政協委員楊平

膠東在線1月11日訊(記者 許加薇 李俊鋒)伴隨著城市的發展，大型醫院時常人滿為患，但不少普通患者的“小病”其實并不需要到大型醫院就診。結果既造成大型醫院的診療效率不能得到有效發揮，普通患者到大型醫院就診又增加了不必要的困難和麻煩。據有關機構數據顯示，三級醫院65%的門診病人和77%的住院病人均可分流到社區衛生機構。山東貝格建筑設計有限公司黨支部書記、董事長楊平委員表示：促進社區醫療服務機構建設格外重要，讓小病在家門口就能得到便捷而又及時的治療，緩解就醫壓力，從而不斷提高社會整體的醫療服務能力。

“在很多小區里都有社區診所，眾多社區診所在便民醫療服務方面起到了重要作用。有的診所還有很好的口碑，得到了小區居民的一致認可。現在大部分頭疼發燒之類的常見病不需要去大型醫院折騰，在社區醫院就能得到妥善治療。”楊平委員提議，按照“小病不出社區、大病才上醫院”的指導原則，希望醫療管理機構利用管理職能充分發揮社區診所的作用，讓社會醫療得到有效補充。并且隨著老齡化社會的到來，社區衛生服務機構的發展會逐步擴大和完善。

楊平委員對記者說：“有不少人認為，社區醫療機構門可羅雀，而大醫院里病人摩肩接踵。但經過我的調研，發現很多社區診所深受歡迎，就診的患者也不少，他們也都有意愿被冠以‘社區醫院(診所)’的稱號，以便更好的服務社區。”同時，楊平委員調研后發現，社區醫療機構的上門服務功能深受社區居民，尤其是老年人、殘疾人、慢性病病人的歡迎，特別是對行動不便的老人上門服務更有意義。“結合一系列走訪調研，我認為診所醫療水平的提高對促進社會和諧，完善社區居民醫療保障將大有裨益！”楊平委員說。

對于如何抓好社區診所建設，楊平委員建議首先應該制定規范標準，分級標準要考慮營業面積、科室設置、衛生技術人員的因素。例如服務1000戶以下的為一級社區診所，服務2000戶的為二級社區診所，服務范圍3000戶以上的為三級社區診所，達到一定規模和醫療水平的可以賦予“社區醫院”稱號。

其次是排查私人診所，經過自愿報名后，再經過調查、考核后篩選出部分診所作為社區醫療機構掛牌的選擇對象。凡是持續經營5年以上的診所，治療水平高、經過民意調研有信用的，在考慮其他考核因素后，均具備冠以各級“社區診所”名號的條件。

“我認為很重要的一點是，需要我們的相關管理部門對社區醫療機構授權服務范圍，定期檢查指導。檢查指導可以是大型醫院對社區醫院，社區醫院對社區診所，這也能理順轉院分級治療制度，逐級做好監督檢查。”楊平委員說。

為了保證用藥安全，楊平委員提議藥品、醫療用品的采購可以利用政府采購平臺，降低醫療材料和藥品的進貨價格，并且保障進貨渠道。同時，出臺具體政策，鼓勵專家在完成基本醫療服務之后的業余時間，根據自己的能力和意愿，兼任或應聘社區坐堂行醫，滿足更多患者的求診需要。抓好社區醫療機構的建設工作，讓廣大市民樂于在社區醫療機構就診。

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