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數據成為新型生產要素 濟青如何抓住數據要素紅利

來源:齊魯晚報

作者:

2020-04-21 08:42:04

9日晚,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》(以下簡稱《意見》)對外發布。

這次改革的一個亮點就是,除了土地、勞動力、資本、技術這些要素外,明確將數據作為一種新型生產要素寫入政策文件。那么,山東如何抓住數據要素改革的紅利?

齊魯晚報·齊魯壹點記者 蔡宇丹    

浪潮“熱身”10年

終于等來產業周期的“春天”

4月14日,浪潮集團在其官微上推送了《中央文件明確推動數據開放共享,浪潮多年呼吁終獲結果》。從文章標題上,能感受到在業界有“數據開放第一人”之稱的浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕此時的心情。

2010年浪潮開始探索匯聚、盤活數據。2014年3月,作為全國人大代表,孫丕恕在全國兩會上率先提出政府數據開放的必要性,之后連續5年,圍繞政府數據開放、運營、大數據“雙創”等提出相關建議。

2016年全國兩會上,孫丕恕提出數據社會化的構想。

2017年,浪潮云正式成立,阿里云營收突破100億元人民幣。浪潮依托大數據流通與交易技術國家工程實驗室,打造了當時國內最大的數據資源與交易平臺天元數據網。

2019年,成立僅兩年的浪潮云成為山東獨角獸公司,啟動上市計劃。

浪潮云的飛速成長印證了一個時代的到來。要讓數據這個生產要素釋放出生產力,必須鋪平三條“跑道”。這份《意見》劃了重點:在政府數據采集和共享上,要制定出臺一批數據共享責任清單;在市場數據的采集和共享上,推動人工智能、可穿戴設備、車聯網、物聯網等領域數據采集標準化。

浪潮這10年來在大數據領域的探索,干的正是這三項“基礎活”。2014年,浪潮在國內首提“政府數據開放五級技術成熟度模型”,為政府數據開放提供理論依據和實踐經驗。近年,浪潮參與國家數據共享及開放平臺的規劃建設工作,為全國100多個省市政府建立大數據平臺,實現數據共享共用。在數據安全、保密和交易上,浪潮承建了大數據流通與交易技術國家工程實驗室,參與制定《政府數據標準規范》《數據管理平臺保障制度》兩大類17項國家標準。

4月14日,就在浪潮官微推出上文的當晚,孫丕恕與20多位浪潮一線研發工程師面對面交流暢談。孫丕恕講了下面這段話——“技術是科技企業生存根本,也是發展動力。企業是否領先,從本質上取決于兩方面:一個是產品,具有領先技術的產品是我們的武器;另一個是市場。”

現在,這場要素改革將意味著數據產業的市場大門真正要打開了!這對于一個熱身多年的“選手”來說,渴望已久。

數字政府PK

政府首先要帶頭用

4月16日,山東省16市在《大眾日報》公開承諾2020年重點任務,濟南市有兩個重大任務,一是GDP要過萬億;二是提升城市能級,瞄準建設國家中心城市的目標,推動濟南都市圈一體化發展,增強輻射引領作用。在這場城市能級升級戰的關口,“數據要素”改革釋放的紅利,能為濟南帶來多少加速度?如何利用這個新的生產要素推動經濟質量變革、效率變革、動力變革?

來自第一財經的報道透露,近日部分城市披露的一季度財政收入顯示,濟南市一季度財政收入達到6.6%的增幅,在全國15個副省級城市列第一,比平均增幅(-13.6%)高20個百分點。這個“第一”意味著一季度濟南市復工復產走到了前列。這和濟南在疫情期間的“數字戰疫”能力密不可分。不管是疫情防控、復工復產、社區排查、防疫物資的調配還是推廣健康碼,濟南智慧城市輸送的精細化數字管理能力,讓這場“濟南戰疫”打得有條不紊。

在數字政府建設PK上,電子證照的使用率是一個硬核標準。4月1日,上海開始在全國首家推行電子執照、電子印章的同步發行。事實上,山東在推行企業電子執照的動作上并不比上海晚,并且技術領先。在自貿區濟南片區,由濟南市高新區企業山大地緯開發的區塊鏈技術,支持自貿片區里的企業上鏈成為“數字企業”,各種營業執照、專利證明、資質認證等都會形成“數字資產”,大大減輕企業去政府部門的辦事成本,也為數字資產流轉提供了基礎,關鍵是通過區塊鏈技術解決了數據流通的安全隱私問題,并且全程可追溯,便于政府部門垂直監管。  去年11月9日,濟南市副市長鄭德雁在山大地緯調研時曾問,互聯網山東落后了,在區塊鏈上山東能不能引領?山大地緯能不能做區塊鏈上的阿里巴巴?

山大地緯的技術能力毋庸置疑,它是山東省人工智能領軍企業,也是山東唯一一家拿下區塊鏈“大滿貫”資質的企業。關鍵是,這項技術在濟南市高新區和自貿區試點后,能否在更大范圍內推廣應用,形成規模效應,企業抓住窗口期迅速做大。這個時候,政府要開放更多的應用場景先行先試,這對產業發展至關重要。

3月23日,山東省政府審議通過了《數字山東2020行動方案》,提出要大力推廣愛山東APP。借這次要素改革的契機,如何讓愛山東APP個人卡包里的電子證照盡快地跨地區、跨層級、跨部門使用,讓山大地緯的區塊鏈技術在山東電子證照的推廣和使用中發揮出最大價值,這才是擺在數字政府面前亟待解決的問題。

區域經濟的新邏輯:

海爾浪潮海信為何站在舞臺中央

濟南市對健康醫療大數據產業的培育孵化過程,生動地詮釋了數據要素引發的經濟質量變革和動力變革。

在濟南市衛健委支持下,浪潮建起了匯集全市86家主要醫院和3000多家基層衛生機構數據的全民健康醫療大數據平臺。在疫情中,這個平臺和智慧城市的指揮平臺對接,在“濟南戰疫”中成為最敏銳的觸角;在日常,它支撐了政府公共衛生服務,同時,它所積累的數據資源又成為濟南發展醫養健康產業最寶貴的生產資料。如今,健康醫療大數據在創出“濟南模式”后,這一模式正在天津、內蒙古、廈門、南寧等地復制推廣。

疫情期間,浪潮健康A輪融資1億元,成為疫情期間國內健康醫療大數據領域融資“第一單”。山東省首批新舊動能轉換基金山東云海大數據新動能基金等具有政府和山東地方背景的基金都參與了投資。

事實上,只有規模足夠大的平臺才有動力,有能力推動標準化。在政府數據整合、開放、共享的基礎上,浪潮“互聯網+政務服務”整體解決方案,在全國29個省(自治區、直轄市)、118個地市、800多個區縣應用,為5.1億人口、1100萬個法人主體提供專業服務。

齊魯晚報·齊魯壹點記者注意到,此次,青島市對外公布的2020年重點任務中,“支持海爾、海信等工業互聯網平臺建設,加快打造世界工業互聯網之都,爭創國家新一代人工智能創新發展試驗區”是其中一項。工業互聯網是新基建七大龍頭之一,將會產生龐大的工業數據,人工智能的應用創新更離不了數據這個基本生產資料。海爾COSMOPlat工業互聯網平臺,到目前為止累計注冊標識量1億以上,每月標識解析量1億以上,青島要打造世界工業互聯網之都,肯定要面對這個課題:如何從這些龐大的數據流中挖出金子來?

同樣,在《數字山東2020行動方案》中提到的打造“中國算谷”,也必須借助大平臺的推動力進行標準化、規模化。

在這個時間節點,濟青這兩個區域中心城市對于海爾、浪潮、海信這些本土企業的“價值再發現”,撬動這些本土大平臺的產業影響力和輻射力,這意味著在這場區域經濟的產業重構中,這幾家在大數據、工業互聯網和AI領域已提前布局的本土大平臺注定要站在舞臺中央。

[責任編輯:楊凡、崔中連]

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