本報東營訊 4月20日開始，東營全面試行政府投資項目可行性研究報告審批和企業(yè)投資項目核準(zhǔn)全程電子化工作。

此前在4月9日，東營市勝利第四十六中學(xué)教學(xué)樓鋁合金窗戶更換及地面鋪裝工程負(fù)責(zé)人李泮林收到了一份不同尋常的證明，這份由東營市行政審批局核發(fā)的“政府投資項目可行性研究報告批復(fù)”電子證明，是東營市首張“政府投資項目可行性研究報告批復(fù)”電子證明，也是全省核發(fā)的首份立項批復(fù)電子證明。這張電子證明的核發(fā)，也標(biāo)志著東營市項目立項實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、限時辦結(jié)、網(wǎng)上校驗、系統(tǒng)共享”的全程電子化審批。

“窗口工作人員推薦我使用‘工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)’進(jìn)行網(wǎng)上申報，通過這個系統(tǒng)，1個工作日就核發(fā)了立項電子證明，省去了我往返大廳跑腿和窗口排隊的時間。”李泮林說，立項電子證明已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各部門共享，辦理后續(xù)手續(xù)也無需再提供這項材料。

工程建設(shè)項目審批手續(xù)復(fù)雜，審批效率不高，如何提速備受關(guān)注。“線上申領(lǐng)項目立項電子證明省去了以往項目單位準(zhǔn)備紙質(zhì)材料、辦事人員跑審批等流程，實(shí)現(xiàn)了‘讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿’。”東營市行政審批局投資項目科科長張海靜介紹。

攻堅流程再造，東營已在多個領(lǐng)域打響了全省“第一槍”。4月10日，《東營市退休（職）“一件事”改革實(shí)施方案》發(fā)布，在全省率先啟動退休“一件事”改革，將與企業(yè)職工退休關(guān)聯(lián)的上下游25個事項（靈活就業(yè)人員26個事項）集成為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”“一次辦結(jié)”。

去年以來，東營市圍繞實(shí)施流程再造推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革，以“放、減、通、優(yōu)”為重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造，為攻堅行動打下堅實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，東營正加緊制訂2020年流程再造重點(diǎn)工作實(shí)施方案，比對全省首批重點(diǎn)突破的12項具體流程，逐項查缺補(bǔ)漏，樹立更高目標(biāo)，制訂攻堅方案。同時，結(jié)合東營市實(shí)際和企業(yè)群眾需求，創(chuàng)優(yōu)自選動作，不斷推出一批新流程，創(chuàng)出一批新亮點(diǎn)，持續(xù)為改革發(fā)展增添動力活力。按照“依法放權(quán)、應(yīng)放盡放、放無可放”的原則，東營市采取直接下放、委托下放、窗口前移等方式，下放165個市級行政許可事項在東營區(qū)、墾利區(qū)、東營開發(fā)區(qū)大廳辦理，中心城區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“同權(quán)審批”。推動全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成便民服務(wù)中心，社區(qū)（村）便民服務(wù)站基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，方便了企業(yè)和群眾辦事。

“手續(xù)更精簡”，群眾辦事才能更便捷。東營將企業(yè)開辦時間壓減到了1個工作日內(nèi)，推出“政府免單”服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)開辦“零成本”。推進(jìn)工程建設(shè)項目“六簡審批”，

審批事項精簡到63個；審批時間控制在90個工作日內(nèi)，分別比國家和省縮短30個、10個工作日。借鑒創(chuàng)新“拿地即開工”審批模式，全市工業(yè)建設(shè)項目審批時間不超過20個工作日。

在“優(yōu)”上求突破，促進(jìn)“全程辦”。東營在全省率先出臺政務(wù)服務(wù)管理辦法，實(shí)施全領(lǐng)域無差別“一窗受理”改革，公布361個“容缺受理”事項、119個“一鏈辦理”事項和127個信用承諾事項，服務(wù)效能明顯提升。在市政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)施“非工作時間政務(wù)服務(wù)”，雙休日和工作日午休時間向企業(yè)群眾提供社保、公積金等45項高頻民生事項服務(wù)。

在“通”上求突破，促進(jìn)“一網(wǎng)辦”。東營打通70多個政府部門、單位數(shù)據(jù)壁壘，將43個省市自建系統(tǒng)納入“一網(wǎng)通辦”，依申請事項全程網(wǎng)辦率達(dá)到95%，位居全省前列。開通政務(wù)服務(wù)e平臺“東營掌上通”，134個事項實(shí)現(xiàn)掌上辦理，注冊用戶超過35萬人。

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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