來(lái)源:齊魯晚報(bào)
2019-05-15 09:08:05
◥濟(jì)南民宿隱泉?jiǎng)e院。齊魯晚報(bào)記者 王杰 攝
日前,《濟(jì)南市民宿管理辦法》正式印發(fā),《辦法》針對(duì)當(dāng)前民宿申辦和規(guī)范化發(fā)展進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定。這一辦法實(shí)施后,衛(wèi)生、水電、通訊、消防安全等方面將不再成為困擾民宿發(fā)展的難題,有望讓濟(jì)南民宿這個(gè)新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
定義為小型住宿設(shè)施
還要走品牌化的路子
到一座城市旅游,住在民宿里,體驗(yàn)一下當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,別有一番味道。民宿應(yīng)該是什么樣的?《濟(jì)南市民宿管理辦法》給民宿下了一個(gè)定義。《辦法》明確,民宿是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)予開(kāi)業(yè),以營(yíng)利為目的,為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。
《辦法》適用于單棟建筑經(jīng)營(yíng)用,客房數(shù)一般不超過(guò)14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間(或單間),最高4層且建筑面積不超過(guò)800平方米的民宿。超過(guò)上述規(guī)模的民宿,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。
與一般的賓館相比,民宿建設(shè)發(fā)展要注重產(chǎn)品特色化、服務(wù)品質(zhì)化、治理規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的目標(biāo)。
而且,濟(jì)南的民宿還要走品牌化的路子。《辦法》明確,濟(jì)南要?jiǎng)?chuàng)建全市“泉城人家”民宿品牌。鼓勵(lì)區(qū)縣根據(jù)轄區(qū)資源特色,在“泉城人家”民宿品牌的統(tǒng)領(lǐng)下,創(chuàng)建區(qū)縣有代表性競(jìng)爭(zhēng)性的特色品牌。
禁止用違建發(fā)展民宿
符合規(guī)定將掛標(biāo)識(shí)牌
據(jù)了解,民宿選址應(yīng)符合所在轄區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、旅游發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和山體保護(hù)相關(guān)規(guī)劃及要求;房屋建筑風(fēng)貌應(yīng)與當(dāng)?shù)氐娜宋馁Y源、村莊環(huán)境景觀相協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)安全牢固;新建、改建、擴(kuò)建或既有建筑物用作民宿的,應(yīng)當(dāng)符合房屋建筑安全相關(guān)規(guī)定和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),依法設(shè)計(jì)與施工,并驗(yàn)收合格。
打造成民宿的房子,需要有合法的土地使用權(quán)或房屋所有權(quán);具有必要的污染治理和安全防護(hù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施,并達(dá)到環(huán)保要求;同時(shí),道路通達(dá)條件較好,建筑無(wú)地質(zhì)災(zāi)害和其它影響公共安全的隱患;鄰里關(guān)系和諧,自覺(jué)遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約,無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定因素存在;禁止利用違法違章建筑發(fā)展民宿業(yè)。
想要申辦民宿,民宿業(yè)主需要將《區(qū)縣民宿申請(qǐng)表》和民宿基本情況簡(jiǎn)介提交村(居)委會(huì),村(居)委會(huì)簽署意見(jiàn)后提交鎮(zhèn)(街道);鎮(zhèn)(街道)簽署意見(jiàn)后提交區(qū)縣民宿聯(lián)審工作辦公室。隨后,將由區(qū)縣民宿聯(lián)審工作辦公室牽頭,組織申報(bào)服務(wù)成員單位進(jìn)行聯(lián)合受理、聯(lián)合審查、聯(lián)合踏勘、一表式審批。并將結(jié)果一次性告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人根據(jù)核驗(yàn)結(jié)果辦理相關(guān)證照。
依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等行政許可,并符合相關(guān)規(guī)定的民宿可獲得濟(jì)南民宿標(biāo)識(shí)牌。
堅(jiān)持本土風(fēng)情的原則
推廣超低能耗建筑
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,不搞一個(gè)模式,防止千村一面、千景一面。同時(shí),濟(jì)南還要求民宿的發(fā)展要堅(jiān)持順應(yīng)自然、綠色環(huán)保,原址重建及本土風(fēng)情的原則,塑造泉城特色民宿風(fēng)貌,形成具有民俗特色、創(chuàng)新風(fēng)尚的濟(jì)南民宿發(fā)展格局。做好單體建筑外形設(shè)計(jì),追求建筑藝術(shù),強(qiáng)化對(duì)建筑體量、高度、立面、色調(diào)等要素的規(guī)劃引導(dǎo)和控制,彰顯地域文化特色,體現(xiàn)文明包容。
要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)環(huán)境,合理有序開(kāi)發(fā)。采用先進(jìn)技術(shù)布局建設(shè)污水和垃圾處理系統(tǒng),推廣超低能耗建筑,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
濟(jì)南將對(duì)全市民宿實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,鼓勵(lì)民宿業(yè)主按照山東省《民宿服務(wù)質(zhì)量劃分與評(píng)定》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造提升,市、區(qū)縣文化和旅游部門(mén)分級(jí)牽頭負(fù)責(zé)民宿等級(jí)的申報(bào)受理、初審、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、整改、評(píng)定驗(yàn)收等工作,市、區(qū)縣政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定的高品質(zhì)民宿從財(cái)政、宣傳促銷(xiāo)等方面按照相關(guān)規(guī)定給予扶持和優(yōu)惠。
濟(jì)南還將推進(jìn)各級(jí)相關(guān)部門(mén)的信息共享,實(shí)現(xiàn)民宿信息匯總分析、查詢(xún)預(yù)訂、線(xiàn)上審批。利用機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所設(shè)置信息服務(wù)設(shè)施,通過(guò)多媒體信息服務(wù)設(shè)施等信息發(fā)布渠道,提供民宿的分布、住宿等咨詢(xún)服務(wù)。(劉雅菲)(完)
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