魯網(wǎng)4月23日訊 日前，山東省教育廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省財(cái)政廳、山東省人力資源和社會(huì)保障廳共同起草了《關(guān)于全面推進(jìn)小學(xué)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，9月份前全省小學(xué)開(kāi)展課后服務(wù)，結(jié)束時(shí)間不早于17:00。在2019年4月22日至4月26日，市民可通過(guò)電話(huà)或電子郵箱進(jìn)行意見(jiàn)反饋。

嚴(yán)禁借課后服務(wù)組織集體補(bǔ)課

根據(jù)征求意見(jiàn)稿，2019年9月底前，全省所有小學(xué)（含九年一貫制學(xué)校小學(xué)段）課后服務(wù)全面開(kāi)展，為有需求的小學(xué)生提供全面保障。鼓勵(lì)有條件的初中參照實(shí)施。

課后服務(wù)于上學(xué)日放學(xué)后進(jìn)行，結(jié)束時(shí)間不早于17:00，具體時(shí)間由各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)、各學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、家長(zhǎng)需求和季節(jié)彈性確定。一般不晚于18:30。

課后服務(wù)內(nèi)容為組織學(xué)生做作業(yè)，開(kāi)展自主閱讀、文體、科普、社團(tuán)活動(dòng)，以及戶(hù)外游戲、拓展訓(xùn)練、勞動(dòng)實(shí)踐教育等，對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予輔導(dǎo)。

鼓勵(lì)各學(xué)校充分挖掘資源潛力，注重學(xué)生個(gè)體差異和興趣培養(yǎng)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。嚴(yán)禁借課后服務(wù)名義組織集體補(bǔ)課或教學(xué)。

課后服務(wù)工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會(huì)參與、學(xué)生家長(zhǎng)自愿參加”的原則，采取“學(xué)校組織、班級(jí)匯總、統(tǒng)籌分組”的方式開(kāi)展。課后服務(wù)由當(dāng)?shù)卣M織推動(dòng)，教育行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。學(xué)校因地制宜設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，組織實(shí)施并對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)有需求的學(xué)生，以班級(jí)為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。學(xué)校根據(jù)各班級(jí)統(tǒng)計(jì)情況，結(jié)合自身實(shí)際和學(xué)生興趣特點(diǎn)，采取分類(lèi)編組的方式開(kāi)展課后服務(wù)。

課后服務(wù)不得強(qiáng)迫學(xué)生參加

課后服務(wù)堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)迫學(xué)生參加。學(xué)校應(yīng)與家長(zhǎng)、學(xué)生簽訂告知書(shū)，學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生三方簽字，明確各方責(zé)任，告知學(xué)校課后服務(wù)管理制度、內(nèi)容和接送學(xué)生時(shí)間。

各地師資力量、實(shí)施條件不足的，可通過(guò)發(fā)展社會(huì)志愿者、購(gòu)買(mǎi)第三方人員和有辦學(xué)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)等方式予以補(bǔ)充。引進(jìn)第三方開(kāi)展課后服務(wù)的，成立由家長(zhǎng)委員會(huì)、教師代表組成的準(zhǔn)入評(píng)審小組，民主決定提供服務(wù)的第三方人員和機(jī)構(gòu)，學(xué)校無(wú)償提供場(chǎng)地及相應(yīng)資源，降低運(yùn)營(yíng)成本。鼓勵(lì)社區(qū)、企事業(yè)單位提供人才、場(chǎng)所、設(shè)施等資源支持、參與學(xué)校課后服務(wù)。

鼓勵(lì)和支持中小學(xué)教職工在完成正常職責(zé)工作任務(wù)后，參與課后服務(wù)工作。在核定績(jī)效工資總量時(shí)，對(duì)開(kāi)展課后服務(wù)的學(xué)校，根據(jù)課后服務(wù)質(zhì)量和成效情況，適當(dāng)核增績(jī)效工資總量，專(zhuān)項(xiàng)用于參與課后服務(wù)教職工收入分配傾斜。建立健全教職工評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將參與課后服務(wù)教研創(chuàng)新、工作量納入教職工工作評(píng)價(jià)考核。

各地加強(qiáng)對(duì)商業(yè)活動(dòng)夾帶監(jiān)管

各地可按照課后服務(wù)性質(zhì)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)、社會(huì)贊助等方式籌措經(jīng)費(fèi)。課后服務(wù)應(yīng)保障公益屬性。采取服務(wù)性收費(fèi)予以補(bǔ)充的，堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則，按照有關(guān)規(guī)定，由市或縣級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同教育行政部門(mén)充分聽(tīng)取社會(huì)和家長(zhǎng)的意見(jiàn)，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)人民政府審定后執(zhí)行，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及時(shí)調(diào)整。貧困家庭學(xué)生參加課后服務(wù)全部免費(fèi)。

課后服務(wù)性收費(fèi)堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)原則，主要用于參與課后服務(wù)教師績(jī)效工資分配、社會(huì)志愿者補(bǔ)助、第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)等其他課后服務(wù)合理性、必要性支出，不得挪作他用，并主動(dòng)接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。

各地要做好監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際建立健全課后服務(wù)質(zhì)量規(guī)范監(jiān)管體系，切實(shí)防范安全隱患、質(zhì)量隱患及其他風(fēng)險(xiǎn)隱患。利用自有師資、場(chǎng)所資源開(kāi)展課后服務(wù)的，要將課后服務(wù)質(zhì)量納入對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)。引進(jìn)第三方服務(wù)的，要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)環(huán)節(jié)、服務(wù)質(zhì)量及禁止商業(yè)活動(dòng)夾帶的監(jiān)管，并全程跟進(jìn)安全監(jiān)管。

課后服務(wù)時(shí)間：

上學(xué)日放學(xué)后，結(jié)束時(shí)間不早于17:00，具體時(shí)間由各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)、各學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、家長(zhǎng)需求和季節(jié)彈性確定。一般不晚于18:30。

課后服務(wù)內(nèi)容：

組織學(xué)生做作業(yè)，開(kāi)展自主閱讀、文體、科普、社團(tuán)活動(dòng)，以及戶(hù)外游戲、拓展訓(xùn)練、勞動(dòng)實(shí)踐教育等，對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予輔導(dǎo)。

課后服務(wù)規(guī)范：

不得強(qiáng)迫學(xué)生參加。學(xué)校應(yīng)與家長(zhǎng)、學(xué)生簽訂告知書(shū)，學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生三方簽字，明確各方責(zé)任，告知學(xué)校課后服務(wù)管理制度、內(nèi)容和接送學(xué)生時(shí)間。

課后服務(wù)收費(fèi)：

堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)原則，主要用于參與課后服務(wù)教師績(jī)效工資分配、社會(huì)志愿者補(bǔ)助、第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)等其他課后服務(wù)合理性、必要性支出，不得挪作他用，并主動(dòng)接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。(據(jù)山東商報(bào))

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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