǎng)，所以市面上的超標(biāo)電動(dòng)車數(shù)量龐大。這個(gè)問題是個(gè)多年來形成的歷史遺留問題，從趨勢(shì)來看，需要一步一步規(guī)范，如何處置這個(gè)龐大的存量，有待時(shí)間的考驗(yàn)。”

商家涉嫌隨意解讀新規(guī)

“我們店里有多款新國標(biāo)電動(dòng)自行車。”歷城區(qū)華龍路一家新日電動(dòng)車專賣店銷售人員表示，“今年開始，買符合國標(biāo)的車的顧客變多了，我們現(xiàn)在也是把這幾款放在店面的顯眼位置，作為主推車型。”

華龍路北段，集中了七八家各類品牌的電動(dòng)自行車經(jīng)銷點(diǎn)，記者發(fā)現(xiàn)，幾乎所有專賣店銷售人員都表示店內(nèi)有新國標(biāo)電動(dòng)自行車銷售，但是樣式和數(shù)量各不相同。不少銷售人員介紹，因?yàn)樾聡鴺?biāo)實(shí)施在即，許多顧客在挑選電動(dòng)自行車時(shí)，會(huì)直接選擇新國標(biāo)車。不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在銷售方面，部分電動(dòng)車商家涉嫌隨意解讀新國標(biāo)電動(dòng)自行車。

一家松吉電動(dòng)車專賣店工作人員表示，自己店內(nèi)的小車，因?yàn)橹亓慷荚?5kg以下，所以都是新國標(biāo)電動(dòng)車。然而記者發(fā)現(xiàn)，商家口中所說的這些小車，很多都不符合新國標(biāo)。根據(jù)2018年5月份發(fā)布的新國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》要求，新國標(biāo)電動(dòng)自行車必須有腳蹬，但店主介紹的好幾款都是不帶腳蹬的踏板款式。

除了腳蹬問題，在速度方面，新國標(biāo)要求，電動(dòng)自行車在電驅(qū)動(dòng)行駛時(shí)，時(shí)速不得超過25公里每小時(shí)。而多數(shù)商家口中的新國標(biāo)電動(dòng)自行車時(shí)速都高于25公里。

山東目前未出臺(tái)具體細(xì)則

根據(jù)《意見》要求，新國標(biāo)實(shí)施后，電動(dòng)自行車須登記上牌，并上傳全國公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，未實(shí)施登記上牌管理的省(區(qū))，要提請(qǐng)省(區(qū))政府盡快建立電動(dòng)自行車登記管理制度。同時(shí)各地應(yīng)按照新國標(biāo)要求，嚴(yán)格把控登記上牌標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)此，記者電話咨詢了山東省交警總隊(duì)，“目前還沒接到掛牌的具體細(xì)則，如果收到相關(guān)信息，(山東)省車管所會(huì)盡快公布。”

盡管具體細(xì)則還沒出臺(tái)，但不少電動(dòng)自行車專賣店的銷售人員卻已經(jīng)對(duì)新規(guī)做出了種種解讀。“國標(biāo)車能掛牌，不是國標(biāo)車的可以先辦理臨時(shí)牌”，“臨時(shí)牌照可以用3年”，“國標(biāo)車不用掛牌，非國標(biāo)車才需要掛牌”，“非國標(biāo)車也不用掛牌，摩托車才需要掛牌”……記者走訪了多家電動(dòng)自行車專賣店，對(duì)于能不能掛牌，幾乎每個(gè)專賣店的員工給出的答復(fù)都不相同。

一家綠園專賣店的員工告訴記者，他們店里的四五款電動(dòng)自行車都能掛牌，而且是“立馬就能掛牌”，同時(shí)，他們還可以提供代辦業(yè)務(wù)。那么，事實(shí)是否如店員所說，前腳買了車，后腳就能在車管所掛上車牌呢?記者獲悉，濟(jì)南車管所目前還沒接到要掛牌的通知。

超標(biāo)電動(dòng)車上路更需守法

新修訂的《規(guī)范》廢除了長(zhǎng)達(dá)19年的舊規(guī)，隨著2019年4月15日起正式實(shí)施日期的到來，不少電動(dòng)自行車的車主感到恐慌，一旦騎著不符合新國標(biāo)的電動(dòng)車上路，會(huì)不會(huì)被交警查處?

記者從山東交警部門獲悉，目前并無4月15日開始統(tǒng)一取締或者查處超標(biāo)二輪電動(dòng)車的集中行動(dòng)。根據(jù)《意見》要求，新國標(biāo)開始實(shí)施后，電動(dòng)車商家將不允許售賣非國標(biāo)電動(dòng)自行車。而對(duì)于家中既不符合舊標(biāo)準(zhǔn)也不符合新標(biāo)準(zhǔn)的在用電動(dòng)自行車，則會(huì)設(shè)置過渡期，發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌。但臨時(shí)牌的具體有效期限，須各地根據(jù)情況自行制定方案。記者查詢得知，自2018年5月，新國標(biāo)發(fā)布以來，北京、山西太原、浙江嘉興等全國多個(gè)地方都出臺(tái)了電動(dòng)車登記上牌管理辦法，而在省內(nèi)菏澤等地也出臺(tái)一定的實(shí)施細(xì)則，在過渡期方面，臨時(shí)牌的時(shí)效均大致控制在2到3年。

所以，目前市民家中不符合新國標(biāo)的存量電動(dòng)自行車，新規(guī)實(shí)施后，暫時(shí)仍可跟以前一樣騎行。不過，騎車人需要注意的是，上路騎行必須遵紀(jì)守法，不闖紅燈、不逆行、不亂道行駛。

需要指出的是，雖然交警部門沒有集中取締、查處超標(biāo)二輪電動(dòng)車的工作安排，但并不意味著這部分車輛就天然合法。在現(xiàn)實(shí)中，一旦發(fā)生涉及電動(dòng)車的一般交通事故，交警部門會(huì)委托第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)車輛性質(zhì)進(jìn)行鑒定。目前市面上多數(shù)電動(dòng)車的鑒定結(jié)果，一般多會(huì)歸類為機(jī)動(dòng)車。按照政策要求，超標(biāo)電動(dòng)車屬于機(jī)動(dòng)車范疇，車輛需要上牌，騎車人需要有駕駛證。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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