今年山東省濟南市政府工作報告提出，濟棗高鐵確定在2020年年內(nèi)開工。濟棗高鐵初定由在建濟萊高鐵引出，過港溝向南進(jìn)入南部山區(qū)，至泰安市新建泰山東站，終至棗莊市臺兒莊站，全長260余公里。

濟棗高鐵較早地出現(xiàn)在《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016-2025年)》中。2018年9月，山東省政府印發(fā)《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》，明確為“四橫六縱三環(huán)”高速鐵路網(wǎng)布局中的“六縱”之一，當(dāng)時該規(guī)劃提出，遠(yuǎn)期研究濟南—泰安—曲阜—棗莊—徐州旅游通道。

2020年1月，山東省政府工作報告提出：“狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加大高鐵、高速、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，開工京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙臺、萊西至榮成、濟南至濱州、濟南至棗莊旅游高鐵等5個高鐵項目”。濟棗高鐵位列其中。

曾經(jīng)，濟棗高鐵存在東線、西線比選方案，最新進(jìn)展是由在建濟萊高鐵引出，經(jīng)港溝站南下泰安的東線方案占據(jù)主動，途經(jīng)濟南、泰安、濟寧、棗莊，初定東線方案后，由在建濟萊高鐵港溝站向南進(jìn)入南部山區(qū)，經(jīng)西營、柳埠后向南至泰安市，此前，濟萊高鐵港溝站在設(shè)計之初已預(yù)留濟泰城鐵接軌條件。

濟棗高鐵將要修建，意味著濟萊高鐵在濟南港溝分岔，也同時意味著濟南在東南方向?qū)⒂芯哞F、濟萊高鐵、濟棗高鐵三條高鐵，濟南周邊高鐵密集度進(jìn)一步增強。濟南東南和東南部屬于“泰沂山系”范疇，自然條件以山地為主，長期交通狀況不好，這也影響了濟南對山東南部的輻射帶動，三條高鐵“分兵南下”，將顯著改善提升濟南東南方向的交通狀況和經(jīng)濟聯(lián)系。

記者觀察，濟棗高鐵將要開建，首先意味著濟南都市圈“核心圈層”建設(shè)又有新突破。濟南作為山東省會，重要的區(qū)域中心城市，建設(shè)濟南都市圈，擴大濟南的輻射帶動能力，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。

“濟淄泰萊一體化”是濟南都市圈的核心圈層。2014年10月18日，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》由山東省委、省政府以魯發(fā)[2014]16號文件正式印發(fā)。規(guī)劃指出，要加強濟南與周邊城市協(xié)同發(fā)展，重點推進(jìn)濟南都市圈一體化和同城化，優(yōu)先推動濟淄泰萊一體化。

濟棗高鐵將要開建，意味著核心圈層“濟淄泰萊一體化”得到強化，在都市圈的“南向”上又開辟出一條陽光大道。

省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)有兩個圈層，即以濟南為中心，70公里為半徑的緊密圈層和150公里為半徑的輻射圈層的城鎮(zhèn)布局，濟南-淄博-泰安-萊蕪一體化發(fā)展，要加快構(gòu)筑“一小時交通圈”?！?0公里為半徑”“一小時交通圈”，這是濟南“核心圈層”的空間范圍和時間長度。

我們注意到，濟棗高鐵途經(jīng)濟南、泰安，“經(jīng)西營、柳埠后向南進(jìn)入泰安市，至新建泰山東站”，這使“濟泰一體化”有了直接的高鐵連接；此前，濟泰高速公路已在修建中，完成后濟南到泰安只有28分鐘。濟棗高鐵和濟泰高速公路，將促進(jìn)泰安東部新區(qū)開發(fā)與徂徠山汶河景區(qū)建設(shè)工程，加快泰安融入濟南都市圈步伐。

記者觀察，濟棗高鐵新建泰安東站后，京滬高鐵泰安站和濟棗高鐵泰安東站相距并不遠(yuǎn)，但還沒有“直接”連接。2019年6月，山東省發(fā)改委明確，青聊高鐵項目將于2020年初上報國家發(fā)改委，該高鐵從青島西站西經(jīng)諸城至沂水、萊蕪、泰安、聊城、邯鄲，預(yù)計工期四年左右，批復(fù)后將立即實施，這條計劃中的高鐵也經(jīng)過泰安東站，并穿過京滬高鐵。

泰安東站和泰安站的連接，是等待青聊高鐵修好后與京滬高鐵連接？還是在高鐵泰安站和泰安東站之間直接建立交通連接？這個值得有關(guān)方面思考。但無論怎樣連接，有一點可以肯定，未來濟棗高鐵開通后，通過濟棗高鐵濟南－泰安再經(jīng)過京滬高鐵泰安－濟南，形成一個事實上的環(huán)繞泰山的高鐵“閉環(huán)”，“濟泰一體化”后將成為一個環(huán)繞泰山的“山城”。

還有一點，借助濟萊高鐵、濟棗高鐵途經(jīng)泰安、未來有可能修建的青聊高鐵，泰安和萊蕪之間，將會迎來區(qū)域發(fā)展良機。從大的方面說，借助萊蕪并入濟南和濟泰一體化的加速，濟棗高鐵的規(guī)劃建設(shè)，省會經(jīng)濟圈和魯南經(jīng)濟圈將實現(xiàn)更緊密連接，將讓濟南“南向”的輻射帶動作用開始體現(xiàn)出來。

1月18日，山東省政府工作報告指出：打造具有全球影響力的山東半島城市群。出臺省會經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈、魯南經(jīng)濟圈三大經(jīng)濟圈一體化發(fā)展指導(dǎo)意見，引導(dǎo)各地優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。支持濟南、青島建設(shè)國家中心城市，培育發(fā)展?jié)隙际腥?、青島都市圈。以更大力度推進(jìn)突破菏澤，加快魯西崛起。

這就是說，山東將重點發(fā)展省會經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈、魯南經(jīng)濟圈三大經(jīng)濟圈，培育發(fā)展?jié)隙际腥?、青島都市圈。長期以來，受經(jīng)濟要素牽引，濟南東向發(fā)展的動力比較強勁，省會經(jīng)濟圈和魯南經(jīng)濟圈的連接并不是很緊密，而借助濟棗高鐵與棗莊相連接，借助濟萊臨高鐵與臨沂相連，借助京滬高鐵與棗莊的滕州連接，省會經(jīng)濟圈和魯南經(jīng)濟圈的聯(lián)系將會越來越緊密。

濟南建設(shè)國家中心城市，其核心標(biāo)志將體現(xiàn)為對山東的輻射帶動作用增強，特別是帶動山東中西部的發(fā)展。濟棗高鐵深入山東腹部，通過經(jīng)濟發(fā)展相對“慢半拍”的區(qū)域，對于山東中部的泰安、濟寧、棗莊的發(fā)展有直接促進(jìn)作用。我們注意到，濟棗高鐵又被稱為旅游高速鐵路，這一條高鐵將串起泉城、泰山、三孔、棗莊臺兒莊古城，是世界聞名的黃金旅游線，將對山東旅游業(yè)的發(fā)展帶來重大利好影響。

不以泰山為阻，打破南向發(fā)展的阻礙，這對于濟南創(chuàng)建國家中心城市，對于山東區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，都意義重大。

（大眾日報客戶端記者 周學(xué)澤 報道）

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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