7月19日，工信部賽迪顧問縣域經濟研究中心發(fā)布的《2019年縣域經濟高質量發(fā)展指數(shù)研究成果》顯示，中國縣域經濟總量達39．1萬億元人民幣，約占全國的41％。

2019年中國百強縣名單顯示，江蘇、山東、浙江三省表現(xiàn)搶眼，分別占26席、19席和18席。

在百強縣前10名中，江蘇省占6席，并包攬前4位：江蘇昆山、江陰、張家港、常熟。

山東龍口位列第10名，膠州、榮成分列第12、13名。

當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。實現(xiàn)高質量發(fā)展，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，建設現(xiàn)代化經濟體系，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基礎在縣域，難點在縣域，活力也在縣域。

百強縣發(fā)展亮眼，以不到全國2％的土地，7％的人口，創(chuàng)造了25％的縣域GDP，10％的全國GDP；

百強縣發(fā)展的主要動力是第二產業(yè)，第二產業(yè)增加值為5．03萬億元，占比高達52．4％；

百強縣消費需求旺盛，人均社會消費品零售額比全國平均水平分別高出72％。

研究對象

為了提高研究的全面性、可比性、科學性，賽迪顧問縣域經濟研究中心將研究對象界定為：截至2019年6月（根據(jù)民政部2019年6月21日發(fā)布的《2019年5月中華人民共和國縣以上行政區(qū)劃代碼》），全國（不包括港澳臺）除市轄區(qū)和林區(qū)、特區(qū)以外的1879個縣級行政區(qū)劃，包含375個縣級市、1335個縣、117個自治縣、49個旗、3個自治旗。賽迪顧問縣域經濟研究中心通過公開渠道收集、發(fā)放回收數(shù)據(jù)調研表等方式獲得廣泛而全面的基礎數(shù)據(jù)。

評價體系

評價指標體系堅持穩(wěn)中求進總基調，聚焦高質量發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)新發(fā)展理念，從經濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色發(fā)展四個方面對全國縣域經濟發(fā)展進行評價。

100強名單

根據(jù)以上評價指標體系，2019年中國縣域經濟100強評價結果如下：

結果分析

1、百強縣東多西少、強省強縣，平衡、充分發(fā)展是縣域經濟發(fā)展的主旋律

區(qū)域不均，東部占優(yōu)。百強縣東部地區(qū)占71席，中部地區(qū)占19席、西部地區(qū)占7席，東北地區(qū)有3席。與2018年相比，東部地區(qū)席位減少3位，中部地區(qū)增加3席，西部地區(qū)減少1席位，東北地區(qū)增1席。中部崛起和東北振興發(fā)展初現(xiàn)成效。

強省強縣，江蘇領先。在百強縣前10名中，江蘇省占6席，并包攬前4位。江蘇、山東、浙江三省表現(xiàn)搶眼，分別占26席、19席和18席。

2、百強縣實力突出、二產驅動，提高供給體系質量是縣域經濟發(fā)展的主攻方向

百強縣總體實力突出。2018年百強縣以占全國不到2％的土地，7％的人口，創(chuàng)造了全國十分之一的GDP；以占全部縣域不到3％的土地，11％的人口，創(chuàng)造了縣域約四分之一的GDP。

百強縣發(fā)展的主要動力是第二產業(yè)。第二產業(yè)增加值5．03萬億元，占比高達52．4％，高出全國平均水平11．7個百分點。百強縣發(fā)展的重中之重就是減少第二產業(yè)的無效供給、擴大有效供給，提升第二產業(yè)整體供給體系的質量，提高供給結構對需求結構的適應性。

3、百強縣總體處在工業(yè)化后期，科技創(chuàng)新成為縣域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

百強縣人均GDP為10．1萬元，僅次于江蘇，遠超廣東、山東等發(fā)達省份和全國平均水平，按照錢納里工業(yè)化進程階段劃分，處于工業(yè)化后期。從產業(yè)結構水平看，百強縣的三次產業(yè)結構為第一產業(yè)增加值第三產業(yè)比重，也處于工業(yè)化后期。如何引導中國縣域從勞動和資本密集型產業(yè)為主導轉向到技術密集型產業(yè)為主導，進而到知識密集型產業(yè)為主導，是處在工業(yè)化后期的中國縣域在新形勢下應當積極把握的機遇。

4、百強縣初步擺脫投資依賴，“三駕馬車”協(xié)調驅動成為縣域經濟發(fā)展的重要趨勢

2018年百強縣的固定資產投資總額為5．24萬億元，占地區(qū)生產總值的54．7％，低于全國平均水平（71．7％）。百強縣中，7個縣域的固定資產投資占GDP比重大于100％，51個縣域介于50％－100之間，42個縣域介于50％－100之間，表明百強縣初步告別投資依賴，轉向投資、消費、出口協(xié)調并重的經濟結構。

5、百強縣消費旺盛、要素吸附能力強，富民和強縣并舉成為縣域經濟發(fā)展的現(xiàn)實目標

百強縣消費能力遠高于全國平均水平。百強縣城鎮(zhèn)居民（4．4萬元）和農村居民可支配收入（2．3萬元）以及人均社會消費品零售額（3．4萬元），比全國平均水平分別高出12％、61％和72％，充分體現(xiàn)了百強縣對于提升居民生活水平所做出的努力與成效。

百強縣對資金和人口的吸引能力顯著提升。百強縣的金融機構本外幣各項存款余額為9．9萬億元，與山東省相當，說明縣域經濟在吸引資金的能力已達到一定水平。百強縣排名越靠前的縣域人口密度越高，對人口的集聚能力越強。

[責任編輯：楊凡、楊本敬]

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